李俊強
十八屆六中全會又傳來新的重磅反腐消息:原蘭州軍區(qū)副政委范長秘被開除黨籍,他已落馬的事實首次被確認。他早在2014年就因涉嫌違法犯罪被軍事檢察機關立案偵查。但五中全會召開時,并未對這名中央候補委員作出開除黨籍決定。從其原蘭州軍區(qū)副政委身份來看,這是中央對軍隊反腐的又一行動,我們先來看一下其經(jīng)歷。
范長秘,男,漢族,1955年6月生,山東樂陵人,1972年12月入伍,1974年4月加入中國共產(chǎn)黨,畢業(yè)于南京陸軍指揮學院合同戰(zhàn)術專業(yè),歷任戰(zhàn)士、排長、干事、秘書。1988年8月31日任中國人民解放軍第47集團軍政治部宣傳處處長。1999年11月1日任中國人民解放軍蘭州軍區(qū)政治部宣傳部部長,后任中國人民解放軍第21集團軍政治部主任。
2005年11月任中國人民解放軍新疆軍區(qū)政治部主任。2007年5月任中國人民解放軍第47集團軍政委。2012年7月任中國人民解放軍蘭州軍區(qū)政治部主任。2014年7月任中國人民解放軍蘭州軍區(qū)副政委,2014年12月去職。2014年12月,因涉嫌違法犯罪,軍事檢察機關對其立案偵查。
五中全會前落馬并已被處理的中央委員令計劃、周本順、楊棟梁,中央候補委員余遠輝、仇和、潘逸陽、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、朱明國、范長秘等11人,按黨章規(guī)定,應在五中全會上被開除黨籍并撤銷中央委員會成員資格。然而,在最后公布的開除名單中,范長秘并不在內(nèi)。
2014年12月,蘭州軍區(qū)副政委范長秘因涉嫌違法犯罪,已被軍事檢察機關立案偵查。按照慣常的高官處理邏輯,他應是先被宣布接受調(diào)查,再被“雙開”,然后被移送司法。根據(jù)黨章規(guī)定,對中央委員、候補委員給以撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或開除黨籍的處分,須由中央委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局作出處理決定,待召開中央委員會全體會議時一般會予以追認。但為何偏偏到了范長秘這出了“意外”呢?
事實上,開除黨籍并非一定要在移送司法之前。新下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》就提到:“黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。”
中央對軍隊高干的處理,確實有別于地方干部。2015年8月,原總后勤部副部長谷俊山被判死緩,剝奪中將軍銜。案件涉及軍事秘密并未公開審理,但是直到宣判那一天,沒有任何部門對外公布過谷俊山被開除黨籍一事,可見這是“內(nèi)部進行”的。
作為205名中央委員中的一員,成都軍區(qū)原副司令楊金山落馬程序也讓人頗感意外。四中全會上,他與李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良一同被開除黨籍。但與其他幾人不同的是,此前關于他被查的消息和調(diào)查處理的結(jié)果從未公開過。大家都是直接從會上得知他落馬的情況,而且一公布就是開除黨籍。
這種“跨越式”的通報,同樣出現(xiàn)在郭伯雄和徐才厚身上,徐才厚被調(diào)查三個月后,中央才發(fā)布消息,一公布就是開除黨籍、移送司法,同時“回顧”了他三個月前開始接受組織調(diào)查。對郭伯雄通報亦是如此,存在“三個月的時差”。
黨章規(guī)定,嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍,嚴重觸犯刑律的中央委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍。