施春榮, 袁 偉, 朱錦國(guó)

(1.南通市房產(chǎn)管理測(cè)繪隊(duì)，江蘇南通 226001; 2.中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，云南昆明 650041; 3.南通藍(lán)圖測(cè)繪有限公司, 江蘇南通 226001)

CORS系統(tǒng)在農(nóng)村土地確權(quán)工作中的應(yīng)用

施春榮1, 袁 偉2, 朱錦國(guó)3

(1.南通市房產(chǎn)管理測(cè)繪隊(duì)，江蘇南通 226001; 2.中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，云南昆明 650041; 3.南通藍(lán)圖測(cè)繪有限公司, 江蘇南通 226001)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的工作內(nèi)容包含工作底圖制作、界址點(diǎn)測(cè)量、界址線測(cè)量及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目。文中在簡(jiǎn)要介紹CORS系統(tǒng)組成的基礎(chǔ)上，對(duì)YXCORS系統(tǒng)的RTK測(cè)量精度進(jìn)行了分析，探討了CORS技術(shù)應(yīng)用于該項(xiàng)工作的可行性。文章詳細(xì)介紹了YXCORS系統(tǒng)在像控點(diǎn)測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量及質(zhì)量檢測(cè)等方面的具體應(yīng)用，并指出了操作過(guò)程中的注意事項(xiàng)，在類似工程實(shí)踐中具有一定的參考價(jià)值。

CORS; 像控點(diǎn)測(cè)量; 界址點(diǎn)測(cè)量; 質(zhì)量檢查

隨著中央新一輪農(nóng)村土地制度改革的推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作陸續(xù)在全國(guó)開(kāi)展。本項(xiàng)工作的主要步驟包含：機(jī)構(gòu)成立、宣傳培訓(xùn)、摸底調(diào)查、指界測(cè)繪、矛盾調(diào)處、審核公示、建立登記簿、頒發(fā)權(quán)證、信息建庫(kù)等，俗稱“九步法”。此項(xiàng)工作的目標(biāo)是：切實(shí)解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界線不清、空間位置不明、登記簿不健全等歷史遺留問(wèn)題，確保承包面積、承包合同、登記簿、權(quán)屬證書“四相符”，承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書“四到戶”，建立健全農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)。其工作內(nèi)容決定了該項(xiàng)工作具有對(duì)測(cè)繪綜合技術(shù)要求高、工作范圍大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。工作開(kāi)展過(guò)程中測(cè)繪作業(yè)單位需要完成航空攝影、工作底圖的制作、地塊測(cè)繪等相關(guān)工作。要快速而準(zhǔn)確地完成相關(guān)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，就對(duì)所采用的測(cè)繪技術(shù)有了更高的要求。隨著全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)技術(shù)的不斷發(fā)展，憑借獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)該系統(tǒng)已得到廣泛應(yīng)用。本文就玉溪市某縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中YXCORS系統(tǒng)的應(yīng)用做了詳盡的分析與說(shuō)明。

1 CORS系統(tǒng)簡(jiǎn)介及精度檢測(cè)

CORS系統(tǒng)由基準(zhǔn)站網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理中心、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、定位導(dǎo)航數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)、用戶應(yīng)用系統(tǒng)等五部分組成。相較傳統(tǒng)RTK測(cè)量而言，CORS系統(tǒng)具有全天候、實(shí)時(shí)觀測(cè)、使用方便、作業(yè)效率高、定位精度高、無(wú)誤差累積、可靠性強(qiáng)、擴(kuò)大了有效作業(yè)范圍等優(yōu)點(diǎn)。YXCORS系統(tǒng)是全球首套基于北斗系統(tǒng)的三星網(wǎng)絡(luò)CORS系統(tǒng)，于2013年建成至今運(yùn)行良好，在當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目中得到廣泛的應(yīng)用。

在YXCORS系統(tǒng)全面投入項(xiàng)目使用前，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)的測(cè)量精度進(jìn)行了檢測(cè)。通過(guò)對(duì)測(cè)區(qū)內(nèi)已有7個(gè)GNSS C級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和四等GNSS控制點(diǎn)測(cè)量，分別計(jì)算了平面坐標(biāo)較差中誤差和高程較差中誤差，其精度滿足相關(guān)規(guī)范對(duì)完成本次工作的要求。

2 CORS系統(tǒng)的應(yīng)用

2.1 像控測(cè)量

按《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》的要求，勘測(cè)定界所需影像工作底圖調(diào)查基本比例尺為1∶2 000。由開(kāi)展此項(xiàng)工作的步驟可知影像工作底圖(數(shù)字正射影像圖)的生產(chǎn)是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，它的生產(chǎn)周期與質(zhì)量決定著整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量。近年來(lái)，隨著低空無(wú)人機(jī)航攝技術(shù)的不斷成熟，在開(kāi)展該類項(xiàng)目過(guò)程中，多數(shù)技術(shù)服務(wù)單位均采用該方式來(lái)獲取工程區(qū)域的原始影像，而由低空無(wú)人機(jī)航攝的特點(diǎn)決定了生產(chǎn)正射影像圖需要更多的像控點(diǎn)和檢查點(diǎn)，因此快速而準(zhǔn)確地獲取像控點(diǎn)和檢查點(diǎn)的坐標(biāo)又成了正射影像圖的關(guān)鍵。根據(jù)CH/T 3006-2011《數(shù)字航空攝影測(cè)量 控制測(cè)量規(guī)范》的要求，1∶2 000數(shù)字正射影像圖像控點(diǎn)平面位置中誤差在平地、丘陵地不大于圖上±0.12 mm，在山地、高山地不大于圖上±0.16 mm；平高控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn)相對(duì)于臨近基礎(chǔ)控制點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)超過(guò)基本等高距的1/10。

