省人大代表就永久性公益林保護在太行山林區(qū)調(diào)研
2017年8月14日,省人大常委會調(diào)研組就永久性公益林保護情況深入太行山林區(qū)禪堂寺林場實地調(diào)研。省林業(yè)廳總規(guī)劃師黃守孝陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入禪堂寺林場土地坪太行山綠化工程工地和紫羅管護站進行實地查看;認真聽取林區(qū)、林場公益林保護和培育情況匯報,查看管護檔案,并同管護員進行了交談。還對該林區(qū)公益林管護、培育方面取得的成效和做法給予了充分肯定。一是注重管護模式創(chuàng)新。實行了局、場、站、警、員五級“包?!必熑沃疲瑢訉雍灦ㄘ熑吻鍐?,黨政同責,上下聯(lián)動;推廣使用了GPS森林管護巡檢系統(tǒng),動態(tài)管理,提升了管護效果;實行了“月檢查、季督查、年考核”的管護成效考核制度,實現(xiàn)了監(jiān)管常態(tài)化。二是注重資源修復和培育。堅持保護和培育并重,加強了造林與撫育力度,全面綠化、見縫插綠、造封結(jié)合,堅持了近自然林業(yè)理念,實行了全林分經(jīng)營、精準施策,增加了森林植被,提升了公益林綜合效益。調(diào)研組指出,全省已對永久性生態(tài)公益林進行了立法保護,省直林區(qū)要強化宣傳、嚴格保護、科學培育,保護好青山綠水,造福子孫后代。
模化、專業(yè)化、集約化的路子,采取現(xiàn)有經(jīng)濟林集中管理、野生經(jīng)濟林規(guī)模經(jīng)營、退耕還林地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、集體公益林委托管護“四位一體”分類推進辦法,將分散管理的干果經(jīng)濟林、需要改造更新的天然皂莢、沙棘、連翹等特色經(jīng)濟林以及適宜發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的退耕還林地,集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、股份合作社、家庭林場和林業(yè)龍頭企業(yè),采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,讓貧困戶以林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、財政補助資金等量化入股新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。探索集體生態(tài)公益林委托國有林場管護經(jīng)營機制,由國有林場承擔管護經(jīng)營責任,生態(tài)林補償資金和經(jīng)營收益歸林權(quán)所有者所有,提升森林資源綜合效益。