陳 超 （山東省平邑縣畜牧獸醫(yī)局 273300 ）

平邑縣畜禽廢棄物綜合利用的對(duì)策分析

陳 超 （山東省平邑縣畜牧獸醫(yī)局 273300 ）

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，為保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。但是畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量大，資源化利用水平低，成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來(lái)源，處理不恰當(dāng)會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，困擾著平邑縣畜牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物是寶貴的可利用有機(jī)資源，如何變廢為寶是應(yīng)該積極研究的課題。

1 畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)及廢棄物產(chǎn)生情況

近年來(lái)，在國(guó)家扶持養(yǎng)殖業(yè)政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下，平邑縣畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。2015年，全縣各種畜禽存欄：牛2.89萬(wàn)頭、豬49.7萬(wàn)頭、羊52.2萬(wàn)只、禽608.8萬(wàn)只；出欄達(dá)到：牛2.85萬(wàn)頭、豬90.6萬(wàn)頭、羊57.05萬(wàn)只、禽2590萬(wàn)只。初步計(jì)算，牛年產(chǎn)鮮糞便65萬(wàn)t、豬年產(chǎn)鮮糞便181萬(wàn)t、羊年產(chǎn)鮮糞便62萬(wàn)t、禽年產(chǎn)鮮糞便233萬(wàn)t，總量達(dá)542萬(wàn)t。在畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展的同時(shí)，亦帶來(lái)巨大的環(huán)境壓力。

2 成功的經(jīng)驗(yàn)

（1）平邑縣建昌養(yǎng)殖場(chǎng)，本著高效、標(biāo)準(zhǔn)、綠色及環(huán)保的養(yǎng)殖理念，投資1000多萬(wàn)元對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行改造提升。雞舍運(yùn)用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的飲水、飼料供給和地?zé)峁┡膬?nèi)環(huán)境控制系統(tǒng)進(jìn)行立體三層籠養(yǎng)，周邊建有藕池、有機(jī)蔬菜基地，綠化面積達(dá)20余畝。肉雞每天產(chǎn)生的糞便經(jīng)傳送帶直達(dá)堆糞場(chǎng)，經(jīng)烘干設(shè)備處理后直接轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥。肉雞出欄后產(chǎn)生少量的污水，經(jīng)三級(jí)沉淀處理后變廢為寶，利用高壓水泵直接抽入藕池，同時(shí)藕池放魚(yú)，實(shí)現(xiàn)了雞-藕-魚(yú)生物鏈?zhǔn)窖h(huán)模式，達(dá)到了養(yǎng)殖污染零排放和養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。（2）平邑縣明發(fā)種雞場(chǎng)投資160多萬(wàn)元建成現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，雞舍采用自動(dòng)控溫，自動(dòng)通風(fēng)、自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞、自動(dòng)消毒措施。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，糞污處理問(wèn)題成為制約該場(chǎng)發(fā)展的瓶頸，養(yǎng)殖高峰期每天鮮糞便產(chǎn)生量達(dá)5t。為變廢為寶，徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，該場(chǎng)斥資40萬(wàn)元引進(jìn)有機(jī)肥機(jī)械設(shè)備一套，采用稻殼作為發(fā)酵載體，將雞糞便和稻殼混合高溫自然發(fā)酵，徹底殺滅微生物和寄生蟲(chóng)卵，消除惡臭，分解有機(jī)物并將大分子物質(zhì)變成小分子物質(zhì)，做出優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，生產(chǎn)1t有機(jī)肥就能處理畜禽糞便1.8～2t，生產(chǎn)出的有機(jī)肥給禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)了比較不錯(cuò)的副產(chǎn)品收入，按照現(xiàn)在存欄規(guī)模計(jì)算，每年直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)50萬(wàn)元。。

3 存在的問(wèn)題

3.1 環(huán)保意識(shí)低 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理是賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)，很多畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物亂堆、亂放、隨意排放，造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。沒(méi)有看到廢棄物的副產(chǎn)品價(jià)值，不能將資源放在正確的位置，沒(méi)有變廢為寶的意識(shí)，只顧眼前經(jīng)濟(jì)效益，不顧子孫后代的生態(tài)效益。

3.2 規(guī)劃布局不合理 國(guó)土規(guī)劃部門(mén)在畜禽養(yǎng)殖區(qū)定位不是很明確，對(duì)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定重視不夠。在農(nóng)村，家家戶(hù)戶(hù)都有種植業(yè)的耕地，但是，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)殖業(yè)土地，有的居住區(qū)是在養(yǎng)殖場(chǎng)成立之后，隨著時(shí)間的推移，原本適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)也被劃定為禁養(yǎng)區(qū)了。

3.3 生產(chǎn)技術(shù)不成熟 （1）飼料配制中營(yíng)養(yǎng)成分不平衡，飼料轉(zhuǎn)化率低，減少糞便中氮的排放量高，加大了環(huán)境壓力。（2）發(fā)酵床養(yǎng)殖墊料利用年限短、畜禽廢棄物處理能力不足，有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備投資高。（3）畜禽養(yǎng)殖污染排放量大、濃度高，達(dá)標(biāo)排放處理費(fèi)用高，不符合目前養(yǎng)殖場(chǎng)資金實(shí)力條件，只能走資源循環(huán)利用的路子。

3.4 監(jiān)管難到位 在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)之初，部分養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)的審批同意，就隨意隨地建場(chǎng)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)因人力、財(cái)力等原因?qū)π笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染監(jiān)管也不能到位，導(dǎo)致了養(yǎng)殖廢棄物任意排放，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。同時(shí)，相關(guān)畜禽污染防治政策、法規(guī)還不夠完善，現(xiàn)有的政策、法規(guī)只是原則上的規(guī)定，缺乏可操作性，缺乏專(zhuān)門(mén)法規(guī)來(lái)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治。

4 對(duì)策和建議

4.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí) 樹(shù)立打造“藍(lán)天碧水綠地相映成輝，人與自然和諧共生的美麗家園”的科學(xué)發(fā)展理念。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加大養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳，提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)文明觀念。采取多種形式在對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)教育培訓(xùn)，大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局 合理規(guī)劃、科學(xué)選址是保證養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要條件。養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局既要保證養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要，又要滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境的要求。在規(guī)劃上，應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域功能定位，劃定養(yǎng)殖區(qū)域范圍；在生產(chǎn)建設(shè)中，應(yīng)執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”要求；在治污過(guò)程中，應(yīng)大力推行種養(yǎng)結(jié)合，倡導(dǎo)糞污經(jīng)發(fā)酵后實(shí)行畜-沼-果、畜-沼-菜等利用模式，變廢為寶，嚴(yán)禁不經(jīng)處理直排污染環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)科技攻關(guān)，提供技術(shù)支撐 依托高等院校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，加快引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)飼料配制工藝和畜禽廢棄物利用技術(shù)裝備的研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，形成經(jīng)濟(jì)實(shí)用的資源利用技術(shù)體系。

4.4 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，增加資金投入 政府應(yīng)在養(yǎng)殖用地、農(nóng)信貸款、治理工程建設(shè)及有機(jī)肥生產(chǎn)等方面給予優(yōu)惠。對(duì)已開(kāi)展廢棄物治理與循環(huán)利用的養(yǎng)殖場(chǎng)，在項(xiàng)目資金安排上要重點(diǎn)扶持。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)循環(huán)利用畜禽廢棄物，真正優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩解能源壓力，降低生產(chǎn)成本、提高畜禽產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，減少農(nóng)村面源污染、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

S851.2+4

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1007-1733(2017)02-0057-02

2016–10–31）