雷墨

特朗普公開表示不會與歐洲極右翼政黨“探討共同點(diǎn)”。但有分析稱，特朗普一直把歐盟看作是一個(gè)削弱美國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟，如今他看到了除掉這個(gè)競爭者的機(jī)會。

3月15日，是歐洲政治的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。這一天，被稱為“荷蘭特朗普”的基爾特·威爾德斯，會否帶領(lǐng)他的極右翼政黨自由黨在議會大選中斬獲更多議席，讓整個(gè)歐洲為之屏氣凝神。荷蘭在歐洲大陸雖屬彈丸小國，但它卻是歐盟前身歐共體的創(chuàng)始成員國。荷蘭政治風(fēng)向的變化，其象征意義比非歐共體創(chuàng)始成員國，且向來對歐洲大陸若即若離的英國還要大。反歐盟的威爾德斯離權(quán)力中心有多近，歐盟的命運(yùn)就有多危險(xiǎn)。

更大的危險(xiǎn)來自法國的瑪麗娜·勒龐。這位視特朗普為榜樣的極右翼政黨國民陣線的領(lǐng)導(dǎo)人，聲稱如果當(dāng)選總統(tǒng)，將在法國舉行脫歐公投。4月23日法國將舉行首輪總統(tǒng)選舉。法國和德國是歐盟的軸心，一旦法國“變天”，歐盟即便不解體，也會傷筋動骨。今年10月將舉行大選的德國，成了穩(wěn)定歐盟的最后堡壘。雖然默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟保住政權(quán)幾無懸念，但帶有“特朗普色彩”的極右翼政黨德國新選擇黨崛起為議會第三大黨，也是大概率事件。

誰將是歐版特朗普

“2016年是盎格魯﹣撒克遜人覺醒之年，2017年，歐洲大陸的人民將會覺醒”，勒龐似乎已經(jīng)做好了邁向總統(tǒng)寶座的準(zhǔn)備。去年美國大選后，不少人預(yù)測今年將是歐洲的“憤怒之年”、“民粹之年”。今年荷蘭、法國和德國接連上演的三場大選，將成為檢驗(yàn)歐洲大陸民粹主義政黨實(shí)力的試金石。從最近一個(gè)月的平均民調(diào)來看，荷蘭和法國的右翼民粹主義政黨的支持率已高居榜首，它們的德國“友黨”也人氣大漲。

威爾德斯與特朗普的共同點(diǎn)，不只是都有一頭飄逸的金發(fā)。他崇尚斗爭哲學(xué)，反全球化、反歐盟、反移民，對待穆斯林的態(tài)度比特朗普有過之而無不及。威爾德斯主張荷蘭應(yīng)“去穆斯林化”，呼吁關(guān)閉清真寺和穆斯林學(xué)校。選前民調(diào)顯示，他領(lǐng)導(dǎo)的自由黨可能在議會最多獲得35個(gè)議席，成為荷蘭議會最大政黨，但離單獨(dú)執(zhí)政所需的76個(gè)議席還很遠(yuǎn)。而且，威爾德斯的“冷艷孤傲”與極端立場，幾乎排除了其他政黨與其聯(lián)合組閣的可能性。

與特朗普眼中“美國危機(jī)四伏”類似，勒龐眼中也有個(gè)“黑暗法蘭西”。她在一場集會中警告：“定時(shí)炸彈隨時(shí)都可能爆炸，我就是那個(gè)唯一能拆除炸彈的人?！崩正嫾耐谟摎W和特朗普當(dāng)選所刮起的民粹之風(fēng)將其送進(jìn)愛麗舍宮。外界普遍預(yù)計(jì)，她將以“前兩名”身份進(jìn)入第二輪選舉，但在第二輪角逐中，無論是丑聞纏身的“右派共主”弗朗索瓦·菲永，還是新近崛起的中間派獨(dú)立參選人伊曼紐爾·馬克龍，都會坐享選民“棄保效應(yīng)”的紅利而輕松擊敗她。但勒龐說：“不可能正在變成可能。”

雖然不會出現(xiàn)“德國特朗普”，但事情也在起變化。2013年才成立的右翼民粹政黨德國新選擇黨，在去年的地方選舉中異軍突起。今年10月的大選，該黨有望成為聯(lián)邦議會第三大黨，對默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟、基社盟與社民黨之間的執(zhí)政聯(lián)盟構(gòu)成威脅。德國伊弗研究所學(xué)者克雷門斯·福斯特認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)狀況較好，德國面對民粹主義的滲透可能不那么脆弱，但難民問題導(dǎo)致默克爾失去了不少支持，而且執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部也出現(xiàn)了分歧。