采用CORS-RTK測(cè)量像控點(diǎn)除了滿足常規(guī)RTK控制測(cè)量的要求外，在該工程中還做了針對(duì)性的要求，主要體現(xiàn)在：必須采用三腳架架設(shè)儀器，量取儀高兩次，較差不大于3 mm，儀高取兩次量測(cè)結(jié)果的中數(shù)；測(cè)量時(shí)必須保證截止高度角15°以上的衛(wèi)星數(shù)不少于6顆，PDOP值小于4；每個(gè)像控點(diǎn)獨(dú)立觀測(cè)兩次，每次觀測(cè)前流動(dòng)站均需重新初始化并得到固定解，每次的觀測(cè)歷元數(shù)不少于20個(gè)，采樣間隔為2 s，野外比對(duì)觀測(cè)結(jié)果的差值，要求平面坐標(biāo)較差不大于2 cm，高程較差不大于3 cm，滿足要求時(shí)，取中數(shù)作為像控點(diǎn)的結(jié)果；當(dāng)目標(biāo)像控點(diǎn)的觀測(cè)條件不能滿足上述條件時(shí)，可在目標(biāo)像控點(diǎn)的周圍重新選取像控點(diǎn)，要求重新選擇像控點(diǎn)的位置距目標(biāo)像控點(diǎn)的位置不大于100 m。

2.2 正射影像圖數(shù)學(xué)精度檢查

正射影像圖制作完成后，需對(duì)提供使用的所有正射影像圖全面檢查，平面位置精度檢測(cè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。1∶2 000數(shù)字正射影像圖明顯地物點(diǎn)的平面位置中誤差要求為：平地、丘陵地不大于1.20 m；山地、高山地不大于1.60 m。

點(diǎn)位的選擇參照像控點(diǎn)的選擇條件，按照像控點(diǎn)的測(cè)量要求進(jìn)行觀測(cè)。最終使用正射影像圖上明顯地物點(diǎn)的坐標(biāo)與測(cè)量坐標(biāo)的差值進(jìn)行平面位置精度評(píng)定。

2.3 界址點(diǎn)測(cè)量

根據(jù)NY/T 2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》的要求，界址點(diǎn)的測(cè)量方法可采用圖解法、航測(cè)法、實(shí)測(cè)法及組合法。在充分分析各種測(cè)量方法的優(yōu)缺點(diǎn)和適用性的基礎(chǔ)上，作業(yè)過(guò)程中采用以圖解法為主，實(shí)測(cè)法為輔的模式，只有當(dāng)圖解法不能滿足工作要求時(shí)才采用實(shí)測(cè)法。1∶2 000比例尺工作底圖圖解法界址點(diǎn)精度要求為平地、丘陵地不大于1.20 m，山地、高山地不大于1.60 m；實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度要求為一級(jí)不大于±0.05 m，二級(jí)不大于±0.10 m，三級(jí)不大于±0.15 m。

對(duì)需要實(shí)測(cè)的地塊，經(jīng)發(fā)包方代表、本地塊農(nóng)戶及毗鄰地物權(quán)利人共同到實(shí)地指界后，采用CORS-RTK方法按照?qǐng)D根點(diǎn)測(cè)量精度的要求施測(cè)。

2.4 質(zhì)量檢查

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作質(zhì)量檢查貫穿于該項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，NY/T 2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》的通知(農(nóng)辦經(jīng)[2015]5號(hào))等規(guī)程、辦法均明確了各質(zhì)量控制項(xiàng)。項(xiàng)目在完成各個(gè)工序生產(chǎn)后均需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方能用于下一環(huán)節(jié)生產(chǎn)。其中涉及的工作底圖平面位置精度檢查、承包地塊界址點(diǎn)成果檢查、承包地塊面積檢查等均需及時(shí)完成并出具檢查報(bào)告。其內(nèi)容涉及的面廣、量大、質(zhì)量要求嚴(yán)格，CORS-RTK技術(shù)就成為目前可選的最優(yōu)方案，觀測(cè)要求按CH/T 2009-2010《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。本項(xiàng)目中，各階段質(zhì)量檢查的情況如下：

通過(guò)采集整個(gè)測(cè)區(qū)范圍內(nèi)明顯地物點(diǎn)坐標(biāo)與正射影像圖上坐標(biāo)，計(jì)算出地物點(diǎn)平面位置中誤差為ms=±0.360 m，最大較差為Δs=0.976 m，滿足NY/T 2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》對(duì)1∶2 000正射影像圖的精度要求。

