秦 超
(清華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 北京 100084)
中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成與發(fā)展邏輯
——基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷史演變的線索
秦 超
(清華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 北京 100084)
改革以來,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)歷了選擇、堅(jiān)持、深入發(fā)展、完善幾個(gè)階段,中國(guó)特色社會(huì)主義理論也形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局幾個(gè)標(biāo)志性成果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)歷程與中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成與發(fā)展存在著邏輯關(guān)聯(lián)。為走出傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的困境,中國(guó)改革在實(shí)踐中選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在理論上對(duì)原創(chuàng)社會(huì)主義理論進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新,鄧小平理論就是理論創(chuàng)新的成果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持發(fā)展下去,既需要在生產(chǎn)關(guān)系層面做相應(yīng)的調(diào)試,也需要在上層建筑層面做些調(diào)試,“三個(gè)代表”重要思想從社會(huì)政治關(guān)系層面認(rèn)同了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的人們利益地位和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,為繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除了障礙。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,既帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮,也帶來了原生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多弊端,科學(xué)發(fā)展觀通過發(fā)展理念和基本要求的轉(zhuǎn)化,來規(guī)制原生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。黨的十八大以來,通過協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更為完善,社會(huì)主義將在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值目標(biāo)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);鄧小平理論;“三個(gè)代表”重要思想;科學(xué)發(fā)展觀;“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
時(shí)至今日,中國(guó)改革開放已走過了近40年的歷程,其間所取得的成就已為世界所公認(rèn)。中國(guó)改革在實(shí)踐領(lǐng)域的最大成就是選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一手段,使之與社會(huì)主義制度相結(jié)合,在理論層面的最大貢獻(xiàn)是形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。改革以來,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)歷了選擇、堅(jiān)持、深入發(fā)展、完善幾個(gè)階段,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系也形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局幾個(gè)標(biāo)志性成果。關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的演進(jìn)歷程以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論的邏輯發(fā)展,學(xué)界分別給予了高度的理論關(guān)注,相關(guān)研究成果頗豐,但將二者聯(lián)系起來加以考察,學(xué)界還鮮有論及。事實(shí)上,作為中國(guó)改革標(biāo)志性成果的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其演進(jìn)歷程與中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成與發(fā)展必然會(huì)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)。可以說,認(rèn)識(shí)改革開放以來馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一條十分明晰的認(rèn)知線索。
改革開放前,中國(guó)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),無論是從實(shí)踐層面還是從理論層面看,毛澤東時(shí)代拒斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)反映了歷史的必然。首先,從實(shí)踐層面看,新中國(guó)成立后,為迅速擺脫貧窮落后狀態(tài),我國(guó)實(shí)行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)體制上要求計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與之匹配。林毅夫等人認(rèn)為:“70年代末以來中國(guó)所對(duì)之進(jìn)行改革的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制,是為了在資金稀缺的經(jīng)濟(jì)中推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而形成的……無論是理解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,還是回答改革的策略和前景,了解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制形成的這種邏輯關(guān)系和歷史順序都是必要的?!盵1]20因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)是“看得見的手”進(jìn)行資源配置的,它能有效引導(dǎo)有限的資源快速流向重工業(yè),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“看不見的手”配置資源,資源流動(dòng)靠利潤(rùn)引導(dǎo),重工業(yè)因其自身具有建設(shè)周期長(zhǎng)、資金回收慢、利潤(rùn)率低等特點(diǎn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很難得到資源的“優(yōu)先關(guān)照”。當(dāng)然,實(shí)行這樣的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制,肯定也與蘇聯(lián)模式的“示范效應(yīng)”有關(guān),“這種經(jīng)濟(jì)機(jī)制變化和蘇聯(lián)式發(fā)展戰(zhàn)略的推行在時(shí)間上的一致性,提出了二者的相互關(guān)聯(lián)問題?!盵2]53其次,從理論層面看,當(dāng)時(shí)指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的是馬克思主義原創(chuàng)理論,馬克思主義原創(chuàng)理論是否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。按照馬克思主義原創(chuàng)理論,未來社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)要消亡,其邏輯是:其一,商品經(jīng)濟(jì)存在的所有制條件是生產(chǎn)資料私有制,商品經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中會(huì)導(dǎo)致周期性的生產(chǎn)過剩危機(jī)和分配方面的兩極分化這兩大問題;其二,生產(chǎn)資料社會(huì)占有制取代私有制是解決兩大問題的根本之道;其三,生產(chǎn)資料社會(huì)占有制使得人們的勞動(dòng)表現(xiàn)為直接的社會(huì)勞動(dòng),這是商品經(jīng)濟(jì)消亡的條件,因?yàn)椤霸谝粋€(gè)集體的、以共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)里,生產(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品;……這時(shí)和資本主義社會(huì)相反,個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接地作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在著?!盵3]303其四,社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)將會(huì)被有計(jì)劃地組織生產(chǎn)所取代。在生產(chǎn)資料社會(huì)占有的條件下,“人們可以非常簡(jiǎn)單地處理一切,而不需要著名的‘價(jià)值’插手其間。一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)將被消除,而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替?!盵3]303
