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國際竹類栽培品種登錄園及其申辦與建設(shè)

2017-04-04 01:29:46史軍義周德群張玉霄姚俊蒲正宇
世界竹藤通訊 2017年1期
關(guān)鍵詞:竹類申請者規(guī)劃設(shè)計

史軍義周德群張玉霄姚 俊蒲正宇

(1中國林業(yè)科學(xué)研究院西南花卉研究開發(fā)中心 昆明 650224;2昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 昆明 650500;3西南林業(yè)大學(xué)云南生物多樣性研究院 昆明 650224)

國際竹類栽培品種登錄園及其申辦與建設(shè)

史軍義1周德群2張玉霄3姚 俊1蒲正宇1

(1中國林業(yè)科學(xué)研究院西南花卉研究開發(fā)中心 昆明 650224;2昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 昆明 650500;3西南林業(yè)大學(xué)云南生物多樣性研究院 昆明 650224)

國際竹類栽培品種登錄園(ICRGB)是國際竹類栽培品種登錄體系建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是國際竹類栽培品種登錄中心(ICRCB)授權(quán)集中保存世界各地竹栽培品種活體標(biāo)本的專門設(shè)施與場所。一個合格的國際竹類栽培品種登錄園,應(yīng)當(dāng)能夠滿足竹種質(zhì)資源的收集、竹栽培品種活體標(biāo)本的保存、竹品種的繁殖和定向培育、優(yōu)質(zhì)竹品種的展示和宣傳、竹品種國際登錄的技術(shù)服務(wù)等專業(yè)功能需求。根據(jù)國際慣例,申請者需向ICRCB提交申請書和承諾書,只有當(dāng)ICRCB組織專家進行實地考察并正式批準(zhǔn)后,才能合法設(shè)立和建設(shè)ICRGB。文章詳細介紹了ICRGB的概念、基本功能以及如何申請、規(guī)劃建設(shè)及日常的管理任務(wù)等,可為相關(guān)機構(gòu)申請建立ICRGB提供參考。

國際竹類栽培品種登錄園;申請書;承諾書;栽培品種;活體標(biāo)本

國際竹類栽培品種登錄園,英文為International CultivarRegistrationGardenforBamboos,簡稱ICRGB。根據(jù)國際慣例,申辦ICRGB,申請者需向國際竹類栽培品種登錄中心(International Cultivar Registration Center for Bamboos,ICRCB)[1]提交申請書和承諾書,只有當(dāng)ICRCB組織專家進行實地考察并正式批準(zhǔn)后,才能合法設(shè)立和建設(shè)。

1 ICRGB的基本概念

國際竹類栽培品種登錄園(ICRGB)是國際竹類栽培品種登錄體系建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是國際竹類栽培品種登錄中心(ICRCB)授權(quán)集中保存世界各地竹栽培品種活體標(biāo)本的專門設(shè)施與專設(shè)場所,同時也是國際竹類栽培品種登錄工作與社會和市場接軌、并直接參與登錄實踐的有效手段和理想形式。

ICRGB是根據(jù)國際規(guī)范建立的竹類栽培品種專類試驗基地,一個合格的ICRGB必須能夠滿足竹種質(zhì)資源收集、竹栽培品種活體標(biāo)本保存、竹品種繁殖和定向培育、優(yōu)質(zhì)竹品種展示和宣傳、竹品種國際登錄技術(shù)服務(wù)等專業(yè)功能的需求。

2 設(shè)立ICRGB的意義

設(shè)立國際竹類栽培品種登錄園的意義在于[2]: 1)推動《國際栽培植物命名法規(guī)》在竹類栽培品種領(lǐng)域的具體貫徹和落實;2)推動國際竹類栽培品種登錄體系的建設(shè)、發(fā)展、完善和延伸,是國際竹類栽培品種登錄工作的必需措施、基礎(chǔ)工作和實踐環(huán)節(jié);3)推動ICRGB所在國家或地區(qū)優(yōu)質(zhì)竹栽培品種及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和國際化發(fā)展;4)幫助以發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)考量的地區(qū)、政府、機構(gòu)、企業(yè)或個人直接與國際接軌、增加國際元素、擴大國際視野,從而提升竹資源利用和竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的內(nèi)在品質(zhì)和工作效率;5)幫助ICRGB建設(shè)者在優(yōu)質(zhì)竹栽培品種的培育、開發(fā)、生產(chǎn)和利用方面獲得優(yōu)先權(quán),提高其在同行業(yè)的核心競爭力,以便在同等時間、空間和資源付出的情況下,獲得盡可能大的經(jīng)濟回報。

