李 曉 云

(侯馬市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 侯馬 043000)

工程監(jiān)理行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)所認(rèn)可的工程質(zhì)量價(jià)值分析中，確保工程實(shí)質(zhì)性質(zhì)量價(jià)值的體現(xiàn)。同時(shí)也是以其工作路徑創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)久發(fā)展的必然要求。新形勢(shì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作管理日趨明朗化的今天，實(shí)現(xiàn)接受業(yè)主委托和授權(quán)的建設(shè)性方法創(chuàng)新，對(duì)建筑工程管理具有至關(guān)重要的作用。

1 監(jiān)理對(duì)建筑工程的作用及監(jiān)理的職責(zé)內(nèi)容

監(jiān)理對(duì)建筑工程作用突出體現(xiàn)在提高建設(shè)工程投資決策管理化科學(xué)水平、規(guī)范工程建設(shè)各方參建行為、促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全、有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。監(jiān)理工作的科學(xué)有效開展，是保證工程質(zhì)量的先決條件。工程監(jiān)理機(jī)制制度化流程化管理中，以規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的行為，通過強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其先進(jìn)管理方法的落實(shí)，勢(shì)必對(duì)監(jiān)理工作大有裨益[1]。

從責(zé)任來講，監(jiān)理單位依照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量建設(shè)的監(jiān)理實(shí)施，具備施工質(zhì)量上的責(zé)任管理；施工現(xiàn)場管理中，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工序把握及其工程撥付款和竣工驗(yàn)收具有資格性認(rèn)證價(jià)值；建設(shè)工程實(shí)施環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師以旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式途徑進(jìn)行全方位檢驗(yàn)管理；施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)，施工單位要做好安全隱患整改工作；向有關(guān)主管部門申報(bào)拒不整改或不停止施工的參建單位；施工測(cè)量放線環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行簽署；工程進(jìn)度臺(tái)賬建設(shè)方面，對(duì)業(yè)主實(shí)施及時(shí)匯報(bào)，并對(duì)施工單位進(jìn)行工期督促；審核施工單位工程款支付申請(qǐng)及其變更環(huán)節(jié)的文字簽署；做好必要的安全工作，實(shí)現(xiàn)參與竣工結(jié)算的驗(yàn)收環(huán)節(jié)作用。

2 工程建設(shè)中監(jiān)理管理現(xiàn)狀

建筑工程監(jiān)理工作的推廣極大地促進(jìn)了我國建筑行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理人員的辛勤工作也為工程項(xiàng)目質(zhì)量提供了巨大的保障[2]。建設(shè)監(jiān)理制和監(jiān)理人員為現(xiàn)代化建筑事業(yè)做出極大貢獻(xiàn)的同時(shí)，自身都存在一定的缺點(diǎn)。

2.1 工程監(jiān)理參與工程項(xiàng)目力度不足

在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，受國家制度和管控力度的限制，在現(xiàn)有的實(shí)踐工作中，面臨可行性研究階段和參與工程設(shè)計(jì)施工階段的實(shí)質(zhì)性作用發(fā)揮力度不足。現(xiàn)有的《建筑法》中，單純?cè)诒O(jiān)理的施工階段做了明確規(guī)定，但是“質(zhì)量監(jiān)理為主”的實(shí)施力度和實(shí)施范圍還有待進(jìn)一步提高，尤其是操作層面的研究重點(diǎn)和研究方向的把握力度，都缺乏明確的法律文件進(jìn)行職能定位。

2.2 工程監(jiān)理地位的缺失

工程監(jiān)理地位于建筑業(yè)而言，以當(dāng)?shù)仄溉沃贫葹榛捻?xiàng)目管理重點(diǎn)內(nèi)容和管理關(guān)鍵著力點(diǎn)的環(huán)節(jié)發(fā)揮，對(duì)監(jiān)理人力資源管理和穩(wěn)定性不利。在整個(gè)監(jiān)理業(yè)界的管理中，受主流競爭意識(shí)和競爭觀念影響，惡性競爭的缺失，遏制了監(jiān)理業(yè)的全面發(fā)揮，進(jìn)而在相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)平臺(tái)中，受到社會(huì)范圍內(nèi)的輕視。

2.3 工程監(jiān)理綜合素質(zhì)良莠不齊

突出表現(xiàn)的豐富工作經(jīng)驗(yàn)的退休人員學(xué)習(xí)意識(shí)不足；剛剛從事監(jiān)理工作的工程技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖贿€表現(xiàn)在應(yīng)屆畢業(yè)生的盲目干勁；監(jiān)理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)建設(shè)成變革重難點(diǎn)。

2.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員的認(rèn)識(shí)偏差

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與監(jiān)理工作認(rèn)知度和協(xié)調(diào)能力和協(xié)調(diào)價(jià)值認(rèn)同不同，權(quán)利和關(guān)系及其協(xié)調(diào)溝通力度和能力的弱化，本身對(duì)工程質(zhì)量的影響無疑是致命性的。