可見,在馬克思、恩格斯設(shè)想的理想社會(huì)中,不存在商品——貨幣關(guān)系,資本主義私有制條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然失去了其合理性。所以,按照馬克思主義原創(chuàng)理論,社會(huì)主義實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),順理成章。在社會(huì)主義建設(shè)具體實(shí)踐中,即便是在特殊時(shí)期和特別領(lǐng)域需要運(yùn)用商品貨幣關(guān)系和商品交換原則時(shí),也都是小心翼翼地予以種種限制,諸如列寧時(shí)期的新經(jīng)濟(jì)政策、斯大林為了解決兩種公有制之間產(chǎn)品交換問題而運(yùn)用的商品經(jīng)濟(jì)方式、毛澤東在“以蘇為鑒,獨(dú)自探索”中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路初期對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可,都對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取了原則上否定、策略上有限運(yùn)用的態(tài)度。[4]
總體上看,在鄧小平啟動(dòng)中國(guó)改革前的幾十年社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一度分別被貼上資本主義和社會(huì)主義的標(biāo)簽。尤其是對(duì)中國(guó)而言,蘇共20大后,赫魯曉夫?qū)μK聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)路線做了重大調(diào)整,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)定蘇共背離了馬克思主義,由此展開的中蘇論戰(zhàn)更是提升了人們對(duì)原創(chuàng)馬克思主義理論堅(jiān)守的自覺意識(shí),進(jìn)而強(qiáng)化了人們教條式地對(duì)待馬克思主義的態(tài)度。鄧小平選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的最大理論難題就在于此。
驅(qū)動(dòng)中國(guó)改革的原動(dòng)力主要來自于實(shí)踐領(lǐng)域。20世紀(jì)下半期,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)幾個(gè)新變化,一是發(fā)展環(huán)境的變化,和平與發(fā)展取代戰(zhàn)爭(zhēng)與革命,成為時(shí)代主題;二是發(fā)展模式的變化,二戰(zhàn)后,西方資本主義國(guó)家原有的“古典自由主義”發(fā)展模式被“凱恩斯主義”發(fā)展模式所取代,這種發(fā)展模式將宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合,一定程度遏制了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,使資本主義國(guó)家逐步進(jìn)入一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展期。三是發(fā)展動(dòng)力的變化。以電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的新技術(shù)革命在西方國(guó)家普遍興起,這種技術(shù)革命對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)力是巨大的,它與宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,使資本主義社會(huì)發(fā)展顯現(xiàn)出勃勃生機(jī),同時(shí),資本主義國(guó)家由于采取了普遍的社會(huì)福利,也在一定程度上消解了勞資之間的對(duì)立。
與之形成鮮明對(duì)照的是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的社會(huì)主義卻日漸式微,現(xiàn)實(shí)迫使人們重新認(rèn)識(shí)資本主義,重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)年馬克思、恩格斯根據(jù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和階級(jí)斗爭(zhēng)這兩大現(xiàn)象判斷資本主義即將走向滅亡,馬克思在1875年曾指出:“真正值得注意的現(xiàn)象是,總危機(jī)周期的時(shí)間在縮短?!@是資產(chǎn)階級(jí)世界的壽命的不祥之兆?!盵5]1391881年馬克思在《給維·伊·查蘇利奇的復(fù)信草稿》中又進(jìn)一步斷言:資本主義歷史“今后只是對(duì)抗、危機(jī)、沖突和災(zāi)難的歷史。”[6]443現(xiàn)在看來,馬克思、恩格斯當(dāng)年的判斷多少有些過于樂觀。
當(dāng)中國(guó)從“文革”困境中走出來之后,發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)被發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家甩在身后,這意味著我們很難再按照原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走下去。在實(shí)踐層面,只有借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,才能實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)力方面趕超資本主義,彰顯社會(huì)主義的優(yōu)越性,但在理論層面,這樣做有很大風(fēng)險(xiǎn)。兩難之間,鄧小平選擇了前者。實(shí)踐上選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),理論上必須進(jìn)行一系列突破和創(chuàng)新,鄧小平理論就是理論創(chuàng)新的成果。
改革啟動(dòng)之前,鄧小平完成了思想路線的撥亂反正,為后面制定“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線奠定了思想基礎(chǔ)。改革伊始,鄧小平就指出:“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì), 只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 這個(gè)不能說是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!鐣?huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”[7]236這可以看作是突破計(jì)劃于市場(chǎng)束縛的理論預(yù)演,到1992年鄧小平南方講話中將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定位為手段,剝離掉長(zhǎng)期附加在它們身上的“姓資”、“姓社”的制度屬性,進(jìn)而完成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新,這是鄧小平理論的標(biāo)志性成果。鄧小平理論的其他基本理論支點(diǎn)都與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)。