3 ICRGB的基本功能

國際竹類栽培品種登錄園通常是分國別和地區(qū)設(shè)立。一個合格的ICRGB至少應(yīng)當(dāng)具備以下5大基本功能:

1)竹種質(zhì)資源的收集:對相同或近似登錄園環(huán)境氣候下各種竹類種質(zhì)資源進行引種、移植、栽培和篩選。

2)竹栽培品種活體標(biāo)本的保存:對相同或近似登錄園環(huán)境氣候下竹栽培品種活體標(biāo)本進行長期、穩(wěn)定和有效保存。

3)竹品種的繁殖和定向培育:對相同或近似登錄園環(huán)境氣候下各種竹栽培品種進行研究、試驗、繁殖和培育。

4)優(yōu)質(zhì)竹品種的展示和宣傳:對相同或近似登錄園環(huán)境氣候下各種優(yōu)質(zhì)竹栽培品種進行集中、系統(tǒng)和科學(xué)展示。

5)竹品種國際登錄的技術(shù)服務(wù):為從事相關(guān)科研、教學(xué)、分類、開發(fā)、科普、交流、推廣、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和協(xié)作的機構(gòu)或個人提供竹品種國際登錄的咨詢、考證、觀摩、引用等技術(shù)服務(wù)。

4 ICRGB的申請

ICRGB通常是由科研、教學(xué)、開發(fā)、生產(chǎn)的相關(guān)從業(yè)組織或個人根據(jù)自身工作需要,向ICRCB進行申請。ICRGB申請者需向ICRCB遞交2份正式書面文件,即ICRGB申請書和ICRGB承諾書。

4.1 ICRGB申請書內(nèi)容

申請書是申請者向ICRCB遞交的關(guān)于申請ICRGB的書面文件,要求對申請者以及所具備的實際履職能力、資源優(yōu)勢、申請意愿等進行確切無誤的說明。

申請者可以是具有獨立法人資格的單位、組織、機構(gòu)或企業(yè),也可以是具有獨立行為能力的自然人。

履職能力主要包括人才和技術(shù)提供能力、資金籌措及持續(xù)供給能力、社會協(xié)調(diào)及安全保障能力、場地落實及日常管理能力等。

資源優(yōu)勢主要包括自然資源、政府資源、社會資源、土地資源、勞動力資源等。

申請意愿主要包括申請者是否出于自愿以及對申請結(jié)果成敗的態(tài)度等。

4.2 ICRGB承諾書內(nèi)容

承諾書是申請者向ICRCB遞交的關(guān)于確保ICRGB有效設(shè)立和可持續(xù)發(fā)展的書面文件。要求申請者對ICRGB建園人員、費用、場地、設(shè)施設(shè)備、是否接受ICRCB監(jiān)管與指導(dǎo)和評估等做出具體清晰的保證和承諾。

技術(shù)人員包括申請者準(zhǔn)備向所申請的ICRGB提供的高、中、低技術(shù)人員以及相關(guān)專職工作人員的數(shù)量。費用包括承擔(dān)ICRGB申辦、設(shè)計、建設(shè)、管理及經(jīng)營的全部費用。場地包括用于ICRGB的實際土地面積、辦公及科研用房面積等。設(shè)備設(shè)施包括適用于ICRGB的科研、辦公、交通、通訊、接待等條件。其他承諾包括服從ICRCB的統(tǒng)一管理、嚴(yán)格按照其相關(guān)規(guī)定和要求開展工作;每年向ICRCB提交1份工作報告;每3年配合ICRCB對登錄園進行1次全面評估等。

通常情況下,ICRCB更加青睞于申請意愿較強、履職能力較強、資源優(yōu)勢較強、對申請的成敗結(jié)果采取更加積極態(tài)度的ICRGB申請者。

4.3 ICRGB批準(zhǔn)

當(dāng)ICRCB收到ICRGB申請者遞交的申請書和承諾書之后,即會派遣2~3名相關(guān)專家前往實地考察??疾焱戤?,由參與專家根據(jù)ICRCB的相關(guān)規(guī)定和專業(yè)要求進行評估并提出評估意見。ICRCB在收到考察專家的評估意見后,會擇機召集專門會議,依據(jù)申請者的申請書、承諾書和專家實地考察意見進行專題論證。最后采取表決形式?jīng)Q定是否予以通過。對于符合條件的ICRGB,ICRCB將頒發(fā)正式《國際竹類栽培品種登錄園證書》和ICRGB國際統(tǒng)一編碼,同時將該ICRGB載入當(dāng)年《國際竹類栽培品種登錄報告》,并通過ICRCB官方網(wǎng)站向國際社會予以公布[3]。

