(湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 湖南 湘潭 411100)
強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理途徑
楊樹
(湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局湖南湘潭411100)
目前,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的不斷增長,我國對建筑的需求量日益趨增,故為了滿足廣大群眾的需求,建筑工程行業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。同時,有些建筑企業(yè)為了急于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了建筑質(zhì)量安全問題,在此方面出現(xiàn)問題的概率逐漸增大。所以,針對以上出現(xiàn)的問題,相關(guān)的管理部門必須強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理。本文闡述了在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的一些問題以及強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效途徑,希望在建筑工程中能得到關(guān)注。
建筑質(zhì)量;安全監(jiān)督;管理途徑
伴隨著快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),在建筑行業(yè)中的競爭變得日益激烈。對著時代的發(fā)展,人們的要求越來越高,所以建筑企業(yè)為了吸引人們的眼球,就需要建筑更為精美的建筑物,因此就需要較為先進(jìn)的技術(shù)。但是很多建筑企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,不得不縮短工期以的甚至偷工減料,出現(xiàn)不少“豆腐渣”工程,因此大大增大了建筑工程的安全隱患。所以,為避免“豆腐渣”工程的出現(xiàn),相關(guān)管理部門就要強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全,加大監(jiān)督管理的力度,并適當(dāng)?shù)牟扇∮行У耐緩奖WC工程的安全。
(一)過于注重經(jīng)濟(jì)效益,輕視安全監(jiān)督管理
在建筑企業(yè)中為了能有更好的經(jīng)濟(jì)效益,他們會通過種種途徑招一些價格低廉的勞動力,這些勞動力沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),不能保證建筑工程的質(zhì)量。沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),他們甚至不能完整的佩戴安全設(shè)施,對著裝的要求不嚴(yán)格。建筑企業(yè)他們過于專注縮短工期,過于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全監(jiān)督管理。
(二)基坑支護(hù)工程中存在的問題
由于受到施工管理人員技術(shù)交底不充分、不到位、分層分段開挖高度不一,挖機(jī)操作手的操作水平等因素的影響,對邊坡施工設(shè)計、規(guī)范達(dá)不到要求,一般開挖時要運用機(jī)械開挖,在人工簡單修坡后要立即進(jìn)行擋土支護(hù)、初噴工序。然而在實際中卻做不到,會出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象,這是因為開挖后的邊坡表面順直度平整度不規(guī)則,而進(jìn)行人工修坡時不可能深度挖掘,只能就機(jī)挖表面作平順修整,沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢查驗收就開始初噴。
掌握基坑支護(hù)變化的重要手段就是跟蹤監(jiān)測,是確保工程正常使用和發(fā)現(xiàn)問題及解決問題中起了重要的作用。但是許多施工單位在施工中沒有完善的跟蹤監(jiān)測手段和制度,有的即使有,也形同虛設(shè),基坑支護(hù)變形的第一手資料必能及時地監(jiān)測到,發(fā)揮不出它應(yīng)有的作用,等到發(fā)現(xiàn)基坑變形時已是無法挽救了。
(三)缺乏安全監(jiān)督管理力度
就目前狀況來看,我國的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督不符合當(dāng)今快速發(fā)展的建筑行業(yè),由于我國的不斷擴(kuò)張的建筑規(guī)模,現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,同時,一些相關(guān)部門缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理工作人員。
(四)監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)較低
由于很多建筑工程機(jī)構(gòu)的工作人員在安全監(jiān)督管理方面缺少豐富的理論知識,再加上他們?nèi)鄙俜e極主動學(xué)習(xí)的勁頭,同時他們的知識結(jié)構(gòu)普遍落后,在實際工作中不是用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而是用自己的實際經(jīng)驗來進(jìn)行管理。尤其是在我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下,許多質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作人員不能跟上發(fā)展的步伐,這樣就會降低建筑監(jiān)督管理的水平。
(一)加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督
在建筑工程監(jiān)督管理中最主要的任務(wù)就是要加強(qiáng)建筑工程主體結(jié)構(gòu),其對整體工程的質(zhì)量安全性有著直接的關(guān)系,甚至對人們的生命財產(chǎn)安全有著不可脫附的關(guān)系。在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中首先要加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督,在此過程中,必須要按照與之相關(guān)的法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對建筑企業(yè)進(jìn)行全方面的檢查,并使隨機(jī)抽查的力度不斷增強(qiáng),為了確保主體結(jié)構(gòu)的安全,必須消除存在的質(zhì)量隱患。
(二)加強(qiáng)基坑支護(hù)施工管理