比如:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行,需要形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,客觀上要求一定程度上存在非公有制經(jīng)濟(jì)(能夠形成不同的市場(chǎng)主體)和按生產(chǎn)要素分配,為規(guī)避可能的理論風(fēng)險(xiǎn),鄧小平提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷,這一階段是“不夠格的社會(huì)主義”,在這一階段可以運(yùn)用“市場(chǎng)手段”來發(fā)展生產(chǎn)力;再如,社會(huì)主義本質(zhì)論,也體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,鄧小平從生產(chǎn)力目標(biāo)(解放和發(fā)展生產(chǎn)力)和價(jià)值目標(biāo)(消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕)這兩個(gè)方面來重新界定社會(huì)主義本質(zhì),兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要借助社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式來完成。還如,“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線也與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分:改變貧窮落后狀態(tài)決定必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是必然選擇,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須通過改革開放來完成,為了使改革開放不至于偏離社會(huì)主義航向,四項(xiàng)基本原則必須堅(jiān)持,不能動(dòng)搖。另外,為了避開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)的“姓資”、“姓社”困擾,為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮贏得時(shí)間,鄧小平還提出了“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)和“不爭(zhēng)論”原則,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論、社會(huì)主義初級(jí)階段論和社會(huì)主義本質(zhì)論構(gòu)成了鄧小平理論的主要架構(gòu),社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的全過程,“三個(gè)有利于”是改革開放成敗得失的判斷標(biāo)準(zhǔn),它們都是中國(guó)選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論衍生物。
上述分析可以得出的結(jié)論是:中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐選擇產(chǎn)生了鄧小平理論。
1978年以來,中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??梢哉J(rèn)為,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中極具重要意義的轉(zhuǎn)型。因此,不能僅僅只看它在資源配置方式方面的改變,還應(yīng)當(dāng)看到由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化乃至社會(huì)生活方面的變化。
按照馬克思主義的原初理論,資本主義的發(fā)展會(huì)帶來社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的演化,這種演化表現(xiàn)為三個(gè)階段:在資本主義早期階段,整個(gè)社會(huì)分裂為兩大尖銳對(duì)立的階級(jí),這時(shí)的“階級(jí)對(duì)立是簡(jiǎn)單化了”[8]273的。而后,隨著機(jī)器大工業(yè)的繼續(xù)推進(jìn),階級(jí)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,“若干中間和過渡階級(jí)使原本明晰的階級(jí)結(jié)構(gòu)的界限規(guī)定到處都模糊起來,”[9]1001這是社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)演化的第二階段。第三個(gè)階段是整個(gè)社會(huì)再分化為資本家、“中等階級(jí)”和無產(chǎn)階級(jí),階級(jí)差別又回歸清晰。當(dāng)然,不能簡(jiǎn)單套用馬克思主義關(guān)于資本主義社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)演化理論來分析中國(guó)的社會(huì)變革情況,兩者的社會(huì)性質(zhì)不同,但是,若從經(jīng)濟(jì)體制層面看,二者還具有很大的一致性——都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,盡管前者是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),后者是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以,馬克思主義的這一理論對(duì)我們分析當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化,至少有很大的參考意義。
我們看到,至2002年黨的十六大將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)全面運(yùn)行只有10年時(shí)間,如果再算上“摸著石頭過河”的探索階段,總共不過20多年時(shí)間,在帶來財(cái)富總量的快速增加、生產(chǎn)力水平迅速提高的同時(shí),也帶來了收入分配領(lǐng)域的差距拉大和社會(huì)結(jié)構(gòu)方面的階層分化,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在理論方面和實(shí)踐方面必須正確回應(yīng)的兩大難題。
首先,從收入差距問題看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因其“優(yōu)勝劣汰”機(jī)理的存在,一般會(huì)導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)和一定程度上的財(cái)富分化,不管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面冠以“資本主義”還是“社會(huì)主義”,概莫能外。[10]這一點(diǎn)鄧小平發(fā)動(dòng)改革的時(shí)候也有過預(yù)判,他在允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來的時(shí)候,還反復(fù)強(qiáng)調(diào)“先富帶動(dòng)后富”,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,并將其作為社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)。這個(gè)“最終”實(shí)現(xiàn)共同富裕,到底需要多長(zhǎng)時(shí)間,不好明確界定,不過社會(huì)主義不可能允許長(zhǎng)時(shí)間財(cái)富分化的存在,1992年鄧小平在南方講話中指出:“現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力,也不能鼓勵(lì)吃‘大鍋飯’。什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題,要研究。可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題”。[11]374但從后來的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐看,共同富裕顯然不是十年、二十年能夠?qū)崿F(xiàn)的,先富者積累資本使他們能夠幫助后富者,后富者獲得幫助,趕上或接近先富者,往往需要一兩代人的努力,這意味著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域中,中國(guó)很難規(guī)避較長(zhǎng)時(shí)間的收入分化。
其次,從階層分化看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革也引發(fā)了階層分化,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,這些階層的出現(xiàn)都直接或者間接地與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)有著必然聯(lián)系。階層分化的同時(shí),伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸崛起的事實(shí),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的份額越來越大,新階層群體所做的貢獻(xiàn)也日益突出,這個(gè)群體雖然人數(shù)只占全國(guó)人口的11%左右,但卻掌握著超過10萬億的資本,也掌握著全國(guó)半數(shù)以上的技術(shù)專利,并且還創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。