5 ICRGB的規(guī)劃設(shè)計

1)規(guī)劃設(shè)計者:ICRGB的規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)專業(yè)能力或規(guī)劃設(shè)計資格的單位或機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)[4]。

2)規(guī)劃設(shè)計依據(jù):最新頒布的《國際栽培植物命名法規(guī)》、《國際竹類栽培品種登錄園申辦與建設(shè)指南》以及所在國家及地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求等。

3)規(guī)劃設(shè)計成果:包括ICRGB規(guī)劃設(shè)計說明書文本、規(guī)劃設(shè)計圖、規(guī)劃設(shè)計附件材料以及相關(guān)電子資料等。

4)規(guī)劃設(shè)計成果評審及申報資料:包括專家對ICRGB規(guī)劃設(shè)計的評審意見,ICRGB建設(shè)者向主管單位遞交的ICRGB項目報告,上級管理部門對ICRGB規(guī)劃設(shè)計的批復(fù)等。

6 ICRGB的建設(shè)

6.1 ICRGB設(shè)置原則

ICRGB的設(shè)置,通常應(yīng)遵循以下原則:

1)適地適竹的原則:選擇適合的地點和環(huán)境,收集、種植適合該地點和環(huán)境的竹種質(zhì)資源。

2)依規(guī)建設(shè)的原則:建設(shè)一個ICRGB,首先應(yīng)向ICRCB提出申請并做出承諾,在ICRCB實際受理、組織專家考察、評估、論證、批準(zhǔn)之后,才能根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的具體要求開展ICRGB建設(shè)。

3)合理布局的原則:ICRGB設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同國家、不同地理區(qū)位、不同氣候條件、不同工作目的等,科學(xué)選點、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、避免重復(fù)。

4)科學(xué)管理的原則:包括與ICRCB的有效銜接;與ICRGB所在地政府、單位和當(dāng)?shù)鼐用竦挠行f(xié)調(diào);與國內(nèi)外各相關(guān)機構(gòu)和相關(guān)人士的有效交流;ICRGB自身人、財、物的科學(xué)調(diào)配和有效使用等。

6.2 ICRGB功能分區(qū)及主要建設(shè)內(nèi)容

一個合格的ICRGB建設(shè)內(nèi)容,通常應(yīng)當(dāng)包括引種區(qū)、試驗區(qū)、培育區(qū)、展示區(qū)、管理區(qū)等5個功能區(qū)。

6.2.1 引種區(qū)

1)建設(shè)目的:竹種質(zhì)資源的收集保存場所,收集登錄園近似環(huán)境氣候下竹類植物種質(zhì)資源,為竹類新品種的培育奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

2)建設(shè)內(nèi)容:包括竹種質(zhì)資源圃、管理房、道路、隔離與排灌設(shè)施、標(biāo)牌等。

3)建設(shè)要求:收集竹種(含品種)50種以上。

6.2.2 試驗區(qū)

1)建設(shè)目的:竹栽培品種的試驗場所,對新引種、分離和培育的竹栽培品種進行實地試驗和連續(xù)觀察,從而系統(tǒng)獲取相應(yīng)科學(xué)數(shù)據(jù)。

2)建設(shè)內(nèi)容:包括試驗基地、實驗室、大棚、道路、隔離與排灌設(shè)施、標(biāo)牌等。

3)建設(shè)要求:土地便于排灌,實驗室、大棚等可控溫控濕,設(shè)備設(shè)施配套。

6.2.3 培育區(qū)

1)建設(shè)目的:竹栽培品種培育場所,對適合該ICRGB生長的栽培竹新品種進行引種、定向培育和擴展栽培。

2)建設(shè)內(nèi)容:包括培育基地、各種容器、道路、隔離和排灌設(shè)施、標(biāo)牌等。

3)建設(shè)要求:設(shè)備設(shè)施配套完善,便于管理,交通便利。

6.2.4 展示區(qū)

1)建設(shè)目的:竹栽培品種展示場所,將各種竹栽培品種以最合理的布局、最理想的狀態(tài)和最美好的形象展現(xiàn)出來,同時作為公眾科普教育基地。

2)建設(shè)內(nèi)容:包括展示基地、道路、隔離與排灌設(shè)施、導(dǎo)游圖、標(biāo)牌、休憩點等。

3)建設(shè)要求:觀賞效果好,注重科學(xué)性,道路布局合理,服務(wù)設(shè)施配套,利于進行科普和宣傳教育。

6.2.5 管理區(qū)