3 工程施工過程中的監(jiān)理管理創(chuàng)新策略

為了有效降低工程成本和縮短工程工期,就必須對(duì)建筑工程監(jiān)理進(jìn)行有效控制，監(jiān)理工作順利、有效、科學(xué)開展前提是以新的路徑策略創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)理工作落實(shí)[3]。在控制目標(biāo)上，從建筑工程施工工序質(zhì)量控制和建筑工程施工工序質(zhì)量監(jiān)控的難點(diǎn)出發(fā)，最終達(dá)到全面、實(shí)時(shí)、有效的目標(biāo)化控制。

3.1 加強(qiáng)工程監(jiān)理法律法規(guī)的建設(shè)完善

監(jiān)理行業(yè)應(yīng)創(chuàng)造與之對(duì)稱的信息環(huán)境建設(shè)中，有賴于借助《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》來擴(kuò)充信息管理化內(nèi)容。在信息環(huán)境構(gòu)建中，實(shí)現(xiàn)市場主體和社會(huì)公眾對(duì)信息的公平享有，促進(jìn)行業(yè)間正常的投標(biāo)制度，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)良性競爭和健康發(fā)展。工作的科技含量，有賴公示企業(yè)的信譽(yù)及個(gè)人的不良行為等，實(shí)現(xiàn)全局化統(tǒng)籌建設(shè)的新格局。

3.2 監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)

工程監(jiān)理工作內(nèi)容的著力點(diǎn)建設(shè)中，以高技能、高素質(zhì)、復(fù)合型人才和針對(duì)性培養(yǎng)，全面實(shí)現(xiàn)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，具備法律意識(shí)和水平能力以及配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理、合同管理的高素質(zhì)能力化建設(shè)。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)理工作的流程化管理路徑

制訂強(qiáng)有力的、切實(shí)可行的規(guī)章制度，

并要加大執(zhí)行力度，加大落實(shí)力度，使員工在制度的約束下進(jìn)行法制化共走路徑。具體實(shí)施策略上，工作中全過程監(jiān)督檢查包括工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量等環(huán)節(jié)檢查[4]。監(jiān)理事業(yè)的市場化和規(guī)范化發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)以建設(shè)和監(jiān)理單位中市場化、需求化、科學(xué)化監(jiān)理內(nèi)容的延伸，是工程監(jiān)理單位與業(yè)主、中標(biāo)方和轉(zhuǎn)成管理中，實(shí)施規(guī)范監(jiān)理招標(biāo)管理委托程序?qū)嵺`化的根本體現(xiàn)。

3.4 協(xié)調(diào)各方關(guān)系

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理不應(yīng)作為權(quán)利斗爭的對(duì)象，而應(yīng)是把關(guān)工程質(zhì)量的協(xié)作者和好伙伴。建筑工程監(jiān)理單位與施工單位良好的合作成為工程能夠出色竣工的重要保證[5]。在現(xiàn)場的施工情況的互相反饋中，以工序化管理，簡化各自工作流程，并最終在支持策略方針和監(jiān)督管理力度創(chuàng)新中，最大限度的發(fā)揮了監(jiān)理作用。

3.5 建筑市場的實(shí)踐落實(shí)

建筑市場的準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否一致對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員管理和責(zé)任制管理的強(qiáng)化，勢(shì)必帶動(dòng)監(jiān)理工作的全面發(fā)展。實(shí)際承接的責(zé)任問題中，避免監(jiān)理人員與工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理人員掛鉤，有礙實(shí)際工作的落實(shí)。針對(duì)監(jiān)理人員在工作過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行及時(shí)記錄，解決方式上以定期組織會(huì)議共同商討問題，以豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和解決問題能力和應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化[6]。崗位責(zé)任制的層級(jí)管理中，建立相應(yīng)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的賞罰制度，從嚴(yán)格范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全局把控。

4 結(jié)語

建筑施工質(zhì)量防控管理研究，監(jiān)理工作內(nèi)容和創(chuàng)新路徑，一方面要著眼于建筑施工中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。以監(jiān)理的職業(yè)素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的科學(xué)性，同時(shí)為提升施工管理質(zhì)量，并合乎現(xiàn)代化建設(shè)要求，具有重要的價(jià)值。而在其優(yōu)化路徑和措施方針中，實(shí)施強(qiáng)化變革和工作內(nèi)容及其路徑創(chuàng)新，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理，具有重要的價(jià)值。

[1] 秦 勇.建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)策略探討[J].中華民居,2014(12):145-146.

[2] 顧云斌.建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題及對(duì)策[J].江西建材,2012(3):319-320.

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[4] 周 釧.如何提高建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制[J].城市地理,2014(10):66.

[5] 鐘一新.探討如何引導(dǎo)建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進(jìn)[J].江西建材,2015(11):291,295.

[6] 劉光明.建筑工程監(jiān)理過程常見問題及對(duì)策分析[J].建材與裝飾,2017(35):124-125.