分析人士普遍認(rèn)為，這三場選舉結(jié)果會“有驚奇但無懸念”。歐洲大學(xué)學(xué)院的理查德·馬赫爾認(rèn)為，雖然歐洲的民粹主義政黨受到了英國脫歐和特朗普當(dāng)選的鼓舞，但不能高估它們對選民的吸引力和選舉前景。“國民陣線存在40多年，但如今在法國議會還是一個(gè)微小的存在。即便威爾德斯贏得議會最多席位，其他政黨也不會冒險(xiǎn)與其聯(lián)合執(zhí)政。德國新選擇黨10%上下的支持率，根本沒有機(jī)會把默克爾拉下馬?！?/p>

這些國家多黨制的制度設(shè)計(jì)，使選情不會出現(xiàn)兩黨制的美國那樣的扣人心弦。民粹主義政黨讓歐洲政壇“變天”幾率不大，但讓政治“變色”卻正在成為事實(shí)。德國新選擇黨在聯(lián)邦議會中沒有任何席位，但該黨女主席弗勞克·佩特里在難民問題上攻擊默克爾，贏得了不少支持者。美國喬治·華盛頓大學(xué)金伯利·摩根教授指出，鑒于其特殊的歷史，二戰(zhàn)以來德國對難民一直實(shí)行相對開放和寬容的政策，但目前這些態(tài)度似乎正在發(fā)生變化。

英國的案例更經(jīng)典，它似乎在證明，政黨在國會席位的多寡，與其在國家政治中的影響力，不再具有正相關(guān)性。在英國下議院650個(gè)議席中，右翼民粹主義政黨英國獨(dú)立黨只有1個(gè)席位，與保守黨的330席與工黨的229席，完全不是一個(gè)數(shù)量級。但外界普遍認(rèn)為，英國成功脫歐，是英國獨(dú)立黨的勝利。這說明，或許不會出現(xiàn)“歐版特朗普”，但歐洲議會政治受右翼民粹主義影響，已經(jīng)越來越明顯。

歐洲的特朗普沖擊

今年2月中旬，歐盟外交和安全政策高級代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼訪問華盛頓期間，警告特朗普政府不要干涉歐洲的政治。雖然歐洲的極右翼政黨為特朗普當(dāng)選激動不已，紛紛希望與其接觸，但至少特朗普本人保持了克制。他公開表示不會與歐洲極右翼政黨“探討共同點(diǎn)”，也不想組建相關(guān)的跨大西洋聯(lián)盟。1月13日，勒龐現(xiàn)身特朗普大廈，但并未見到特朗普。威爾德斯多次想通過中間人促成與特朗普的會面，也未能如愿。

但莫蓋里尼的警告并非空穴來風(fēng)。特朗普陣營內(nèi)部的人已經(jīng)開始行動起來。特朗普的首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)，是美國另類右翼媒體“布賴特巴特新聞網(wǎng)”前執(zhí)行主席。這個(gè)網(wǎng)站在2014年建立了倫敦分部，在英國的脫歐公投造勢中極為活躍。威爾德斯還多次在這個(gè)網(wǎng)站上撰文和接受專訪。今年，布賴特巴特新聞網(wǎng)計(jì)劃在柏林與巴黎開設(shè)分部。可以想見，為極右翼政黨提供發(fā)聲平臺，改變媒體生態(tài)乃至影響政治傾向，將是其重要的使命。

特朗普就任總統(tǒng)后第二天，包括勒龐、威爾德斯、佩特里等在內(nèi)的歐洲多個(gè)極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人及其支持者，齊聚德國的科布倫茨。在這次集會上，勒龐預(yù)言2017年將是“歐洲大陸人民起義”之年。威爾德斯預(yù)言2017年歐洲將出現(xiàn)“愛國者之春”，他激情演說道：“世界在變，昨天，美國自由了。今天，輪到科布倫茨，明天將會有一個(gè)新歐洲?！痹谒麄兛磥?，即便特朗普不給他們只言片語，也能成為助選利器。

“特朗普效應(yīng)”，才是更大的擔(dān)憂，德國基社盟領(lǐng)導(dǎo)人弗里德里希提出了這樣的警告。理查德·馬赫爾表示，多年來，極右翼政黨都掙扎在歐洲主流政治邊緣，但特朗普勝選“激活”了歐洲民粹分子，使這些政黨的支持率大幅提升。此外，已經(jīng)入主白宮的特朗普，把競選期間的反全球化、反穆斯林、貿(mào)易保護(hù)主義等政策逐步付諸實(shí)施，某種程度上也讓歐洲極右翼政黨類似的競選政策，有了更能說服選民的理由。