客觀地說,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的上述兩大問題,不僅超出了原創(chuàng)社會(huì)主義理論的解釋范圍,而且也不是僅僅把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種發(fā)展手段能解釋通的,因?yàn)檫@一手段如果不能帶來共同富裕,如何能體現(xiàn)社會(huì)主義在生產(chǎn)關(guān)系方面的優(yōu)越性呢?可見,江澤民時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨兩難抉擇:從共同富裕的目標(biāo)看,需要適當(dāng)限制市場(chǎng)機(jī)制的作用,遏制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭;從解放和發(fā)展生產(chǎn)力目標(biāo)看,還需要進(jìn)一步釋放市場(chǎng)機(jī)制的活力,將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持下去,這不僅需要在經(jīng)濟(jì)方面繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用,還需要在政治層面認(rèn)同新階層的地位,以更好地激發(fā)他們的創(chuàng)造力,使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這種兩難選擇,其實(shí)質(zhì)是將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然停留在“摸著石頭過河”階段、繼續(xù)推行“不爭(zhēng)論”原則,還是將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持發(fā)展下去,這不僅要完成所有制和分配等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整,也要適當(dāng)進(jìn)行社會(huì)政治關(guān)系方面的調(diào)整。
在實(shí)踐面前,中國(guó)共產(chǎn)黨人勇敢地選擇了將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)堅(jiān)持下去這一方案,并在理論層面不斷進(jìn)行創(chuàng)新,“三個(gè)代表”重要思想就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的成果。黨的十五大確立了“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,所有制關(guān)系決定了分配關(guān)系,由此十五大也同時(shí)確立了“按勞分配為主體,多種分配方式并存,把按勞分配和按要素分配結(jié)合起來”的分配制度。至黨的十六大,在分配關(guān)系上又提出新的要求:“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?!盵12]550同時(shí),十六大報(bào)告中還首次提出了要在全社會(huì)貫徹落實(shí)“四個(gè)尊重”(即尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造)的方針,這些都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重大調(diào)整,目的是為堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)破除障礙。與此同時(shí),黨的十六大還正式將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。”“三個(gè)代表”重要思想其實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)原有的社會(huì)政治關(guān)系進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的新階層都納入到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的隊(duì)伍中來,認(rèn)定他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義所做的貢獻(xiàn),修改了判斷一個(gè)人在政治上先進(jìn)與否的標(biāo)準(zhǔn),允許新階層中符合條件的先進(jìn)分子加入到黨的隊(duì)伍中,這是一次較為大膽地理論創(chuàng)新,以至于在理論上一度招來一些非議。這種理論突破很有必要,“三個(gè)代表”重要思想從社會(huì)政治關(guān)系層面認(rèn)同了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的人們利益地位和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,為繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次清除了障礙。
可以認(rèn)為,在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,需要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論,進(jìn)而形成了“三個(gè)代表”重要思想。
中國(guó)改革過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以要冒著一定的理論風(fēng)險(xiǎn)、接受各種質(zhì)疑也要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條道走下去,是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類迄今為止找到的最有效率的資源配置方式,許多國(guó)家和民族采用這種經(jīng)濟(jì)體制快速擺脫物質(zhì)匱乏的落后狀態(tài)而走向繁榮,這種高效率的體制似乎對(duì)中國(guó)社會(huì)主義特別眷顧:中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取得的績(jī)效讓全世界震驚,僅僅用了20多年時(shí)間,中國(guó)就告別了物質(zhì)匱乏時(shí)代而漸趨繁榮。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持快速平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。事實(shí)表明,選擇并堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是正確的抉擇。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然是一種高效的經(jīng)濟(jì)體制,但并不能稱得上完美,像萬事萬物都有兩面性一樣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一把“雙刃劍”,或者說既有“天使”的一面,又有“魔鬼”的一面,它在帶來生產(chǎn)力的快速發(fā)展和財(cái)富迅速增加的同時(shí),也暴露了它自身的缺陷:它異化了人與人之間的關(guān)系;異化了人與自然界的關(guān)系,在利益最大化原則支配下,人們很難遏制從自然界不斷獲取財(cái)富的沖動(dòng),造成人與自然關(guān)系的緊張;異化了個(gè)人與自身的關(guān)系,馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出:“人從自己的勞動(dòng)產(chǎn)品、自己的生命活動(dòng)、自己的類的本質(zhì)異化出去這一事實(shí)所造成的直接結(jié)果就是:人從人那里的異化?!盵13]
盡管中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的,但并不能夠完全規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在制度初創(chuàng)時(shí)期并未形成一種較為成熟的形態(tài),給人的印象是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶著社會(huì)主義走,而不是社會(huì)主義帶著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走”。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)年之后,既帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮,也伴隨著GDP崇拜、貧富差距拉大、資源過度消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)矛盾多發(fā)等問題,這些問題不解決好,中國(guó)改革就有可能偏離社會(huì)主義方向。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛之初也充分暴露出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“魔鬼”的一面,頻繁地爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī),后來資本主義國(guó)家通過政府宏觀調(diào)控、加強(qiáng)生態(tài)治理和完善社會(huì)福利來延緩這些危機(jī),但這些舉措時(shí)間戰(zhàn)線較長(zhǎng),治理成本過高,不是化解危機(jī)的根本之道。社會(huì)主義者要想將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條路走下去,必須找到一條破解發(fā)展難題的新路,這條道路既能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的績(jī)效,又能將其負(fù)面影響控制在最低程度上??茖W(xué)發(fā)展觀就是破解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題而進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。
