卞秀穎

【摘 要】本文結(jié)合我國(guó)2004年至2016年的一些月度數(shù)據(jù)信息對(duì)影響糧食作物（例如：大米、大豆、小麥與玉米等）市場(chǎng)價(jià)格的因素進(jìn)行分析。得出結(jié)果國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格和我國(guó)的大豆價(jià)格、大米價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)顯著；國(guó)際原油的市場(chǎng)價(jià)格和我國(guó)的玉米價(jià)格、大米價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)得尤為顯著，和大豆價(jià)格之間的關(guān)系則呈負(fù)向相關(guān)的關(guān)系；糧食的種植成本和玉米價(jià)格、大米價(jià)格以及小麥價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且也表現(xiàn)特別明顯。由此可見(jiàn)，我國(guó)的糧食市場(chǎng)價(jià)格受到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響較大，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是很不利的現(xiàn)象，所以我國(guó)政府應(yīng)該加大對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，運(yùn)用科學(xué)的辦法來(lái)穩(wěn)定我國(guó)糧食的價(jià)格，最終達(dá)到我國(guó)糧食自給的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】我國(guó)糧食；市場(chǎng)價(jià)格；糧食市場(chǎng)；影響因素

一、引言

對(duì)一個(gè)國(guó)家的生存與發(fā)展來(lái)說(shuō)，糧食產(chǎn)業(yè)是其重要的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展都具有不可小覷的重要作用。對(duì)于糧食產(chǎn)業(yè)而言，糧食的市場(chǎng)價(jià)格是其最為核心的影響因素之一，對(duì)人們的生活與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有非常直接的影響。

二、導(dǎo)致我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)的因素分析

1.國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格變化

2008年，由于受到金融危機(jī)造成的影響，許多國(guó)家采取了一些具有積極性的金融政策與財(cái)政政策等來(lái)刺激其經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)得到了一定的復(fù)蘇，然而，市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量卻大大地增加了，導(dǎo)致了全球的通貨膨脹，進(jìn)而導(dǎo)致糧食的市場(chǎng)價(jià)格上漲十分明顯。在后面幾年的時(shí)間里，其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇形式并沒(méi)有達(dá)到較為理想的效果，許多國(guó)家又出現(xiàn)了通貨緊縮的現(xiàn)象，導(dǎo)致糧食的市場(chǎng)價(jià)格隨之降低。和2011年前后相比，2015年前后，國(guó)際糧食的最高市場(chǎng)價(jià)格降低了將近40%至50%。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn)，我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了其全球化與開(kāi)放化的進(jìn)程，這使得我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格之間的聯(lián)系更加緊密化，對(duì)我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)說(shuō)，國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格起到了一定的傳導(dǎo)作用，而大豆市場(chǎng)因其開(kāi)放程度與關(guān)聯(lián)程度比較大成為了傳導(dǎo)的主線。

2.國(guó)際能源的市場(chǎng)價(jià)格

在國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)的過(guò)程中，國(guó)際能源的市場(chǎng)價(jià)格所產(chǎn)生的大幅度波動(dòng)是其重要的影響因素之一。2011年，多級(jí)能源的市場(chǎng)價(jià)格逐漸上漲，一桶布倫特原油的市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)了將近120美元，2014年后，由于對(duì)恐怖主義的打擊行為和美國(guó)頁(yè)巖油的開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)步等，國(guó)際原油的市場(chǎng)價(jià)格下跌得十分厲害，2015年年底，一桶布倫特原油的價(jià)格下跌到了36.5美元左右，國(guó)際原油的市場(chǎng)價(jià)格下跌降低了運(yùn)輸國(guó)際糧食的成本，降低了我國(guó)的進(jìn)口了糧食的市場(chǎng)價(jià)格，它不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格具有直接的影響，還會(huì)通過(guò)影響國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格、貨幣的發(fā)行量、通貨膨脹率以及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本等來(lái)間接地影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。由此可見(jiàn)，國(guó)際原油的市場(chǎng)價(jià)格變化與我國(guó)玉米價(jià)格以及大米價(jià)格等的關(guān)系是正向相關(guān)的。

3.糧食的生產(chǎn)成本

糧食的生產(chǎn)成本發(fā)生波動(dòng)也會(huì)引起糧食的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，然而，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本增加了，糧食的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)隨之上漲。

4.廣義貨幣的供應(yīng)量

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，廣義貨幣的供應(yīng)量是對(duì)其造成影響的一個(gè)重要變量，同時(shí)也是我國(guó)有關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策進(jìn)行制定的一個(gè)重要依據(jù)，它能夠反應(yīng)社會(huì)的總需求量變化狀況與未來(lái)的通貨膨脹壓力狀況。其次，它與投資、消費(fèi)、收入、市場(chǎng)價(jià)格以及國(guó)際收支等的關(guān)系也十分重要，近年來(lái)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了相應(yīng)的調(diào)整，這導(dǎo)致了廣義貨幣的供應(yīng)量日益增加。我國(guó)2004年廣義貨幣的供應(yīng)量?jī)H為22萬(wàn)多億元，到2015年，它就變成了139萬(wàn)多億元。這導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了通貨膨脹的現(xiàn)象，增加了我國(guó)農(nóng)業(yè)的投資量與糧食的種植成本，進(jìn)而使得糧食的市場(chǎng)價(jià)格大幅度上漲。

三、調(diào)控糧食價(jià)格的有效政策

國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格和我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)顯著；國(guó)際原油的市場(chǎng)價(jià)格和我國(guó)的玉米價(jià)格、大米價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)得尤為顯著，和大豆價(jià)格之間的關(guān)系則呈負(fù)向相關(guān)的關(guān)系；廣義貨幣的供應(yīng)量與糧食的種植成本和玉米價(jià)格、大米價(jià)格以及小麥價(jià)格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且也表現(xiàn)特別明顯。我們應(yīng)該給出相應(yīng)的政策對(duì)糧食的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行有效的調(diào)控。

