高震
摘要:審計對象又叫審計客體,審計對象指審計機(jī)關(guān)所要進(jìn)行檢查監(jiān)督的單位,對被審計單位的財政流向支出、經(jīng)營范圍及內(nèi)容進(jìn)行抽樣調(diào)查或其他方式檢查監(jiān)督。因為被審計的單位情況不同,且內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性,這就要求審計人員具高素養(yǎng)、高技術(shù)專業(yè)能力,才能確保審計項目科學(xué)合理的實施下去。提高審計工作人員對被審計單位賬目流向情況等問題的判斷意識,合理科學(xué)的運(yùn)用專業(yè)技術(shù)職能,避免財務(wù)審計風(fēng)險的發(fā)生。只有不斷的提高審計人員的專業(yè)知識及綜合素養(yǎng)能力,不斷完善審計項目工作制度體系,才能確保審計工作的質(zhì)量,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要論述審計對象財政審計和企業(yè)單位經(jīng)營范圍及內(nèi)容分析論述。
關(guān)鍵詞:審計對象;問題;內(nèi)容
中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-01
市場經(jīng)濟(jì)條件下政府作為國家社會管理者和市場經(jīng)濟(jì)主體的雙重身份客觀上要求政府審計必須強(qiáng)化獨(dú)立監(jiān)督者的作用,正確地定位政府審計的對象。審計的對象及內(nèi)容主要審計被審計單位的財政支出流向情況及企業(yè)單位經(jīng)營的產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容。
一、審計對象在被審計時存在的現(xiàn)象及問題
我國現(xiàn)在審計機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督力度不夠。我國審計機(jī)關(guān)部門缺少對審計單位的監(jiān)督能力,在審計被審計單位監(jiān)督的過程中,對被審計單位的工作內(nèi)容缺乏判斷能力和處理能力,缺乏懲罰處理力度。由于審計機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督執(zhí)行力不夠,導(dǎo)致被審計單位出現(xiàn)諸多賬目的混淆,影響審計的資料數(shù)據(jù)調(diào)查,同時審計工作人員受到被審計單位的賄賂等行為,造成審計數(shù)據(jù)不真實,定性不準(zhǔn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于審計單位審計人員的缺少,審計工作又要受到時間的約束限制,對審計單位很多隱藏的數(shù)據(jù)監(jiān)查不到,抽樣檢查結(jié)果不明顯,不正確等問題。再者,被審計單位的財政流向存在嚴(yán)重的問題。(1)會計核算未遵守真實性原則。一是部分行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支核算不實,在往來帳上核算收入和支出,造成單位收支余不實;二是部分單位由于支出控制不嚴(yán),年終收支結(jié)轉(zhuǎn)時發(fā)現(xiàn)超支,于是將超支經(jīng)費(fèi)調(diào)入往來,第二年予以調(diào)回。(2)財務(wù)管理不健全。一是財會崗位設(shè)置不合法,個別單位的會計為返聘退休會計,偶爾上班只是做做賬,對新的財務(wù)制度不了解,財務(wù)工作實際是由出納負(fù)責(zé);二是現(xiàn)金使用不合規(guī),有些單位的大額支出未使用轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算,而是直接使用現(xiàn)金結(jié)算;三是會計資料保管和帳務(wù)處理不嚴(yán)格,有些部門債權(quán)債務(wù)登記入帳不及時,四是部分行政事業(yè)單位使用會計制度不明確,存在行政單位在執(zhí)行《行政單位會計制度》時混合使用《事業(yè)單位會計制度》及其科目。在財務(wù)核算中使用事業(yè)單位的會計科目。(3)未執(zhí)行“收支兩條線制度“。部分單位執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”等制度不嚴(yán)格,未能及時足額上繳行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款等非稅收入,存在坐收坐支的現(xiàn)象。(4)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位對固定資產(chǎn)的管理較為粗放,未按規(guī)定建立固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制定。(5)往來款長期掛賬不清理。近年審計發(fā)現(xiàn),部分單位對往來款的清理不予重視,掛賬三年以上不清理的現(xiàn)象較普遍,個別單位掛賬達(dá)十年以上。