2003年8月,胡錦濤在江西考察工作時(shí)提出,“要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,積極探索符合實(shí)際的發(fā)展新路子,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?!盵14]同年10月召開的中共十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求?!盵15]
科學(xué)發(fā)展觀的提出是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,帶有強(qiáng)烈的實(shí)踐色彩,其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性是在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本架構(gòu)的基礎(chǔ)上,更好規(guī)避其負(fù)面效應(yīng),體現(xiàn)社會(huì)主義目標(biāo)和要求,由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初創(chuàng)時(shí)期的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶著社會(huì)主義走”,逐步轉(zhuǎn)向“社會(huì)主義帶著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走”。
科學(xué)發(fā)展觀第一要意是發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持下去。在社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力還落后于資本主義的情況下,社會(huì)主義要想展示其優(yōu)越性,必須盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力方面的超越,這樣才有完成其他方面超越資本主義的物質(zhì)基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,胡錦濤指出:“堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?!盵16]114從以人為本的意涵看,它既是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初始運(yùn)行階段出現(xiàn)的“GDP崇拜”的糾偏,也是為了遏制發(fā)展過程中出現(xiàn)的日益擴(kuò)大的收入差距,在運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸把蛋糕做大的同時(shí),將發(fā)展成果拓展至全體人民群眾共享,這就與社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)完全一致,確保了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)運(yùn)行不至于偏離社會(huì)主義方向??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中有具體解釋:“要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?!盵17]15-16由此可見,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求是為了解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在初始階段發(fā)展中造成的資源過度消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡等問題。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,針對(duì)的是我國(guó)階級(jí)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)矛盾多發(fā)高發(fā)等問題,它要求在發(fā)展過程中要堅(jiān)持從全局出發(fā),兼顧各方利益, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種構(gòu)成要素之間的良性互動(dòng)。這一根本方法也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方法。
科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)原生態(tài)市場(chǎng)機(jī)制的修正,針對(duì)的是如何科學(xué)對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系問題,西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一度為追求利益最大化而過分張揚(yáng)工具理性至上,以至于形成“物本主義”的發(fā)展觀,這種發(fā)展觀如果長(zhǎng)時(shí)間得不到修正,人在物的面前將變成僵化的機(jī)器。正如弗洛姆所言:“19世紀(jì)的問題是上帝死了, 20 世紀(jì)的問題是人類死了?!^去的危險(xiǎn)是人成了奴隸, 將來的危險(xiǎn)是人會(huì)成為機(jī)器人?!盵18]291由此觀之,科學(xué)發(fā)展觀不僅體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的要求,也反映了人類對(duì)原生態(tài)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的畸形發(fā)展的批判與反思。
科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想提出的第二年,黨的十六屆四中全會(huì)又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo),并且將社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵定義為“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。筆者認(rèn)為,社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展觀是一致的,或者說它本身就屬于科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)發(fā)展方面的要求,這一目標(biāo)的提出同樣也與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所帶來的社會(huì)矛盾突出密不可分。它既是化解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的理性失衡的需要,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尋求社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)的需要。[19]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制主要依靠競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制起作用來配置資源,所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi),資源會(huì)向競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的一方流動(dòng),其結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,導(dǎo)致利益分配不均衡以及由此產(chǎn)生的社會(huì)對(duì)立。進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)社會(huì)各種各樣的群體性事件的發(fā)生,就是發(fā)展失衡和社會(huì)對(duì)立的反映。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,又要發(fā)揮政府在管控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)發(fā)展趨勢(shì)方面的作為:一是要處理好效率與公平之間的關(guān)系,二是要完善社會(huì)保障制度,更好地保障和改善民生;三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又安定有序。
