高 魏 魏
(山西省婁煩公路管理段,山西 太原 030300)
根據(jù)我國(guó)交通部門所發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,截止到2015年我國(guó)公路的總里程數(shù)已經(jīng)超過了446萬km,公路的密度也高達(dá)46.5 km/100 km2。2016年我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)5 000多萬人。正是由于公路橋梁工程的建設(shè)規(guī)模非常大,而且從業(yè)人員極多,當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),便會(huì)造成非常大損失。在我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,由于受到橋梁工程安全管理水平較低的影響,出現(xiàn)較大的阻礙,越來越多的人開始關(guān)注公路橋梁工程安全管理工作。
在開展公路橋梁安全管理工作時(shí),包含對(duì)象為施工作業(yè)過程中涉及的人、物以及環(huán)境等。開展安全管理活動(dòng)的主要目的是為了能夠構(gòu)建安全生產(chǎn)體系,同時(shí)明確施工過程中的安全責(zé)任,從而保障公路橋梁施工能夠更加順利開展。
1)人的因素。公路橋梁施工安全管理中,對(duì)人的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)者而言,應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,制定相應(yīng)的制度與措施,確保勞動(dòng)者的權(quán)益以及人身安全得到有效保障,并且對(duì)勞動(dòng)者所存在的一些不安全行為加以有效約束,盡可能減少施工過程中安全隱患的發(fā)生。
2)物的因素。公路橋梁施工安全管理中,對(duì)物的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)手段以及勞動(dòng)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)不斷的革新施工工藝,進(jìn)一步優(yōu)化施工機(jī)械性能,對(duì)于施工階段有可能會(huì)影響施工安全的因素加以有效控制,防止損失進(jìn)一步的擴(kuò)大,并制定相應(yīng)的安全保障制度與措施。
3)環(huán)境的因素。公路橋梁施工安全管理中,對(duì)環(huán)境的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)條件而言。要采取科學(xué)與適宜的措施,有效的防控公路橋梁工程施工過程中溫度、粉塵、噪聲以及毒物等影響到作業(yè)人員的身體健康。
1)公路橋梁施工過程中安全管理存在難點(diǎn)較多。因?yàn)樵诠窐蛄汗こ痰慕ㄔO(shè)施工過程中,會(huì)極大受到環(huán)境因素的影響,而且會(huì)涉及相對(duì)多的高空、地下以及水下作業(yè)等,所使用的機(jī)械設(shè)備大多數(shù)為一些大型機(jī)械設(shè)備,而且很多施工工序中均需要使用一些易燃易爆物質(zhì),所以,在公路橋梁工程的施工過程中,引發(fā)安全事故的因素相對(duì)多,從而也使得安全管理工作中存在的難點(diǎn)相對(duì)較多。
2)公路橋梁施工過程中安全管理的責(zé)任重大。由于公路橋梁建設(shè)施工時(shí)涉及的人員相對(duì)多,而且大部分人員作業(yè)時(shí)均是露天作業(yè),施工過程中存在較多的交叉作業(yè),對(duì)于機(jī)械設(shè)備的使用也較為集中,導(dǎo)致在施工過程中有相對(duì)多的安全隱患,也存在較大的危險(xiǎn)性。所以,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的強(qiáng)化勞保措施,為公路橋梁的安全施工提供可靠的保障。
3)公路橋梁施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是重點(diǎn)工作。由于公路橋梁工程施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相對(duì)多且集中,而且物資以及機(jī)械設(shè)備等也非常集中,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著工、料、機(jī)的協(xié)同作業(yè),所以,很多安全事故均是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的。
4)公路橋梁施工過程中安全管理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。公路橋梁施工過程中安全管理是企業(yè)安全管理工作重要的組成,而且要服從于企業(yè)安全管理的目標(biāo)以及制度,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況,制定出更加具有針對(duì)性以及科學(xué)性的安全管理體系。
1)以罰代管。很多公路橋梁工程施工單位所制定的獎(jiǎng)罰制度還是遵循早期一些理論思想,呈現(xiàn)出“獎(jiǎng)勵(lì)大鍋飯”以及“處罰連株制”的特征,因此,也極易形成平均主義思想,對(duì)事故隱瞞不報(bào),從而引發(fā)一些短期行為。