1)建設(shè)目的:竹栽培品種管理場所,既能滿足ICRGB自身技術(shù)管理、人員管理、財物管理的需要,又能滿足國內(nèi)、國際竹栽培品種的技術(shù)、信息和產(chǎn)品交流的需要。

2)建設(shè)內(nèi)容:包括辦公、接待、會議、標(biāo)本館、資料室、園區(qū)形象、園林綠化以及道路、垃圾箱、指示牌等設(shè)施。

3)建設(shè)要求:建筑風(fēng)格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);適地建設(shè),形式美觀,公共形象好;便于工作、便于管理、便于交流。

7 登錄園的管理

7.1 管理機構(gòu)

登錄園通常設(shè)管理處,設(shè)1名主任(或園長),負責(zé)登錄園全面工作;2名副主任(或副園長),1名負責(zé)技術(shù),另1名負責(zé)行政;其他人員根據(jù)具體工作需要擇優(yōu)聘任。

7.2 管理內(nèi)容

1)根據(jù)ICNCP、ICRCB和ICRGB規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)規(guī)則和要求,對ICRGB的硬件和軟件不斷進行建設(shè)和完善。

2)引種、收集、栽植相同或近似登錄園環(huán)境氣候下的各種竹類種質(zhì)資源,并建立相關(guān)檔案。

3)開展竹栽培品種的研究、觀察、試驗、繁殖和相關(guān)資料及數(shù)據(jù)的收集、整理工作。

4)密切聯(lián)系ICRCB,積極開展栽培竹新品種的國際登錄工作。

5)根據(jù)市場需要,采取一切有效手段,積極繁殖、培育和推廣優(yōu)質(zhì)竹栽培品種。

6)利用一切有效資源,指導(dǎo)和幫助優(yōu)質(zhì)竹栽培品種的定向培育、生產(chǎn)、加工和利用。

7)積極參與國內(nèi)外各類相關(guān)機構(gòu)組織的栽培植物科學(xué)研究和技術(shù)交流活動。

8)為來ICRGB從事相關(guān)工作的技術(shù)人員和普通參觀者提供專業(yè)服務(wù)和科學(xué)普及教育。

9)及時歸納總結(jié)ICRGB工作,不斷完善ICRGB相關(guān)技術(shù)、行政和商業(yè)檔案。

7.3 管理原則

1)行政上,積極爭取地方政府,尤其是業(yè)務(wù)主管部門的支持。

2)業(yè)務(wù)上,積極爭取ICRCB,尤其是ICRCB駐當(dāng)?shù)剞k事機構(gòu)的支持。

3)日常工作,參照農(nóng)、林類型科研實驗基地進行管理。

4)財務(wù)上,按照國家規(guī)定的財務(wù)制度,獨立核算,自負盈虧。

5)經(jīng)濟上,嚴(yán)格按照市場運行規(guī)律辦事,合法經(jīng)營,并在法律允許的范圍內(nèi)為ICRGB建設(shè)者贏得相對理想的經(jīng)濟和社會利益。

7.4 管理結(jié)果

1)專業(yè)對口:符合國際組織的相關(guān)要求。

2)管理規(guī)范:合理,合法,合規(guī)。

3)運行有效:成本低,效果好。

4)社會滿意:政府滿意,企業(yè)滿意,員工滿意,群眾滿意。

5)成果明顯:核心競爭力突出,投入產(chǎn)出比大,經(jīng)濟回報高。

8 討論

國際栽培植物登錄制度自1953年建立以來,在全世界開展已有60多年的歷史,并且取得了行之有效的成功經(jīng)驗和舉世矚目的積極成果。它對確認、規(guī)范并統(tǒng)一在國際上流通的農(nóng)、林、園藝等植物栽培品種名稱,介紹其主要性狀及有關(guān)歷史、來源和信息等,發(fā)揮了多方面的重要作用。在世界栽培植物的生產(chǎn)、交流、分類、推廣、協(xié)作、教學(xué)與研究等諸方面,均產(chǎn)生了顯著而廣泛的影響。目前,全世界已有16個國家的79個“國際栽培植物登錄權(quán)威(ICRA)”在從事該項工作,比如木蘭、月季在美國,蘭花、杜鵑花在英國,鳳梨科、君子蘭在澳大利亞,山茶、獼猴桃在新西蘭,繡球在法國,金縷梅在比利時,郁金香等球根類植物在荷蘭,丁香、棠棣在加拿大,山龍眼科在南非,葉子花在印度,梅花、木犀屬、竹類在中國等[5]。