其次,在審計被審計單位的經(jīng)營范圍情況檢查下,又很多經(jīng)營范圍不在被審計單位的經(jīng)營許可范圍內(nèi),卻被被審計單位隱藏經(jīng)營,這樣違法的經(jīng)營活動行為嚴(yán)重觸犯了我國審計法規(guī)條例。例如有很多醫(yī)藥公司的經(jīng)營許可范圍是中成藥、化學(xué)制劑、抗生素、肽類制劑等,但該醫(yī)藥公司卻私自經(jīng)營精神類等特殊藥品,該行為一旦被審計單位監(jiān)查到,立即被吊銷經(jīng)營許可證,進(jìn)行審計機(jī)關(guān)的全面審查及懲處。
二、解決被審計單位在審計過程中存在的問題措施
順查法,是指順著會計業(yè)務(wù)處理的先后順序依次進(jìn)行檢查的方法。即:依次審閱原始憑證是否真實、合法,記賬憑證是否正確;各類賬目是否登記無誤;會計報表是否準(zhǔn)確。順查法仔細(xì)而且全面,很少有遺漏和疏忽之處,但費(fèi)時費(fèi)力效率低。主要適用于規(guī)模小、業(yè)務(wù)量少的單位以及管理混亂、問題嚴(yán)重的單位。逆查法,是指按會計業(yè)務(wù)處理程序的相反方向,依次進(jìn)行檢查的方法。先從會計報表和會計賬簿上發(fā)現(xiàn)問題和疑點(diǎn),逐個進(jìn)行追蹤檢查,直到水落石出。逆查法是現(xiàn)代審計中較為普遍采用的一種方法。詳查法,是指對被審計單位審計時間范圍內(nèi)全部會計資料進(jìn)行檢查的方法。主要適用于規(guī)模小、業(yè)務(wù)量少的單位以及管理混亂、問題嚴(yán)重的單位。抽查法,是指從被審查的會計資料中(主要是指會計憑證),按照一定的方法,選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行檢查,并根據(jù)抽查結(jié)果來推斷總體特征的一種檢查方法。抽取的樣本一般掌握應(yīng)在總數(shù)的25%~40%之間。常用的抽樣方法有兩種:隨機(jī)抽樣法,是指應(yīng)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計來確定樣本量,對樣本結(jié)果進(jìn)行評估,并推斷總體特征的一種方法。在沒有發(fā)現(xiàn)被審計單位存在明顯薄弱環(huán)節(jié)的情況下,可采用此方法。判斷抽樣法,是指審計人員根據(jù)專業(yè)判斷來確定樣本量、選取樣本和對樣本結(jié)果進(jìn)行評估而推斷總體特征的一種方法。
在審計現(xiàn)場中,要突出重點(diǎn)的去抽查,主要是調(diào)查被審計單位的資金數(shù)據(jù)流向。在審計報告質(zhì)量及審核過程中,與審計報告的時間十分相關(guān),要想減少審計成本,一定要嚴(yán)格控制好審計報告時間。只有堅持把揭露的問題與國家審計規(guī)范管理、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度結(jié)合起來。根據(jù)合理科學(xué)化建議將審計管理工作制度體系完善起來,這樣才能更好的避免審計管理工作的風(fēng)險存在,才能更好的促進(jìn)審計制度建設(shè),提升審計效能,實現(xiàn)審計價值。
其次,不斷加強(qiáng)被審計單位財務(wù)工作人員的專業(yè)技術(shù)知識和自覺學(xué)習(xí)能力。被審計單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部財務(wù)會計考核制度,提高財務(wù)工作人員整體專業(yè)素養(yǎng)能力。發(fā)現(xiàn)不利于單位發(fā)展的因素立即處理掉,充分發(fā)揮財務(wù)會計的工作職能。利用審計管理的職能起到監(jiān)督作用,監(jiān)督的宗旨是為了更好的服務(wù)于人民服務(wù)于社會,所以加強(qiáng)審計單位財務(wù)會計的監(jiān)督管理體系,有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。被審計單位財務(wù)會計管理中包括三個部門:計劃部是根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)與單位實際狀況相結(jié)合,做出合理的預(yù)算方案。會計是對被審計單位業(yè)務(wù)資金流向和財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合與處理。審計部起到對會計部的資金流向及財務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督和控制作用。提高被審計單位的財政管理能力,樹立正確的財政管理思想,樹立正確的經(jīng)營理念,在國家的審計經(jīng)營許可范圍內(nèi)將公司經(jīng)營的更加壯大。
三、結(jié)語
加強(qiáng)被審計單位的法律規(guī)范意識,樹立正確的經(jīng)營理念思想,提高審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理能力,改正審計中的不良風(fēng)氣,將審計工作嚴(yán)肅有序的進(jìn)行下去共同創(chuàng)建和諧合法的優(yōu)質(zhì)社會。
參考文獻(xiàn):
[1]張汪峰.內(nèi)被控制與審計定價研究[J].中國審計研究報,2016(7).
[2]劉明輝.內(nèi)部控制鑒證[J].會計研究報,2016(5).
作者簡介:高 震(1972-),男,黑龍江佳木斯人,本科,高級會計師,主要從事內(nèi)部審計研究。