余翔

蓬安縣把社區(qū)黨建工作作為基層組織建設(shè)的重中之重，以服務(wù)為重點(diǎn)、以黨員為骨干、以關(guān)愛為品牌，抓實(shí)抓好社區(qū)黨建，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，探索出“一服務(wù)兩管理三關(guān)愛”的社區(qū)管理服務(wù)模式，不斷提高社區(qū)群眾的幸福感、獲得感。

“網(wǎng)格化”服務(wù)滿足群眾多元需求

圍繞新形勢下如何把黨的宗旨和執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)實(shí)踐和群眾認(rèn)同、共筑幸福美好新家園這一新課題，蓬安縣在社區(qū)建設(shè)中依托“網(wǎng)格化”，將黨建、民政、衛(wèi)生、安全維穩(wěn)、環(huán)境治理等工作細(xì)化分解到每個片區(qū)內(nèi)，黨員按照劃分的責(zé)任區(qū)，收集社情民意、協(xié)助社區(qū)干部抓好環(huán)境治理、維穩(wěn)排查、信訪調(diào)解、就業(yè)再就業(yè)等民生工作，社區(qū)對收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人辦理，做到當(dāng)日清、動態(tài)準(zhǔn)、處理快，形成了層級化、網(wǎng)格式的民生服務(wù)體系。社區(qū)對每個網(wǎng)格制定五個“一本通”，即普通群眾、黨員分類、離退休人員、流動人員和樓院長管理“一本通”，讓群眾訴求能夠及時傳遞、上報(bào)、解決，不斷滿足各類群體不同層次的服務(wù)需求。

“雙管理”平臺促進(jìn)黨員全身心參與

積極探索“區(qū)域化”和“分類式”黨員管理平臺，激發(fā)黨員參與社區(qū)管理服務(wù)的熱情。“區(qū)域化”管理平臺依托黨員“雙報(bào)到”制度，有效整合資源，共同建立聯(lián)席會議互通、服務(wù)資源互享、績效考核互評機(jī)制，每年共同舉辦一次組織活動、支持社區(qū)一些工作經(jīng)費(fèi)、為社區(qū)做一件好事、結(jié)對幫扶一批困難群眾的“四個一”活動聯(lián)手服務(wù)居民，讓社區(qū)與單位形成互動、聯(lián)動。社區(qū)根據(jù)“雙報(bào)到”的在職黨員職業(yè)性質(zhì)、專業(yè)特長等特點(diǎn)，建立“八小時外工作站”，讓在職黨員以義工身份參與領(lǐng)崗履職、服務(wù)承諾活動，與社區(qū)黨員一起共同編入巡邏、幫扶、法律援助等志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)服務(wù)。

“分類式”管理平臺將黨員參與社區(qū)服務(wù)情況，劃分為組織生活、學(xué)習(xí)活動、服務(wù)群眾等三類，統(tǒng)一制作黨員愛心服務(wù)積分卡，對有經(jīng)濟(jì)能力、有幫扶條件的黨員實(shí)行“積分制”管理，月公開、季考核、年評比，激發(fā)黨員群眾共筑幸福家園的熱心與活力。

“三關(guān)愛”活動量身打造貼心式服務(wù)

針對社區(qū)留守兒童、空巢老人、幫教人員等特殊群體，蓬安縣結(jié)合社區(qū)實(shí)際針對性開創(chuàng)了“三關(guān)愛”活動，精準(zhǔn)打造服務(wù)項(xiàng)目、量身定制服務(wù)菜單。堅(jiān)持以黨員服務(wù)中心為主體，建立完善黨員服務(wù)站點(diǎn)，采取精神關(guān)愛、感情關(guān)愛、技能關(guān)愛、物質(zhì)關(guān)愛等四種形式進(jìn)行“定向式”服務(wù)，定期開展“黨員便民日”活動，提供義診、義務(wù)維修、免費(fèi)理發(fā)等服務(wù)。

同時，對不同類別群眾設(shè)立不同的服務(wù)載體，對留守兒童開展親情見面、組織留守兒童參與文體游戲等活動；對空巢老人開展日間生活照料、心理撫慰、健康保健、文體健身等活動；對幫教人員采取主動疏導(dǎo)、真情幫扶，實(shí)現(xiàn)了便民利民服務(wù)“從節(jié)點(diǎn)到平時、從定點(diǎn)到網(wǎng)格、從社區(qū)到家庭”，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，提高居民幸福感、獲得感。（作者系中共蓬安縣委常委、組織部部長） （責(zé)編：史瑞）