鄧小平時(shí)期通過“摸著石頭過河”的探索試驗(yàn),確認(rèn)社會(huì)主義可以和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;江澤民時(shí)期通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)政治關(guān)系的調(diào)整,將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持下去;胡錦濤時(shí)期通過科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)來化解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的矛盾和問題??梢哉f,改革開放30多年來,中國(guó)一直在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行選擇、建構(gòu)和調(diào)試,這個(gè)過程至黨的十八大以前并沒有完結(jié)。以黨的十八大為標(biāo)志,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,這個(gè)新階段不僅體現(xiàn)在形成了以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央,更體現(xiàn)在新一屆黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。按照前面的邏輯,習(xí)近平時(shí)期要通過“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟和定型。
1.全面建成小康社會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成果的集中展示,表明社會(huì)主義可以利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式初步實(shí)現(xiàn)共同富裕
自1979年鄧小平首次提出“小康狀態(tài)”這一概念,到黨的十八大正式確立“全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),中間經(jīng)歷了33年時(shí)間,隨著市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展績(jī)效越來越顯著,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“小康”目標(biāo)的要求也越來越高。1987年黨的十三大正式確認(rèn)了鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,把到2000年“國(guó)民生產(chǎn)總值在1980年基礎(chǔ)上翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平”作為第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十四屆三中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,至黨的十六大之前,我國(guó)勝利完成了“總體達(dá)到小康水平”這一目標(biāo)。但總體小康是“低水平、不全面、不均衡”的小康,因此,十六大提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo),即“要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。”[20]14黨的十六大到十八大這10年,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)有序推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,黨的十八大再一次提升了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo),以“全面建成小康社會(huì)”取代原先的“全面建設(shè)小康社會(huì)”,并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人民生活水平和生態(tài)建設(shè)等5個(gè)方面提出了新的要求。十八大以后,以習(xí)近平為核心的黨中央又對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了拓展,主要體現(xiàn)在:一是確認(rèn)全面建成小康社會(huì)是“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”[21]314;二是強(qiáng)調(diào)“不能丟了農(nóng)村這一頭”;三是強(qiáng)調(diào)“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵”[22];四是強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。
毫無疑問,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)的一步步提升,是因?yàn)槲覀冇邪l(fā)展的成果做支撐,而這些成果又是在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下取得的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盡管會(huì)帶來貧富分化、環(huán)境危機(jī)、發(fā)展失衡等問題,但它并非是一匹失控的野馬,只要與社會(huì)主義制度結(jié)合得好,就能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)。
全面建成小康社會(huì)對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,具有雙重意義:一方面,在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的綜合工程中不斷對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)試與校正,使之運(yùn)行更健康;另一方面,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的完成也是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的檢驗(yàn),它意味著社會(huì)主義可以利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式初步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2.全面深化改革的核心是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,旨在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使之更加成熟和定型
中共十八屆三中全會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):首先,十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,這和此前“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的定位有很大不同,這種變化意味著此前是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成一種資本主義和社會(huì)主義都可以用的手段,此后則是把由市場(chǎng)來配置資源看作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然要遵循這一規(guī)律。正如習(xí)近平所言:“現(xiàn)在,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,市場(chǎng)化程度大幅度提高,我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提髙,宏觀調(diào)控體系更為健全,主客觀條件具備,我們應(yīng)該在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐?!盵21]76-77這表明中國(guó)共產(chǎn)黨開始從規(guī)律意義上運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,并且開始致力于完善這種發(fā)展方式,使之更加成熟和定型。其次,全面深化改革是深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等六大體制改革。既然要形成一種比較成熟和定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,僅僅是經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域的深化改革是不能解決所有問題的,還必須同時(shí)進(jìn)行上層建筑領(lǐng)域的配套改革。
