王 飛

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市政工程安全管理探析

王 飛

（130722198809034339）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市市政工程建設(shè)的規(guī)模越來越大。而市政工程作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施工程，它的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益，也更影響黨和政府在人民群眾中的形象。雖然當(dāng)前市政工程的建設(shè)水平逐步走向成熟。但對于目前市政工程在施工安全方面的管理工作在不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢下，其建設(shè)也越來越困難。為了獲得市政工程在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，市政工程的安全管理顯得尤為重要。

市政工程；經(jīng)濟(jì)；安全；社會(huì)效益

1 市政工程管理特點(diǎn)

要做好市政工程的安全管理工作，首先要清楚市政工程的特點(diǎn)，然后才能針對具體實(shí)際提出合理的市政工程安全管理對策。

1.1 施工環(huán)境復(fù)雜多變、施工方法多樣

首先，市政工程施工的環(huán)境比較復(fù)雜，涉及地下、地表、高空多層次作業(yè)，上到城市立交等高空作業(yè)，下到地鐵等地下空間施工；上有跨河大橋，下有穿山隧道；而且多數(shù)項(xiàng)目是露天作業(yè)，容易受天氣、溫度的影響，突變的氣候經(jīng)常會(huì)對施工造成嚴(yán)重的安全影響，整體施工環(huán)境差，且復(fù)雜多變。其次，在施工過程中使用不同類型的機(jī)械設(shè)備，所需要的工作人員較多，在這種復(fù)雜的環(huán)境下對施工安全控制比較困難。最后，由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，對于同一種項(xiàng)目，在不同地方有其特定的施工方法，這對前期的地理勘測和施工技術(shù)有較高的要求，同時(shí)也導(dǎo)致了不同施工方法的安全技術(shù)及管理可能存在的差異。

1.2 工程人員安全生產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

隨著國家的逐步完善，在要求工程速度的同時(shí)，更追求安全與質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。而“安全生產(chǎn)”是工程施工建設(shè)中永恒不變的主體。但近年來，工程建設(shè)中的安全事故時(shí)有發(fā)生，給人們帶來沉重傷痛。由于市政工程本身的復(fù)雜性、多變性和不穩(wěn)定性，而工程人員所具有的安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒有系統(tǒng)的安全管理體系，加重了市政工程的安全負(fù)擔(dān)。工程人員作為工程建設(shè)的主體，尤其是一線工人，大多是農(nóng)村進(jìn)城打工，缺乏相關(guān)的市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，也缺乏自我安全保護(hù)意識(shí)，沒有進(jìn)行安全保護(hù)的教育，使安全管理更加困難。

1.3 工程施工監(jiān)管體制不健全

目前，市政工程施工的監(jiān)理部門大多形同虛設(shè)，沒有切實(shí)發(fā)揮自身的監(jiān)控作用?？茖W(xué)的監(jiān)管體制將是從現(xiàn)場施工到工程進(jìn)度、施工人員、機(jī)械設(shè)備等全方位進(jìn)行監(jiān)控。但實(shí)際施工過程中，許多施工監(jiān)控情況受到限制，很難做到全程監(jiān)控，其中的漏洞會(huì)使一些部門受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使趁虛而入；有時(shí)監(jiān)控部門由于處于不利地位，發(fā)現(xiàn)問題卻不敢糾正；甚至主動(dòng)為施工企業(yè)讓行，對整個(gè)市政工程安全質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

2 市政工程安全管理措施

為了確保市政工程安全，需要根據(jù)市政工程的施工特點(diǎn)，建立科學(xué)系統(tǒng)的安全管理體系，最大限度的減少安全事故，確保人員安全。

2.1 加強(qiáng)安全管理的責(zé)任機(jī)制，確保工程安全

在整個(gè)市政工程的復(fù)雜繁重上，必須建立一整套自我約束的安全管理機(jī)制。首先，在企業(yè)中實(shí)行責(zé)任制，對安全工作要責(zé)任到人。對于領(lǐng)導(dǎo)層，企業(yè)負(fù)責(zé)人要具有較高的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，豐富的指揮操作技巧，處理安全問題的應(yīng)急能力，擔(dān)負(fù)起工程的安全責(zé)任。嚴(yán)格控制工程程序與指標(biāo)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。對于施工人員，要具有基礎(chǔ)的安全知識(shí)和技能，將現(xiàn)場施工責(zé)任到人，責(zé)任到事，同時(shí)要明確責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代皰，嚴(yán)格管理責(zé)任明確，使工程施工規(guī)范化、法制化，從而確保工程的安全順利進(jìn)行。

總之，市政工程的安全問題是整個(gè)城市建設(shè)的關(guān)鍵。市政工程建設(shè)與人民群眾的生活有著非常密切的聯(lián)系。我們今后的目標(biāo)就是在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩面收益。對于目前市政工程建設(shè)存在的諸多安全質(zhì)量問題，我們要展開全面的探討和深入的研究，確保工程安全的可行性與可實(shí)踐性

2.2 綜合提升工程人員的專業(yè)技術(shù)，保證工程安全

市政工程主要是針對城市區(qū)域、政府目標(biāo)、城市發(fā)展、交通狀況等方面，對工期有十分嚴(yán)格的要求，工期短，任務(wù)重，加上市政工程所涉及的專業(yè)種類多，市政工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的桿管線交叉矛盾復(fù)雜，且受環(huán)境影響大，綜合起來說明市政工程對技術(shù)要求水平高，因此，綜合提升工程人員的專業(yè)技術(shù)，確保工程安全與質(zhì)量是關(guān)鍵。首先，對有多年實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組織專門的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)技能。其次，對年輕人員來說，要充分挖掘其自身的技術(shù)潛能，激發(fā)工作積極性和上進(jìn)心，為工程建設(shè)帶來年輕的新鮮活力

3 結(jié)束語：

近年來，政府大力宣傳的可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)等理念，旨在處理好人、社會(huì)、自然的關(guān)系，體現(xiàn)在工程建設(shè)中就是安全生產(chǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，市政工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,對各方面要求的不斷提高，安全問題仍然存在，所以安全管理工作意義重大且任重道遠(yuǎn)。在今后的在工程建設(shè)中，怎樣統(tǒng)籌好安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫徹工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，減少甚至避免安全事故，成為我們今后需要努力研究和探討的內(nèi)容。

[1]周啟雯.我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2009（13）

[2]董鑒泓.中國城市建設(shè)史[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社.2004

With the rapid development of China's economy, the scale of urban public works construction is getting larger and larger. As a city's infrastructure project, the quality of its municipal projects is directly related to people's lives, property, and public interests. It also affects the image of the party and government among the people. Although the current level of municipal engineering construction has gradually matured. However, with the ongoing changes in the management of construction projects for municipal projects in the changing economic situation, their construction has become increasingly difficult. In order to obtain a double harvest of economic benefits and social benefits of municipal projects, the safety management of municipal projects is particularly important. The

municipal engineering; economy; safety; social benefits

10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.10.083

TU99

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1672-9129(2017)10-0073-01