對(duì)已完成的采用圖解法確定界址點(diǎn)的地塊進(jìn)行抽樣，采用CORS-RTK技術(shù)進(jìn)行高精度檢測(cè)，計(jì)算出界址點(diǎn)平面位置中誤差為ms=±0.392 m；最大較差為：Δs=1.152 m，滿足NY/T 2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》圖解界址點(diǎn)精度的要求。同時(shí)對(duì)圖解已完成地塊的面積精度進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，地塊面積平均相對(duì)誤差為1.47 %，其中最大相對(duì)誤差為7.25 %，少部分地塊面積相對(duì)誤差大于5 %，經(jīng)檢查面積相對(duì)誤差超限的部分地塊主要是圖解面積較小的地塊，該部分地塊可通過(guò)實(shí)測(cè)法的方式解決。

3 CORS系統(tǒng)測(cè)量的質(zhì)量控制

CORS系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)了諸多方便，但也必須采用切實(shí)的措施控制測(cè)量誤差，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，主要從如下幾個(gè)方面控制：

(1)采用CORS-RTK測(cè)量過(guò)程中，流動(dòng)站必需在CORS系統(tǒng)的有效服務(wù)區(qū)內(nèi)，并實(shí)現(xiàn)與服務(wù)中心的數(shù)據(jù)通信。

(2)在大范圍使用前，必須對(duì)系統(tǒng)測(cè)量數(shù)據(jù)的一致性和符合性進(jìn)行檢測(cè)分析。

(3)在控制點(diǎn)測(cè)量時(shí)，儀器的架設(shè)必須采用三腳架嚴(yán)格對(duì)中、整平；必須利用好截止高度角15°以上的衛(wèi)星數(shù)不少于6顆，PDOP值小于4的時(shí)間窗口測(cè)量。

(4)量取流動(dòng)站天線高時(shí)需認(rèn)真、準(zhǔn)確，并做好記錄。

(5)在流動(dòng)站作業(yè)時(shí)，需隨時(shí)檢查衛(wèi)星數(shù)、收斂狀態(tài)及殘差值等信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(6)測(cè)量過(guò)程中需及時(shí)到已知點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，以保證測(cè)量結(jié)果的有效性。

(7)及時(shí)將測(cè)量結(jié)果和正射影像圖比對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)分析、修改。

4 結(jié)論

本文結(jié)合工作實(shí)際，就YXCORS系統(tǒng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)做了詳細(xì)說(shuō)明，并通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，證明了CORS技術(shù)在該項(xiàng)工作中應(yīng)用的科學(xué)性與適用性。采用CORS技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)單人作業(yè)，減少了成本支出；有效地避免了誤差積累因素的影響，測(cè)量成果的可靠性大大提高；全天候、不受地形條件及天氣的約束，大大提高了工作效率。需要說(shuō)明的是任何技術(shù)都有其優(yōu)勢(shì)和局限性，對(duì)CORS系統(tǒng)而言在局部區(qū)域不可避免地存在信號(hào)不好或接收不到信號(hào)的情況，很難獲得固定解，因此需要配合其它技術(shù)手段進(jìn)行測(cè)量。總之，CORS技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中起著及其重要的作用，在類似工程實(shí)踐中具有參考意義。

[1] 王宏宇.CORS技術(shù)及其在控制測(cè)量中的應(yīng)用研究[J].北京測(cè)繪,2015(2):82-85.

[2] 余永欣,李立軍.CORS技術(shù)在1:2000地形圖航測(cè)像控測(cè)量中的應(yīng)用[J].北京測(cè)繪,2012(1):60-63.

[3] 劉寶建.網(wǎng)絡(luò)RTK—全站儀配合正射影像圖在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用[J].礦山測(cè)量,2014(4):24-26.

[4] 鄭曉華.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目應(yīng)用[J].測(cè)繪通報(bào),2015(9):139-140.

[5] 米國(guó)慶,姚文龍,張俊.CORS技術(shù)在農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查中的應(yīng)用[J].測(cè)繪與空間地理信息,2010,33(6): 184-186.

[6] 汪雪筠,湯曉莉.農(nóng)村土地確權(quán)勘測(cè)定界中界址點(diǎn)測(cè)量方法探討[J].現(xiàn)代測(cè)繪,2014,37(6):56-57.

[7] 王寶江.HEBCORS在農(nóng)村土地確權(quán)中的應(yīng)用研究[J].礦山測(cè)量,2014(5):13-14.

[8] 盧輝.CORS系統(tǒng)下RTK作業(yè)誤差影響分析[J].測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化,2010,26(2):26-28.

[9] 祁芳.CORS系統(tǒng)中RTK作業(yè)的質(zhì)量控制方法研究[J].城市勘測(cè),2008(4):66-68.

[定稿日期]2017-07-12

施春榮(1983～)，男，大學(xué)本科，工程師，主要研究方向?yàn)楣こ虦y(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量。

P271

A