楊利平

【摘 要】伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公路事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)處于快速發(fā)展的階段，但是由于各種類型的問題和原因，公路檔案的管理方面出現(xiàn)不同程度的滯后問題，進(jìn)而為公路事業(yè)的具體施工和質(zhì)量檢查以及后期應(yīng)用、改建和養(yǎng)護(hù)等一系列工作造成不良影響。如何將公路檔案的管理工作和施工建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步管理內(nèi)容已經(jīng)被廣泛關(guān)注。本文將工程檔案管理工作的重要性進(jìn)行詳細(xì)分析，并以此為基礎(chǔ)提出有效的應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】公路檔案管理；工程建設(shè)；同步管理

近幾年來，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn)，城市化建設(shè)也呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，檔案公路管理工作在此階段發(fā)揮出十分重要的地位。檔案公路的管理工作不僅是詳細(xì)記錄工程的建立、審批以及招投標(biāo)等前期問題。同時(shí)，還涵蓋了施工、建立以及質(zhì)量驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的具體情況，是詳細(xì)記錄工程建設(shè)和最終成果的主要依據(jù)。因此，做好檔案管理工作與工程建設(shè)的同步管理十分重要。

一、檔案管理的重要性

公路工程在竣工后，將會(huì)形成工程檔案和建筑實(shí)體兩個(gè)部分，通常情況下，施工單位與其他建設(shè)單位將會(huì)注重施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量，但是，在此階段將會(huì)嚴(yán)重忽視施工方案的收集和管理工作。因此，做好公路檔案管理工作與整體工程之間的同步管理十分重要。近幾年來，我國為了進(jìn)一步極強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作，通過發(fā)放《建筑法》《規(guī)劃法》等法律條例，對(duì)于檔案管理工作的操作原則做出了明確規(guī)定。為了能夠進(jìn)一步規(guī)范我國公路建設(shè)的檔案管理工作，積極發(fā)揮出公路工程檔案建設(shè)和管理在我國城市化發(fā)展過程中的積極作用，并根據(jù)城市的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定針對(duì)性的檔案管理管理方案，對(duì)于檔案管理與工程建設(shè)的同步管理十分重要。

二、同步管理的應(yīng)對(duì)措施

1.落實(shí)管理辦法

在公路工程的管理和建設(shè)過程中，施工單位和檢驗(yàn)單位將會(huì)來自于公路、水利以及電力等不同工作部門，構(gòu)成部分十分復(fù)雜和繁亂，施工單位對(duì)于公路建設(shè)的施工難點(diǎn)、重點(diǎn)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范工作難以做到統(tǒng)一規(guī)劃和合理分布。因此，積極建立一系列符合公路工程以及國家規(guī)定的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)十分重要，可執(zhí)行性的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)能夠在一定程度上形成規(guī)范化的文件資料，并進(jìn)行詳細(xì)的收集和歸檔，進(jìn)而形成規(guī)范性的管理工作。為了能夠更好的做好公路工程的檔案管理工作，需要確保檔案在建設(shè)過程中的完整收集和總結(jié)，在公路工程建設(shè)前，需要基于《檔案法》為參考依據(jù)，并按照相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路工程的管理特點(diǎn)，形成明確的檔案收集資料和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極落實(shí)上述管理原則和模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理劃分的檔案管理工作。

2.妥善保管資料

公路建設(shè)的檔案管理工作是對(duì)公路整體施工和建設(shè)過程中真實(shí)情況的詳細(xì)記錄，包括：施工記錄、隱藏記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)、施工測(cè)量等。將真實(shí)而又詳細(xì)的施工資料記錄在檔，將會(huì)為整體施工質(zhì)量的評(píng)定和查詢提供可靠而又便捷的相關(guān)信息。檔案管理的形成應(yīng)該起始于公路施工的原始記錄，將某一時(shí)間段、某一地點(diǎn)所發(fā)生工程和工序詳細(xì)記錄，充分體現(xiàn)出檔案資料的真實(shí)性。檔案中將會(huì)詳細(xì)記錄下分項(xiàng)工程以及跨度的時(shí)間分布，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，妥善保管，不得進(jìn)行私自修改和涂抹。同時(shí)，還需要嚴(yán)格遵循公路建設(shè)的本身規(guī)律，充分結(jié)合施工項(xiàng)目的建設(shè)原則，并在具體的施工過程中，對(duì)于全新出現(xiàn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和修正，進(jìn)而滿足施工建設(shè)的順利執(zhí)行。同時(shí)，使得竣工文件形成統(tǒng)一劃分的形式。

3.加強(qiáng)法律構(gòu)建

合同是具有法律效益、明確權(quán)利與義務(wù)之間明確分布的一種協(xié)議，在公路工程簽署合同之際，應(yīng)該充分明確各個(gè)施工范圍的方案管理職責(zé)和任務(wù)，并按照相關(guān)的管理辦法與竣工檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)施工單位的管理材料和歸檔文件，提出檔案管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得公路工程的承包商能夠充分重視檔案管理工作。想要積極發(fā)揮工程監(jiān)管單位的職責(zé)和任務(wù)，需要將已經(jīng)形成的驗(yàn)收工作再次進(jìn)行檢驗(yàn)和管理。在施工質(zhì)量檢驗(yàn)過程中，需要加強(qiáng)檔案資料的查驗(yàn)，緊抓公路建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，充分了解工程的施工進(jìn)步和流程，派發(fā)監(jiān)理人員深入到具體的施工現(xiàn)場(chǎng)中，進(jìn)而加強(qiáng)每一階段施工工作的監(jiān)督和管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

4.加強(qiáng)檔案檢驗(yàn)

檔案資料的合格和驗(yàn)收是確保公路建設(shè)的重要指標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)、和監(jiān)督部門以及檔案管理部門需要做好自身的驗(yàn)收工作。尤其是檔案歸檔的工作階段，應(yīng)該加強(qiáng)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，注重檔案管理與公路工程建設(shè)的銜接問題，積極解決檔案資料的收集和整理與相關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一性。與此同時(shí)，需要針對(duì)日常工作中所出現(xiàn)的歸檔失誤、資料缺乏真實(shí)性等問題，進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充和完善，進(jìn)而形成統(tǒng)一而又規(guī)范的檔案資料。尤其是在整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收階段，檔案資料的驗(yàn)收人員與技術(shù)人員之間需要密切配合，嚴(yán)格按照施工規(guī)定檢驗(yàn)施工竣工圖以及施工報(bào)告，重點(diǎn)審查具有隱蔽性特點(diǎn)的施工工作，積極落實(shí)施工報(bào)告的和驗(yàn)收記錄的真實(shí)性，特別是對(duì)于設(shè)計(jì)工程的變更部分，需要認(rèn)真審查檔案資料和竣工圖的準(zhǔn)確性和完整性，并指導(dǎo)檔案工作編制人員進(jìn)行資料的正確歸檔和整理，進(jìn)而確?？⒐n案的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

綜上所述，伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，公路項(xiàng)目所覆蓋的專業(yè)性越來越廣泛，檔案數(shù)量逐漸增加，檔案資料與其他項(xiàng)目資料存在一定差異，公路檔案的管理工作將會(huì)直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行。通過將建設(shè)工程與檔案資料的同步管理，將會(huì)在一定程度上為公路項(xiàng)目的維修、養(yǎng)護(hù)以及后期檢查等工作提供最為有效的檔案資料，利于我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

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