吳紅麗
(涇縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局,安徽 涇縣 242500)
小型農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格低,操作簡單易學(xué),維護(hù)方便;適用性強(qiáng),適合于各種地理?xiàng)l件,如山地、坡地、丘陵等;對田塊無要求,不規(guī)則田塊、爛泥田等皆可使用;使用成本低,一種機(jī)器換上相應(yīng)刀具還可進(jìn)行更多的作業(yè),不受作物種類與農(nóng)藝限制,可有效替代傳統(tǒng)作業(yè)。同時(shí),小型農(nóng)業(yè)機(jī)械具有效率高、成本低、效益好的優(yōu)勢。在搶農(nóng)時(shí),抗災(zāi)害方面,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮著不可替代的作用。小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中代替了人力,轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)大戶在社會化服務(wù)過程中致富,在當(dāng)前農(nóng)村“三變”工作中,農(nóng)機(jī)化還催生出了“土地托管”模式,出外務(wù)工農(nóng)民將土地委托給農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了雙方共贏。
(1)涇縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地分散經(jīng)營和農(nóng)田配套設(shè)施滯后。由于山區(qū)人均耕地少、農(nóng)戶田地分散、田塊面積小、高低落差較大等,農(nóng)機(jī)推廣困難,農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。同時(shí),山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施如機(jī)耕路等配套設(shè)施建設(shè)跟不上,中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械無法進(jìn)入農(nóng)田作業(yè),削弱了農(nóng)民朋友購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。
(2)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系不健全,加重了農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的顧慮。山區(qū)地理位置偏僻,交通條件差,農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)少,農(nóng)業(yè)機(jī)械出了質(zhì)量問題難以及時(shí)得到解決,從而降低了農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣和發(fā)展。
(3)農(nóng)村青年勞動力大量轉(zhuǎn)移,削弱了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的后勁。如今大多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動力都外出打工,農(nóng)村土地拋荒面積增加,農(nóng)機(jī)使用潛在對象減少,使山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械增速放緩,降低了農(nóng)機(jī)普及率。
(4)山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件差,購買力不足。山區(qū)農(nóng)民普遍不富裕,人均收入增長緩慢,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較差,使之購買力更低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械難以在山區(qū)得到較快發(fā)展。
(1)政府要加大財(cái)政投入力度。要實(shí)現(xiàn)在落后山區(qū)發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,當(dāng)?shù)卣块T就要增加相關(guān)投資,并結(jié)合山區(qū)實(shí)際和農(nóng)民需求制定短期和長期發(fā)展目標(biāo),集中優(yōu)勢的資金和財(cái)力,選準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)健環(huán)節(jié),逐個突破。比如對當(dāng)前的農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建,加強(qiáng)機(jī)耕路的建設(shè)和農(nóng)機(jī)具放置的場地建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的應(yīng)用范圍,為小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大力推廣提供方便,如此不僅可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況獲得明顯改善,而且還能增強(qiáng)機(jī)械作業(yè)時(shí)的安全性、可靠性,進(jìn)而保障機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的作用能夠獲得有效發(fā)揮。
(2)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,加大宣傳力度。各級政府部門及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門,需要增強(qiáng)宣傳力度,將政府發(fā)布的各項(xiàng)政策迅速傳送到農(nóng)民眼前,使他們及時(shí)掌掘購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼目錄,提高農(nóng)民的購置積極性。此外,要積極發(fā)揮出當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理工作人員及農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的作用,始終堅(jiān)持“引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣”的原則,通過試驗(yàn)示范逐步確定適合本地特點(diǎn)的主推機(jī)型。通過組織召集農(nóng)民召開現(xiàn)場演示會,充分展示農(nóng)機(jī)具的性能和效益,逐步打開小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的市場。另外,政府部門在當(dāng)前的基礎(chǔ)上應(yīng)該增加對山區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度,擴(kuò)充補(bǔ)貼范疇,使農(nóng)民能夠有更多選擇。
(3)構(gòu)建小型耕作機(jī)械的保障體系。農(nóng)民購置了小型農(nóng)業(yè)機(jī)械之后,在運(yùn)用過程中常常會遇到設(shè)備發(fā)生故障后很難修理的情況,這給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的困擾。為了解除農(nóng)民的這一困擾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要構(gòu)建小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)站點(diǎn),向農(nóng)民推薦質(zhì)量更好、性能更佳的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,并為農(nóng)民提供相關(guān)的維修服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及時(shí)解決小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng)問題。
(4)大力培養(yǎng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員。在當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣中,基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員起到了非常關(guān)鍵的作用,其專業(yè)理論水平以及技術(shù)能力對小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作影響極大。因此,要大力培養(yǎng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,擴(kuò)充其專業(yè)理論知識,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),并掌握一定的溝難與交流能力,促使農(nóng)民意識到小型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
總的來講,涇縣山區(qū)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)上還較落后,只有結(jié)合涇縣當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的實(shí)際情況,大力推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,積極推進(jìn)“農(nóng)機(jī)上高山,農(nóng)機(jī)下水田”,如此不僅可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還可以降低農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,為他們帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。