對開挖過程實施跟蹤監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測進(jìn)行及時記錄和反饋信息。為了掌握支護(hù)結(jié)構(gòu)和坑周土體移動的動態(tài),在基坑開挖過程中,及時對開挖進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,有利于科學(xué)調(diào)整施工中的各種因素,優(yōu)化設(shè)計和施工,利于采取相應(yīng)措施,來確保施工安全、順利進(jìn)行。同時,為今后改進(jìn)設(shè)計理論和施工技術(shù)提供依據(jù),施工監(jiān)測還有利于積累資料,檢驗設(shè)計的正確性。
(三)加大工程建設(shè)主體的監(jiān)督力度
之所以要加大對建筑市場行為規(guī)范,是因為的市場行為對建筑工程的質(zhì)量以及安全性有著很大程度影響。市場行為監(jiān)督要從市場的準(zhǔn)入制度、招投標(biāo)的公正性、市場的監(jiān)督管理等對于違規(guī)行為進(jìn)行檢查,可以通過勘察、設(shè)計等來增強(qiáng)建筑市場的規(guī)范性,以此來保障建筑工程的質(zhì)量安全。若在工程質(zhì)量安全的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,一定要根據(jù)建筑工程管理的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行懲罰,因此必須對相關(guān)方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任加以明確。對于相關(guān)的管理監(jiān)督部門來說要加強(qiáng)內(nèi)部的管理,建立完整的管理體系,避免出現(xiàn)不必要的問題。
(四)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任
1.重點檢查施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場的作為重點檢查對象故要對其進(jìn)行安全監(jiān)督管理,要將工程建設(shè)主體責(zé)任落到實處。是否建立了完善的質(zhì)量安全保證體系以及其是否能有正常的運行是相關(guān)部門重點監(jiān)督檢查的內(nèi)容。主要從三個方面來進(jìn)行監(jiān)督管理,首先要監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工企業(yè)及項目經(jīng)理履職情況、相關(guān)施工人員的安全知識培訓(xùn)情況等等;其次是要加大監(jiān)督管理在施工現(xiàn)場中危險性較大的分部分項工程;最后就是不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場中的抽樣檢查力度,特別是在監(jiān)督管理中加強(qiáng)注重的是要借用現(xiàn)代科技,客觀的評價施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理行為。
2.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的懲罰力度
首先應(yīng)該注意的是在進(jìn)行監(jiān)督的過程中要做到平等,堅定對有關(guān)質(zhì)量安全的違規(guī)行為的處罰的決心,不能因為特殊情況而減輕處罰力度;其次就是做到真正增加處罰力度,要讓那些有安全違規(guī)行為企業(yè)得到應(yīng)有的懲罰;最后就是要對施工現(xiàn)場主要責(zé)任人的安全管理責(zé)任進(jìn)行重點加強(qiáng)。
3.實行差異化監(jiān)督管理
雖然我國建筑行業(yè)的范圍不斷發(fā)展擴(kuò)大,但是我國施工安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作人員并沒有隨其而不斷增加,這就帶來了監(jiān)督資源與工作量兩者之間的矛盾。要對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行差異化管理,對其進(jìn)行動態(tài)管理、分類監(jiān)督,只有這樣才能有效的發(fā)揮監(jiān)督管理的能力并充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管人員的作用。在進(jìn)行監(jiān)督管理時要做到隨機(jī)應(yīng)變,對于施工工作相對安全的項目來說,可以在平常的監(jiān)督管理中減少巡查的次數(shù),或者平常的檢查中能夠進(jìn)行免檢,這都是由施工現(xiàn)場的具體情況決定的。相反,對于那些存在較多安全問題以及施工現(xiàn)場管理水平相對比較差的建筑的項目來說,要增加對其質(zhì)量安全檢查的次數(shù),要及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施清除存在的隱患。
(五)提升施工的質(zhì)量安全
施工技術(shù)決定了建筑工程所能達(dá)到的施工質(zhì)量以及安全性,建筑工程中所用到的施工設(shè)備、施工人員的技術(shù)水平以及相關(guān)檢測技術(shù)等都會對施工技術(shù)有著或大或小的影響。在建筑工程中,所有環(huán)節(jié)的最終目的是產(chǎn)品的最終質(zhì)量和相關(guān)功能改善作為,這在建筑方面的技術(shù)政策中已經(jīng)明確指出。建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)新工藝新技術(shù)方面的應(yīng)用來提高建筑工程質(zhì)量,在現(xiàn)實的施工過程中要建立起與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程相關(guān)的考核制度,要通過不斷提高施工技術(shù)來對工程質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)。
(六)提高施工人員的綜合素質(zhì)
建筑施工質(zhì)量安全最為關(guān)鍵的因素屬于工程建設(shè)人員,很多施工企業(yè)的施工人員都是農(nóng)民工,他們整體素質(zhì)較低并缺少必要的安全意識。還有某些施工企業(yè)為了企圖更大的經(jīng)濟(jì)效益就會將施工內(nèi)容進(jìn)行違法分包,比如說包給那些施工經(jīng)驗不足的隊伍以及人員,這樣就會存在質(zhì)量安全隱患。所以為了提升施工人員及隊伍的專業(yè)技術(shù)水平就要系統(tǒng)的培訓(xùn)工程建設(shè)的施工人員。
在日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)中,建筑工程中首要突出問題就是質(zhì)量安全問題,建筑施工企業(yè)必須要將社會的利益與廣大群眾放在首要位置,為了加快建筑行業(yè)的發(fā)展就要針對建筑工程中出現(xiàn)的每個問題來消除其中存在的安全隱患。
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