1.建立糧食價(jià)格的預(yù)警機(jī)制

由相關(guān)的分析結(jié)果可知，國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格與我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格之間的聯(lián)動(dòng)性比較強(qiáng)，國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)，我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生同向的波動(dòng)。所以，我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格要想實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定性，就必須有相關(guān)預(yù)警機(jī)制為其保駕護(hù)航。對(duì)此，我們要著眼全局，對(duì)國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格與我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格之間的各種關(guān)系進(jìn)行充分的考慮，結(jié)合國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所具有的特征，建立糧食價(jià)格的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)遇到國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)時(shí)，我們可以通過(guò)對(duì)應(yīng)對(duì)預(yù)案的利用，迅速地給出具有針對(duì)性的措施，減少其對(duì)我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的不利影響。此外，我們還可以促進(jìn)國(guó)際的糧食貿(mào)易工作，建立相關(guān)的公司，確保每年我國(guó)進(jìn)口糧食數(shù)量及其預(yù)期的穩(wěn)定性，增大國(guó)際糧食市場(chǎng)上我國(guó)糧食的影響力，進(jìn)而影響到國(guó)際糧食的市場(chǎng)價(jià)格。

2.促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼效率的提高

雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平已經(jīng)得到了提高，但是其補(bǔ)貼效率還不夠高。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼效率的提高不僅可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政壓力的減輕，還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)成本的有效降低。首先，對(duì)于農(nóng)業(yè)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與重要信息，有關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行及時(shí)而且準(zhǔn)確的掌握。有的農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式將自家的土地留給他人種植，自己則進(jìn)城務(wù)工，對(duì)于這樣的情況，土地的這些補(bǔ)貼款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)放給土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者而不是土地的原承包戶。還有些農(nóng)民種植的是經(jīng)濟(jì)作物而不是糧食作物，對(duì)此，我們不該對(duì)其發(fā)放關(guān)于糧食作物的補(bǔ)貼款項(xiàng)。這些細(xì)節(jié)是十分重要的，它對(duì)補(bǔ)貼效率有著最為直接的影響。其次，我們要降低相關(guān)政策的實(shí)施成本。在現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策里，與糧食的直補(bǔ)資金逐級(jí)發(fā)放相關(guān)的部門至少有6個(gè)，例如：郵政儲(chǔ)蓄銀行、信用社、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局以及各級(jí)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府等。發(fā)放的整個(gè)過(guò)程十分冗長(zhǎng)而且繁瑣，其涉及到的部門與人員也具有較高的復(fù)雜性，需要投入大量的財(cái)力、物力與人力。所以，對(duì)其補(bǔ)貼發(fā)放的流程進(jìn)行適當(dāng)?shù)木?jiǎn)，可以有效地降低相關(guān)政策的實(shí)施成本，進(jìn)而促進(jìn)補(bǔ)貼效率的進(jìn)一步提高。

3.對(duì)價(jià)格制度進(jìn)行科學(xué)、合理的制定，確保糧食價(jià)格引導(dǎo)的科學(xué)性與合理性

廣義貨幣的供應(yīng)量對(duì)我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格具有很大的影響，對(duì)此，我國(guó)的有關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)價(jià)格制度進(jìn)行合理的制定，確保糧食價(jià)格引導(dǎo)的科學(xué)性與合理性，使我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定性。2004年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施糧食的最低保護(hù)價(jià)與臨時(shí)收儲(chǔ)這兩個(gè)政策，對(duì)農(nóng)民手里的余糧進(jìn)行收購(gòu)，在后面的十多年里，我國(guó)的糧食雖然供過(guò)于求，但是其市場(chǎng)價(jià)格仍然得到了較好的維持，使農(nóng)民利益得到了很好的維護(hù)，同時(shí)也是糧食的安全也得到了很好的保障。然而，近年來(lái)，我國(guó)糧食的最低保護(hù)價(jià)與臨時(shí)收儲(chǔ)這兩個(gè)政策不間斷地出現(xiàn)了一些弊端，目標(biāo)價(jià)格制度是糧食產(chǎn)業(yè)新型的一種糧食價(jià)格制度，也受到了人們的廣泛關(guān)注。糧食的目標(biāo)價(jià)格制度能夠提高補(bǔ)助資金的轉(zhuǎn)移率，其對(duì)糧食的市場(chǎng)價(jià)格所進(jìn)行的機(jī)制干預(yù)也比較少，除此之外，它還可以對(duì)糧食的目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行提前發(fā)布，并通過(guò)這樣的方式對(duì)農(nóng)民該年度的糧食種植計(jì)劃進(jìn)行引導(dǎo)，使我國(guó)的糧食市場(chǎng)能夠保持其供需的平衡性及其糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語(yǔ)

在具有“農(nóng)業(yè)大國(guó)”之稱的中國(guó)，糧食產(chǎn)業(yè)是其生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。糧食的市場(chǎng)價(jià)格糧食產(chǎn)業(yè)最為核心的影響因素之一，對(duì)人們的生活與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有非常直接的影響。近年來(lái)，由于受到國(guó)內(nèi)因素與國(guó)外因素的一些影響，我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了較大幅度的波動(dòng)。影響糧食市場(chǎng)價(jià)格的因素有很多，對(duì)于這些影響因素，我們應(yīng)該給予高度的重視，對(duì)其進(jìn)行有效的分析，并且采取有效的措施來(lái)調(diào)控我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格，減小其波動(dòng)的幅度，使我國(guó)糧食的市場(chǎng)價(jià)格能夠具有較高的穩(wěn)定性。

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