Richard+Yetsenga
川普當(dāng)選意味著全球化面臨挑戰(zhàn),但絕不是終點(diǎn),美國保守的貿(mào)易政策不足以逆轉(zhuǎn)全球化,特別是借此繁榮的亞洲地區(qū)。
用21世紀(jì)媒體的輿論高地來重建20世紀(jì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),這是美國新任總統(tǒng)川普的任務(wù)。
要理解川普打破了共和黨傳統(tǒng)的邏輯何在,例如威脅對將崗位外遷的跨國企業(yè)征稅,在“一個(gè)中國”政策立場上的曖昧,就需要認(rèn)識到科技成為了美國政壇的支配者。
川普在美國老牌工業(yè)心臟的幾個(gè)州勝出,應(yīng)該歸功于他的政治承諾:從中國、日本、墨西哥等國家手中“取回”美國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全盛時(shí)期。但這伴隨著一個(gè)具有諷刺意味的現(xiàn)象:令用戶能自行產(chǎn)生和擴(kuò)散故事的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),受到越來越少傳統(tǒng)媒體的支持。
媒體環(huán)境的改變令川普可以直接將他的視角通過“推特”傳遞給他的追隨者,而受眾又能在社交媒體當(dāng)中以自己的方式?jīng)Q定內(nèi)容如何產(chǎn)生,通過分享故事令視角更加深化。如果你對這種力量抱有懷疑,那么不妨想想,民意調(diào)查顯示白人工薪階層已經(jīng)對未來樂觀情緒有大幅的上升,他們也是川普的主要支持人群,即便川普的政策在經(jīng)濟(jì)上的效力存在疑問。此外,消費(fèi)者信心也處在2004年以來的最高水平。
同樣具有諷刺意味的是,科技正是美國獲得如今繁榮的主要驅(qū)動(dòng)力。誠然,重現(xiàn)美國20世紀(jì)初的工業(yè)經(jīng)濟(jì)輝煌在短期幾乎是不可能的,川普所利用的充滿激情的政治議題——美國制造業(yè)就業(yè)下降和實(shí)際情況并無聯(lián)系。哈佛大學(xué)的學(xué)者Dani Rodrik的研究顯示,雖然貿(mào)易在一定程度上削弱了發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)就業(yè),但是科技才是更主要的因素。通過貿(mào)易政策提振就業(yè)將十分艱難。在1980年,100萬美元的制造業(yè)產(chǎn)出需要25個(gè)崗位,如今只需要5個(gè)崗位。
美國政策的保守并不能阻止全球化的車輪前進(jìn)。川普稱美國要退出TPP。這不過是令中國通過RECP推動(dòng)亞洲的區(qū)域一體化。本周,習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯論壇并發(fā)表演講,這也是中國國家元首首次出席該會(huì)議,這顯示出中國有意識地填補(bǔ)美國在全球化上退出的陣地。
更重要的是,全球多數(shù)國家對于全球化融合和貿(mào)易支持的立場并未改變。即使是英國退歐陣營也聲稱,這不是針對全球化,只是針對個(gè)別的貿(mào)易對手和交易。諸如以公平為名支持國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的川普式辭令如今在印度獲得了回應(yīng),兩家大公司呼吁政府支持本土企業(yè)對抗跨國公司。即便如此,這兩家印度公司卻從國際投資當(dāng)中獲益頗豐。政治家要求企業(yè)只從全球化當(dāng)中獲益卻能不受到負(fù)面的影響,我們對這種政治呼聲的可持續(xù)性抱有懷疑。
美國上次與外國針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)還要追溯到上世紀(jì)30年代,因此更可能出現(xiàn)的情況是,美國從全球化的浪潮當(dāng)中抽身而出,例如亞太地區(qū)。TPP與RECP的區(qū)別之一在于TPP包含了諸多崇高的目標(biāo),例如保護(hù)環(huán)境、改善勞工待遇,反腐敗,RECP則更加聚焦于促進(jìn)亞太地區(qū)的貨物與資本自由流動(dòng)這一核心議題,這不是完全的替代,更像是掛在樹上更低的位置、更易摘到的果子。
川普當(dāng)選對全球化是一個(gè)挑戰(zhàn),但絕不是終點(diǎn)。從上世紀(jì)80年代開始,發(fā)展中國家的貿(mào)易協(xié)定就蓬勃發(fā)展,“南南合作”協(xié)定遠(yuǎn)超“南北合作”與“北北合作”。在APEC組織下,電子商務(wù)也已經(jīng)取得了豐碩成果,提高了各國間的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同水平。
隨著美國保護(hù)主義的抬頭,企業(yè)在金融危機(jī)之后的決策問題仍然存在,雇傭員工可能優(yōu)先于資本開支。但并非一切都處在川普的掌控之中。亞洲的繁榮顯然和開放的貿(mào)易環(huán)境聯(lián)系緊密,電子化的貿(mào)易也是實(shí)現(xiàn)方式之一,就算沒有TPP,電子商務(wù)也會(huì)在亞太地區(qū)繼續(xù)流行。
另外,無論美國的貿(mào)易政策如何變化,美國的財(cái)政刺激都可能刺激進(jìn)口。即使美國退出全球化,這也不會(huì)傷害到已經(jīng)興盛了幾十年的亞洲貿(mào)易體系的根基。
作者為澳新銀行
首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,魏楓凌譯