2)以包代管。由于公路工程施工地點(diǎn)并非固定不變的,也使得公路橋梁工程的施工擁有一定的短期性以及臨時(shí)性特征,對(duì)于安全管理目標(biāo)往往不能明確,也未能開展安全隱患的預(yù)測(cè)以及預(yù)防活動(dòng),導(dǎo)致很多制度不能得到有效落實(shí)。很多施工企業(yè)處在以包代管或者包而不管的問題,在施工管理中僅僅關(guān)注工程施工的工期、成本以及質(zhì)量,對(duì)于安全管理較為忽視,甚至一些情況下為了能夠達(dá)到成本目標(biāo)、工期目標(biāo)或者質(zhì)量目標(biāo)而選擇犧牲安全管理。
在安全管理工作開展過程中,主要是采取督查的方法?;诎踩芾砝碚摱裕_展安全檢查活動(dòng)僅僅是確保安全工作順利開展的手段之一,利用此種方法可以有效發(fā)現(xiàn)施工工程中出現(xiàn)的一些隱患,不過,安全檢查工作屬于事后安全管理行為,不能從根本上避免安全隱患的發(fā)生。另外,在公路橋梁工程施工過程中,很多單位均會(huì)參與其中,存在相對(duì)多的管理層次,不同單位以及部門之間的關(guān)系也較為復(fù)雜。在開展公路橋梁安全管理工作時(shí),便要求能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)管理以及統(tǒng)一管理的目標(biāo),但是,現(xiàn)階段很少有公路橋梁安全管理能夠做好這一項(xiàng)工作。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)安全管理專業(yè)性的人才依舊非常欠缺,經(jīng)過專業(yè)安全管理教育培訓(xùn)且專門從事安全管理工作的人才非常少。而因?yàn)閷I(yè)人才數(shù)量較少,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)公路橋梁工程施工過程中安全管理水平不能得到有效提升,同時(shí)也會(huì)對(duì)公路橋梁行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。
現(xiàn)階段,我國(guó)在公路橋梁安全管理評(píng)價(jià)方面的研究還較少,很多安全管理評(píng)價(jià)基本上都是采取文字描述,讓人不易掌握重點(diǎn)。怎樣通過擁有更強(qiáng)說服力的數(shù)學(xué)方法開展安全管理評(píng)價(jià)工作,是未來安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)重視的工作。
在開展安全管理工作時(shí),應(yīng)當(dāng)始終做到以人為本,即應(yīng)當(dāng)持續(xù)的加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理與監(jiān)督工作。第一,應(yīng)當(dāng)分析操作人員的具體心理,對(duì)施工人員所處條件加以分析,尋找人員存在不安全狀態(tài)的根本原因,并基于此編制有較強(qiáng)針對(duì)性的安全管理方案。第二,要確保施工時(shí)間設(shè)置的科學(xué)性,確保編制的安全管理方案更加科學(xué)與合理,讓作業(yè)人員能夠擁有更為合理的工作時(shí)間,防止由于疲勞作業(yè)導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)。
確保設(shè)備使用安全性是保障公路橋梁工程施工安全重要的影響因素,要求相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)重視該項(xiàng)工作。第一,進(jìn)一步的增加安全設(shè)備資金投入,依照不同公路橋梁工程具體施工情況,購(gòu)置一些具有優(yōu)良性能以及安全性較高的施工設(shè)備,進(jìn)一步完善公路橋梁的安全管控方案,確保公路橋梁施工設(shè)備能夠得到安全的管理與控制。第二,要完善公路橋梁設(shè)備保養(yǎng)制度,定期的針對(duì)各種施工設(shè)備開展安全檢查工作,確保施工中使用的設(shè)備能夠安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
在對(duì)目前我國(guó)公路橋梁施工安全管理現(xiàn)狀分析之后得出,公路橋梁施工中安全管理工作水平一直不能得以提升,主要原因便是所制定的安全管理制度不夠完善。因此,要求我們應(yīng)當(dāng)依照目前公路橋梁工程中安全管理工作存在的問題,進(jìn)一步細(xì)化公路橋梁施工安全管理制度,編制更加適宜與科學(xué)的安全管理制度,確保制度得到有效的執(zhí)行與落實(shí)。
我國(guó)公路橋梁工程建設(shè)數(shù)量逐漸增加,對(duì)于施工中安全管理工作的要求也逐漸提升。公路橋梁工程施工中安全管理工作的發(fā)展,會(huì)直接的影響到我國(guó)公路橋梁工程建設(shè)水平,同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來影響。因此,要求我們應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的具體問題,才能制定更為適宜與科學(xué)的措施,確保公路橋梁安全管理水平進(jìn)一步提升。
[1] 王明月.公路橋梁施工管理常見問題及改進(jìn)措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2017,14(15):191-192.
[2] 唐武川.淺析高速公路橋梁施工的安全管理問題研究[J].江西建材,2017(22):166-167.
[3] 盧榮輝.山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制[J].黑龍江交通科技,2017,40(3):117-118.