蔣基勇，成 禹，郭 凌，張 艷，何春艷，李應(yīng)桃

（貴州省畢節(jié)市氣象局，貴州 畢節(jié) 551700）

畢節(jié)農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的培育

蔣基勇，成 禹，郭 凌，張 艷，何春艷，李應(yīng)桃

（貴州省畢節(jié)市氣象局，貴州 畢節(jié) 551700）

發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的紐帶和橋梁作用，對引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要作用。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人的培育，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍。

農(nóng)民；經(jīng)濟(jì)人；培育

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收是各級干部最關(guān)心的事，促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收問題上，黨和政府投入大量人力、物力，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是廣大農(nóng)民群眾積極參與。對“三農(nóng)”的管理要避免“管得多管得細(xì)”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)農(nóng)民組織產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍，對引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要意義。因此，重視農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的培育是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。

1 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人對引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要作用

農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向市場的載體和橋梁。經(jīng)濟(jì)人利用自己掌握的信息和智慧，援用資本和社會活動能力，以及眾多的社會關(guān)系，獨(dú)有的供銷渠道，在農(nóng)戶和市場之間發(fā)揮紐帶和橋梁作用，實現(xiàn)有效的產(chǎn)銷市場對接?？梢哉f農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的生力軍，對引導(dǎo)和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要作用。

2 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的培育要點(diǎn)

農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的出現(xiàn)，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，有效地引導(dǎo)和激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一邊連接著廣大農(nóng)民，另一邊連接著廣闊市場，是兩者的溝通橋梁，對加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，起到了重要作用。培育農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，建成一支農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍必須合規(guī)合法。

（1）獲取農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人資格的標(biāo)準(zhǔn)。獲取農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人資格必須具備以下標(biāo)準(zhǔn)：一是具有完全民事行為能力；二是具有從事經(jīng)紀(jì)活動所需要的知識和技能；三是有固定的住所；四是掌握國家有關(guān)法律，法規(guī)和政策；五是申請經(jīng)紀(jì)人資格之前連續(xù)三年沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。具備以上條件的人員才可申請從事經(jīng)紀(jì)人活動。

（2）注冊登記獲得資格。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人要通過經(jīng)紀(jì)人資格考核，根據(jù)國家《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和有關(guān)省市地方規(guī)定，要培訓(xùn)考核合格，發(fā)證由縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)組織實施。內(nèi)容為從事經(jīng)紀(jì)活動所需要的知識和技能以及有關(guān)法律、法規(guī)、職業(yè)道德等。合格后持有合格證明，向發(fā)照的工商行政管理機(jī)關(guān)申請，經(jīng)核準(zhǔn)登記后發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書》。

（3）有一定經(jīng)濟(jì)實力和營銷能力。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是活躍于廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能人，不僅要頭腦靈活的農(nóng)村“小能人”，而且要有一定經(jīng)濟(jì)實力和營銷能力。要有職業(yè)道德、明禮誠信、守法經(jīng)營觀念。要能熟練掌握各類市場信息，做到全國信息“瞬間通”，才能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 畢節(jié)市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)

（1）轉(zhuǎn)變鄙視農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的陳舊觀念。在畢節(jié)農(nóng)村由于文化和思想觀念落后，長期重農(nóng)抑商，建國后又受文革的影響，認(rèn)為商人尤其是“空手道”商人賣空買空行為是“不勞而獲”投機(jī)倒把，很看不起。讓農(nóng)民重新認(rèn)識“勞”有勞心勞力的內(nèi)涵，“奸”有激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品價值的智慧，看到經(jīng)濟(jì)人的集聚效能，連接農(nóng)民與市場、農(nóng)村市場與城市市場的橋梁和紐帶作用，這需要示范效應(yīng)及政府的積極引導(dǎo)和幫助。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)入的素質(zhì)。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人實際上是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)能人，對其素質(zhì)要求，比一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求更高。從畢節(jié)農(nóng)村目前的現(xiàn)狀來看，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)是不夠的，需要加強(qiáng)各方面的培訓(xùn)力度，不斷提高其素質(zhì)。培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)包涵廣泛的內(nèi)容，有文化的、道德的、專業(yè)的、法律的等等，需要動員各方面的力量開展培訓(xùn)。

（3）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍是一種新型人才資源。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著很重要的角色，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面有著巨大的潛能。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重視和關(guān)心農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，將經(jīng)紀(jì)人視為一種新型人才資源，當(dāng)成發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的動力和促進(jìn)農(nóng)民增收的新招。加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，真正培育出一支能干的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。

（4）供銷社與農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。供銷社實質(zhì)上是最早活躍于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)人隊伍，與農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍同根同源。畢節(jié)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社應(yīng)該和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極開展合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢。供銷社可為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人提供經(jīng)營場所、市場信息和管理經(jīng)驗，而農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人可以為供銷社提供資金和人才資源，兩者形成有效整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)互為支撐，逐步走向共同發(fā)展。

農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍是一支活躍于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場的組織，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入有著重要作用。經(jīng)濟(jì)人的信息和智慧是農(nóng)戶和市場的紐帶和橋梁，有著巨大的社會經(jīng)濟(jì)潛能。建立一支合法高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)人隊伍，需要政府部門加以培訓(xùn)和引導(dǎo)，將經(jīng)紀(jì)人視為一種新型人才資源加以利用，使農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的生力軍。

［1］趙巍.培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)［J］.中國工商管理研究，2006，（6）.

蔣基勇（1964-），男，貴州大方人，大學(xué)本科，應(yīng)用氣象工程師，主要從事氣象與農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息研究工作。