2013年9月18 日,經(jīng)國際園藝學(xué)會栽培品種登錄特別委員會批準(zhǔn),專門組織建立了國際竹類栽培品種登錄中心,該中心設(shè)在中國,由中國林業(yè)科學(xué)研究院的史軍義教授負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理。其主要任務(wù)是作為國際栽培植物登錄權(quán)威,負責(zé)全世界范圍內(nèi)竹類栽培品種的國際登錄工作,目的在于為世界上所有從事竹業(yè)科研、教學(xué)、開發(fā)、推廣、生產(chǎn)、加工、協(xié)作、交流的機構(gòu)、組織、單位、企業(yè)或個人提供竹類栽培品種國際登錄的指導(dǎo)和幫助,在努力規(guī)范世界范圍內(nèi)竹栽培品種的名稱、確保其系統(tǒng)的科學(xué)性、表達的準(zhǔn)確性和交流的方便性的同時,鼓勵各竹類分布國家或地區(qū)選育和生產(chǎn)更多、對人類更具價值的竹栽培品種,引導(dǎo)并推動有價值竹資源的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;蛧H化發(fā)展,從而促進各國竹產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓更多人有機會共享竹經(jīng)濟和竹文明的發(fā)展成果[6-7]。

國際竹類栽培品種登錄園及其申辦與建設(shè),是一項具有科學(xué)意義和國際視野的新生事物,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新和品質(zhì)創(chuàng)新的積極實踐,其對世界各地竹產(chǎn)區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和國際發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義和科學(xué)價值,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)國家、政府以及從業(yè)者的高度重視。

[1] 史軍義,馬麗莎.竹類國際栽培品種登錄的原則與方法[J].林業(yè)科學(xué)研究,2014,27(2):246-249.

[2]史軍義.竹類國際栽培品種登錄權(quán)威的申報與意義[J].生物學(xué)通報,2014,49(2):4-5.

[3]史軍義.國際竹類栽培品種登錄報告(2013-2014) [M].北京:科學(xué)出版社,2015.

[4]陳其兵.竹類主題公園規(guī)劃設(shè)計理論與實踐[M].北京:科學(xué)出版社,2014.

[5]Brickell C D,Alexander C,David J C,et al.International code of nomenclature for cultivated plants:ninth edition [M].Leuven:ISHS,2016:1-190.

[6]Shi J Y,Jin X B.The establishment and progress of the international cultivar registration authority for bamboos [J].Cultivated Plant Taxonomy News,2015(3):12-13.

[7]史軍義,易同培,周德群,等.國際竹類栽培品種登錄的理論與實踐[J].世界竹藤通訊,2016,14(6):23-29,41.

Application and Construction of the International Cultivar Registration Garden for Bamboos

Shi Junyi1Zhou Dequn2Zhang Yuxiao3Yao Jun1Pu Zhengyu1
(1 Flowering Plants Research&Development Center of Southwest China,Chinese Academy of Forestry,Kunming,650216,Yunnan,China;2 Faculty of Environmental Science and Engineering,Kunming University of Science and Technology,Kunming650500,Yunnan,China;3 Yunnan Academy of Biodiversity,Southwest Forestry University,Kunming 650224,Yunnan,Yunnan)

The International Cultivar Registration Garden for Bamboos(ICRGB)is the significant foundation for the development of the international cultivar registration system for bamboos.It is also the special facility and place to preserve living specimens of bamboo cultivars around the world,which is authorized by the International Cultivar Registration Center for Bamboos(ICRCB).An eligible ICRGB should meet the requirements of bamboo germplasm collection,living materials preservation,cultivars reproduction and directional breeding,excellent cultivars exhibition and advertisement,as well as technique service for international cultivars registration service.According to the international conventions,an applicant should submit application forms and commitment letter to ICRCB.ICRGB can be legally established and constructed only after the ICRCB assigns the experts to investigate the place and relevant facilities and gives the approval.The paper introduced in detail the concepts,basic functions and the application formality,planning and construction process and routine management of a ICRGB,which could be used as references for relevant bodies to apply for the ICRGB establishment.

International Cultivar Registration Garden for Bamboos,application form,commitment letter,cultivar,living specimen

10.13640/j.cnki.wbr.2017.01.009

中國林業(yè)科學(xué)研究院西南花卉研究開發(fā)中心國際竹子合作專項(編號:ICPB-2015002)。

史軍義(1958-),研究員,研究方向為竹類植物。E-mail:esjy@163.com。

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