在影響歐洲政治方面，特朗普本人并非什么都沒做，他提名的美國駐歐盟大使人選就很能說明問題。泰德·馬洛赫是特朗普的密友，即便在被提名為駐歐盟大使后，他依然毫不掩飾對歐盟的敵意。他曾說，我的職業(yè)生涯中曾幫助蘇聯(lián)解體，現(xiàn)在或許有另一個(gè)聯(lián)盟需要馴服。馬洛赫還隱晦地解釋特朗普的“歐盟觀”：后柏林墻時(shí)代的全球化共識已經(jīng)終結(jié)，總統(tǒng)相信的唯一超國家機(jī)構(gòu)是上帝。

馬洛赫對歐盟的態(tài)度，與班農(nóng)認(rèn)為“歐盟是個(gè)有缺陷的機(jī)構(gòu)”的觀點(diǎn)如出一轍。此外，對歐立場相對溫和的副總統(tǒng)彭斯，今年2月訪歐期間，對歐盟的表態(tài)也極為謹(jǐn)慎。他承諾特朗普政府將繼續(xù)與歐盟合作，但絕口不提支持歐盟團(tuán)結(jié)。英國《衛(wèi)報(bào)》最近一篇文章稱，特朗普的政策是，利用白宮的權(quán)力以及布賴特巴特新聞網(wǎng)等，盡其所能為歐洲的民粹勢力搖旗吶喊，如果荷蘭、法國、德國的極右翼政黨今年獲勝，將引發(fā)歐盟內(nèi)爆。

歐洲議會負(fù)責(zé)英國脫歐談判事務(wù)的居伊·費(fèi)爾霍夫施塔特，今年1月底訪問美國后對外界表示，他在美國碰到的每個(gè)歐洲人，都得出了同樣的結(jié)論：歐盟在美國的朋友從未如此之少。他暗示，班農(nóng)正在積極運(yùn)作瓦解歐盟，將派人赴巴黎和柏林，為像英國脫歐那樣做準(zhǔn)備。不過也有分析人士認(rèn)為，“特朗普沖擊”也可能在歐洲引發(fā)反向多米諾效應(yīng)，讓民粹主義政黨在選舉中遭遇滑鐵盧。去年12月奧地利總統(tǒng)選舉，極右翼候選人敗北即是先例。

大西洋正在變寬？

1月31日，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克在致歐盟成員國的信中，把特朗普政府與俄羅斯、伊斯蘭極端主義一道，列為歐盟的外部威脅。他在信中寫道：華盛頓發(fā)生的變化，使歐盟處于困難的境地，新政府似乎在質(zhì)疑美國過去70年來的外交政策。

德國馬歇爾基金會學(xué)者德雷克·夏勒特認(rèn)為，雖然特朗普政府還沒有明示將實(shí)施破壞歐盟的政策，但他支持（英國脫歐旗手）法拉奇、重用班農(nóng)這些尋求削弱歐盟的人，正使歐洲人質(zhì)疑美國是否還是可靠的伙伴。

跨大西洋關(guān)系正面臨重構(gòu)，但美歐雙方都沒有對此做好準(zhǔn)備。據(jù)德國《明鏡》周刊報(bào)道，特朗普當(dāng)選后，德國總理府在駐美大使館幫助下，才要到電話號碼讓默克爾得以與特朗普通話。德國女防長馮德萊恩在軍方內(nèi)部詢問，是否有官員過去曾與特朗普或者他身邊的人有過接觸，得到的答復(fù)是沒有。而特朗普對于1月20日給他打電話祝賀就職的人，是歐盟委員會主席容克還是歐洲理事會主席圖斯克，也沒搞清楚。

不過，特朗普政府對歐洲的態(tài)度背后的動機(jī)，似乎正在日漸明朗。政治為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這就是特朗普對歐政策的邏輯?！睹麋R》周刊在一篇題為《攻擊歐洲：特朗普與新世界秩序》的文章中稱，特朗普一直把歐盟看作是一個(gè)削弱美國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟，如今他看到了除掉這個(gè)競爭者的機(jī)會。特朗普對德國態(tài)度強(qiáng)硬，意在打擊出口導(dǎo)向型的德國經(jīng)濟(jì)模式。他提名的駐歐盟大使馬洛赫，今年1月“預(yù)言”歐元將在18個(gè)月內(nèi)垮臺，也就不難理解了。

3月25日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚羅馬，紀(jì)念歐盟（歐共體）成立60周年。近日，歐洲議會社會黨團(tuán)主席皮特拉和副主席羅德里格斯聯(lián)名發(fā)表文章稱，恐怖主義威脅和邊境的不安全，加上美國總統(tǒng)政策的不可預(yù)測性，都明顯使得歐洲必須在安全方面依靠自己。“特朗普及其他‘強(qiáng)人正在擾亂國際體系多邊原則，而歐洲是國際合作的天然領(lǐng)軍者?！睙o論3月15日荷蘭選舉結(jié)果如何，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都希望通過這次紀(jì)念，向美國發(fā)出歐盟團(tuán)結(jié)的信號。美歐關(guān)系，正在走向不同于以往的新模式。