文 政和縣林業(yè)局

雙輪驅(qū)動(dòng)多策并舉全力打造『中國竹具工藝城』

文 政和縣林業(yè)局

政和是閩北竹材重要產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有竹林面積46萬畝，毛竹蓄積量6000余萬株。多年來，為把竹產(chǎn)業(yè)培育成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，政和縣委、縣政府堅(jiān)持竹產(chǎn)業(yè)“山上精耕細(xì)作，山下精深加工”的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展思路，圍繞“中國竹具工藝城”品牌打造，從產(chǎn)業(yè)集聚、品牌建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面多策并舉，竹產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣擁有竹加工企業(yè)260家，5萬多人從事竹業(yè)生產(chǎn)，竹茶具占全國市場(chǎng)份額的70%。2016年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35.9億元，占全縣GDP的41.6%。

一、優(yōu)化政策環(huán)境。一是實(shí)行政策支持?？h委、縣政府先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)竹山施肥、機(jī)耕道等豐產(chǎn)措施實(shí)行配套補(bǔ)助；對(duì)竹企業(yè)在技改升級(jí)、品牌創(chuàng)建、引進(jìn)人才等十多個(gè)方面實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠，營造寬松環(huán)境，調(diào)動(dòng)竹農(nóng)、竹企市場(chǎng)經(jīng)營積極性。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府專門成立了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任組長并明確一名副縣長主抓竹產(chǎn)業(yè)?？h政府專門成立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，對(duì)原有林業(yè)局竹業(yè)股職能編制進(jìn)行完善擴(kuò)充，提高了竹產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效率。三是加大資金扶持力度。在省、市林業(yè)部門的大力幫扶下，2016年，全縣共籌集資金1850萬元用于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政投入力度為歷年之最，有力地改善竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板。

二、夯實(shí)資源基礎(chǔ)。通過開展竹林豐產(chǎn)示范片建設(shè)，對(duì)竹林面積千畝以上的63個(gè)行政村開展豐產(chǎn)技術(shù)輪訓(xùn)等措施，竹山管護(hù)逐步從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。目前，全縣建成豐產(chǎn)高效竹林16萬畝，新建竹山機(jī)耕道1756公里，全縣竹林連片面積300畝以上的竹山路網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣毛竹畝立竹量已由原來的110株/畝提高到當(dāng)前150株/畝，竹林資源的不斷發(fā)展擴(kuò)大，為政和縣今后竹業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、搭建發(fā)展平臺(tái)。一是產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。在縣內(nèi)各級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了面積1600畝竹產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)為入園竹企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策，通過園區(qū)集聚整合，目前共有30余家縣重點(diǎn)竹企業(yè)入園，年產(chǎn)值達(dá)10億元以上，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。二是企業(yè)融資平臺(tái)。通過成立縣中小企業(yè)發(fā)展基金，基金總額2億元，為企業(yè)臨時(shí)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)提供貸款支持，2016年，累計(jì)為竹企發(fā)放83筆 3.37億元；成立政府性融資擔(dān)保公司,為同心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款提供增信支持。至目前，為24家企業(yè)提供授信擔(dān)保4720萬元，緩解了企業(yè)融資難、手續(xù)繁等問題。三是產(chǎn)品銷售平臺(tái)。建設(shè)總面積2000多平方米的“中國竹具工藝城”產(chǎn)品展示館，在城區(qū)步行街打造政和縣茶竹旅文化一條街，為竹企提供產(chǎn)品展銷平臺(tái)。

四、打造品牌特色。一是建設(shè)核心體系。2010年，中國林業(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)授予政和縣“中國竹具工藝城”稱號(hào)。圍繞竹具城建設(shè)，政和制定完善竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，確定以竹茶具、竹餐具、竹工藝品、竹生物質(zhì)利用為發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，目前全縣規(guī)模以上企業(yè)39家，擁有省著名商標(biāo)5件、省名牌產(chǎn)品4件。二是舉辦竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽。2016年11月首屆政和杯·國際竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽舉行，共收到海內(nèi)外設(shè)計(jì)作品1287件，經(jīng)專家評(píng)選，19件作品獲得金、銀、銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。大賽期間，邀請(qǐng)了國內(nèi)外權(quán)威專家學(xué)者參加“竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”，共同探討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，三是創(chuàng)辦中國竹藝網(wǎng)。打造竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)前沿中心優(yōu)勢(shì)。2016年7月，政和縣與唯一道文化傳媒公司合作，創(chuàng)辦中國竹藝網(wǎng)，竹藝網(wǎng)是目前全國唯一的竹設(shè)計(jì)師與竹企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)。

五、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推動(dòng)企業(yè)技改。結(jié)合省竹產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有10家竹加工龍頭技改項(xiàng)目實(shí)行配套補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)增加技改投入、扶持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，2016年竹企業(yè)技改投資完成2100萬元，增長75%，技改企業(yè)產(chǎn)能提升達(dá)65%以上?？萍紕?chuàng)新已成為拉動(dòng)竹工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。二是鼓勵(lì)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。鼓勵(lì)竹企參與各類認(rèn)證。目前已通過各類體系論證31家。2010年完成竹茶具省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，2016年獲得國家林業(yè)局林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂立項(xiàng)。三是加快竹林旅游、電商等三產(chǎn)發(fā)展。全力打造鐵山高林、星溪念山竹海旅游點(diǎn)，通過茶竹園觀光、筍竹采摘、購買竹產(chǎn)品伴手禮等環(huán)節(jié)，形成多層次消費(fèi)。積極扶持竹企發(fā)展電商，依托電商孵化園組織開展電商人才培訓(xùn)等，逐步完善竹產(chǎn)業(yè)電商體系。2016年，全縣竹具工藝品（竹制品）電商交易總額超4.8億元。

責(zé)任編輯/羅美娟