從總體上說,中國(guó)改革的前一個(gè)階段主要是圍繞如何正確認(rèn)識(shí)和處理“計(jì)劃與市場(chǎng)”的關(guān)系問題而展開,后一階段主要是圍繞如何正確認(rèn)識(shí)和處理“政府與市場(chǎng)”的關(guān)系問題而展開,前一個(gè)問題已經(jīng)解決好,后一個(gè)問題正在解決中。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與完全自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別在于:自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府只是“守夜人”;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,又強(qiáng)調(diào)政府作用。黨的十八屆三中全會(huì)前,政府與市場(chǎng)的職能邊界尚不完全清晰,政府往往存在“越位”或“缺位”的情況,影響了市場(chǎng)職能的發(fā)揮,十八屆三中全會(huì)明確提出要“加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力,加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)”,這就廓清了中央和地方政府職能的邊界。市場(chǎng)機(jī)制呈現(xiàn)出“自由競(jìng)爭(zhēng)——優(yōu)勝劣汰——拉開差距”的趨勢(shì),政府作用應(yīng)體現(xiàn)在“全面協(xié)調(diào)——促劣變優(yōu)——共同富?!鄙?,二者相互配合才能揚(yáng)長(zhǎng)避短、相得益彰。從一定意義上說,處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.全面依法治國(guó)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打造良好的制度環(huán)境,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行
眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也概莫能外。正因?yàn)槿绱耍?014年黨的十八屆四中全會(huì)聚焦于全面依法治國(guó),全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。”[23]12
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法治的依賴體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是市場(chǎng)主體地位的確立要有法律依據(jù),并且各類市場(chǎng)主體的地位是平等的,這樣市場(chǎng)的公平交換才能得以實(shí)現(xiàn);二是環(huán)境需要法律來維護(hù)。馬克思認(rèn)為:“先有交易,后來才由交易發(fā)展為法制,”[6]423這說明法律因交易而產(chǎn)生,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平有序需要法律來維護(hù);三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的行為也要有法律來規(guī)范。十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”調(diào)整為“決定性作用”,但市場(chǎng)“并不是起全部作用”,還要和政府作用相配合,因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,不僅市場(chǎng)主體要受法律約束,政府行為同樣要受法律約束,不能不作為,更不能亂作為。十八屆四中全會(huì)對(duì)政府依法行政做了強(qiáng)調(diào):“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定?!盵23]15-16習(xí)近平在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)政府一定要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),該管的事一定要管好、管到位,該放的權(quán)一定要放足、放到位,堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象?!盵24]
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,其對(duì)法治的依賴也越來越強(qiáng)。全面依法治國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物和必然要求?!笆澜缃?jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然要求并具有比較完備的法制?!盵25]511-512有了法治的保障,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有序運(yùn)行,才會(huì)沿著社會(huì)主義方向日臻完善。
4.全面從嚴(yán)治黨消弭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的肌體造成的不良影響,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然具有兩面性:它在為人類創(chuàng)造了大量財(cái)富的同時(shí),也在以它的原則改變著人類的價(jià)值觀和行為。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一切非商品化的東西都有可能轉(zhuǎn)化為商品,許多不能用來交易的對(duì)象被用來交易。一旦商品形式泛化,它將“滲透到社會(huì)生活的所有方面,并且按照自己的形象來改造這些方面?!盵26]150市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩面性決定了中國(guó)改革必須注重兩個(gè)向度:一方面要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除制度障礙;另一方面,為防止市場(chǎng)原則泛化,改變社會(huì)主義的價(jià)值觀,侵害執(zhí)政黨肌體,還要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法度、立規(guī)矩。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)利益最大化為原則,堅(jiān)持個(gè)人主義價(jià)值觀,張揚(yáng)的是個(gè)人利益的滿足和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn);中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持集體主義價(jià)值觀,張揚(yáng)的是奉獻(xiàn)精神和整體利益的實(shí)現(xiàn)。黨的原則、宗旨和目標(biāo)與市場(chǎng)機(jī)制并非完全一致。中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也在影響黨員干部的價(jià)值觀和生活態(tài)度。改革開放以來黨的思想、作風(fēng)等方面出現(xiàn)了很多問題,固然與諸多因素有關(guān),但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定脫不了干系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但開辟了權(quán)力尋租的空間,而且有可能使交易原則泛化,導(dǎo)致權(quán)力濫用。一旦權(quán)力“物化”為資本,就必然受市場(chǎng)原則擺布。在改革開放之初,鄧小平就注意到了這方面的問題,他說:“我們自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來,不過一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的人不是小量的,而是大量的?!盵7]402在南方談話中他又強(qiáng)調(diào):“在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗?!盵11]379十四大后修改黨章,把“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨”寫進(jìn)黨章就是為了規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀侵襲和對(duì)黨的肌體的侵蝕。
雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在市場(chǎng)化改革之初就意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的建設(shè)可能造成的沖擊,但還是沒有預(yù)判到其負(fù)面影響會(huì)這么大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重利原則和交換原則改變了部分黨員干部的奉獻(xiàn)精神和價(jià)值制度,個(gè)人主義泛化改變了部分黨員干部的集體主義觀念。改革開放后,黨的建設(shè)方面一度存在非常嚴(yán)重的問題,部分黨員干部理想信念動(dòng)搖、道德滑坡、腐化墮落。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨、是先鋒隊(duì),在中國(guó)政治生活中處在核心地位,這些問題不解決好,會(huì)斷送黨和國(guó)家的前程。
應(yīng)當(dāng)說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)全面運(yùn)行以來,中國(guó)共產(chǎn)黨是非常注重新場(chǎng)域中的自身建設(shè)的。十八大以后,中國(guó)共產(chǎn)黨將管黨治黨推進(jìn)到一個(gè)新的階段——全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨雙管齊下,二者一柔一剛,同時(shí)、同向發(fā)力。思想建黨放在首位,這是我們黨一貫堅(jiān)持的,有些黨員干部行為上出問題,從根本上說是思想上先出了問題。制度治黨是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措?!爸贫仁屈h的組織的基礎(chǔ),而制度化是黨產(chǎn)生組織力量的關(guān)鍵……在現(xiàn)代民主政治下,提高政黨的制度化水平,是聚合和積累其組織力量的重要途徑?!盵27]8-9十八大以來,習(xí)近平多次指出制度治黨的重要性,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的權(quán)力濫用、錢權(quán)交易等現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。2016年10月召開的十八屆六中全會(huì)聚焦于全面從嚴(yán)治黨,在制度治黨方面又邁出了重要的一步。全面從嚴(yán)治黨對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意義在于:既能消弭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的肌體造成的不良影響,又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
結(jié)語(yǔ)
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,中國(guó)改革開放的幾十年,主要是在實(shí)踐中逐步探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義能不能結(jié)合、怎樣結(jié)合以及能不能結(jié)合好的問題,中國(guó)特色社會(huì)主義理論的不斷創(chuàng)新就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展的需要。鄧小平時(shí)代以漸進(jìn)式市場(chǎng)化改革實(shí)踐為依托,以勇敢地創(chuàng)新精神為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“祛魅”,解決了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能不能結(jié)合的問題。江澤民時(shí)代不僅構(gòu)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架,而且從政治層面認(rèn)同了新階層的地位,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度結(jié)合。胡錦濤時(shí)期,通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行校正,使之更好體現(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)。十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央正協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正不斷完善。直至今日,人們欣喜地看到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)過多年的磨合,正在向“能結(jié)合好”方向發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)展成為一種較為成熟的形態(tài),社會(huì)主義將借此超越資本主義,對(duì)此,我們當(dāng)充滿信心。
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(責(zé)任編輯 徐冰鷗)
The Formation and Development of the Theory of Socialism with Chinese Characteristics:Based on the Historical Evolution of the Socialist Market Economy
QIN Chao
(SchoolofMarxism,TsinghuaUniversity,Beijing100084,China)
Since the reform and opening up, the socialist market economy in China has experienced several stages, including selection, persistence,depth development and consummation.The theoretical system of socialism with Chinese characteristics has also formed several landmark achievements involving Deng Xiaoping theory, the important thought of “Three Represents”,scientific outlook on development and “the four overall strategic layouts”. This shows that there is a logical connection between the evolution of the socialist market economy and the formation and development of the theory of socialism with Chinese characteristics. In order to get out of the predicament of traditional socialism pattern, China chooses the market economy system in reform practice and develops and innovates the original socialist theory. Deng Xiaoping theory is the fruit of the theoretical innovation. To develop the socialist market economy not only needs to make corresponding adjustment at the plane of production relations,but needs to make some adjustments at the plane of the superstructure as well. From the social and political relations, the “Three Represents” important thought identities with the changes of people’s benefits, status and economic relations caused by socialist market economy. This removes obstacles for the continuous development of socialist market economy. The depth development of socialist market economy brings about both economic prosperity and a lot of drawbacks of original ecological market economy. Scientific outlook regulates the defects of original ecological market economy through the transformation of development idea and basic requirements. Since the 18th party congress, the promotion of the “Four Overall” strategic layouts has consummated the socialist market economic system and socialism will achieve its own value goal on that basis.
socialist marketing economy; Deng Xiaoping theory;the important thought of “Three Represents”;scientific outlook on development; “Four Overall” strategic layouts
2016-12-09
秦 超(1987-),女,山西晉城人,法學(xué)博士,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后,主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。
10.13451/j.cnki.shanxi.univ(phil.soc.).2017.02.019
A8
A
1000-5935(2017)02-0126-09
山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2017年2期