東營市河口區(qū)林業(yè)局 劉愛鳳

全市三年增綠計劃實施以來，河口區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)，綠色發(fā)展”總基調(diào)，按照“一年集中攻堅，兩年完成任務(wù)，三年鞏固提升”的總體思路，重點建設(shè)“一廊一帶三環(huán)”工程，即西黃河故道林業(yè)長廊、沿海防護林基干林帶、河口城北、城東、城西環(huán)城防護林，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格施工，落實責(zé)任，強化督查，三年增綠工作取得了較大突破，累計完成投資3.41億元，流轉(zhuǎn)土地44259畝，新增造林面積9.58萬畝，濕地修復(fù)3844.7畝，完成三年總體任務(wù)的132%，提前一年超額完成市下達的任務(wù)，造林規(guī)模位居各縣區(qū)之首，取得了歷史性突破，為建設(shè)美麗幸福新河口打好生態(tài)“底色”。

分類施策，激發(fā)全區(qū)造林新動力

為調(diào)動各鎮(zhèn)街、單位和全社會綠化造林的積極性，確保“三年增綠計劃”圓滿完成，在借鑒外地先進經(jīng)驗做法，吸收完善“三網(wǎng)”綠化補貼政策和2015年城北環(huán)城林造林補貼政策的基礎(chǔ)上，分工程類別制定了補貼方案。補貼方案按照不同標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)城防護林、沿海防護林、路域綠化、區(qū)管水系、市管水系、成片造林、檉柳封育進行造林補貼，極大地調(diào)動了造林大戶、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)合作社、個體農(nóng)戶等造林主體投資林業(yè)的積極性。同時，我區(qū)將生態(tài)綠化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，貧困村造林面積在100畝以上就可享受補貼政策，在保障植樹造林工作順利進行的同時，又增加扶貧對象的收入，做到精準(zhǔn)扶貧和改善生態(tài)兩不誤。

科學(xué)規(guī)劃，打造河口造林新亮點

按規(guī)劃實施，按計劃投資。我區(qū)根據(jù)全市“三年增綠計劃”總體方案，結(jié)合河口實際，委托專業(yè)機構(gòu)編制了《河口區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程（三年增綠計劃）項目可行性研究報告》，制定了《河口區(qū)三年（2016-2018）增綠計劃總體規(guī)劃方案》、《河口區(qū)三年增綠計劃2016年度實施方案》和《河口區(qū)實施三年增綠計劃建設(shè)綠色生態(tài)河口2017年實施方案》。嚴(yán)格把好造林工程規(guī)劃關(guān)，實行工程規(guī)劃備案制，確保每一項工程落實到地塊、落實到樹種、落實到施工、落實到管護。各鎮(zhèn)街、單位不備案的造林項目不予驗收補貼。

嚴(yán)格施工，確保規(guī)模造林新成效

在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，實行“嚴(yán)格工程整地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格種植模式，嚴(yán)格管護規(guī)程”的“三嚴(yán)格”模式；在工程施工上，圍繞規(guī)劃、樹坑、肥料、苗木、薄膜五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，確保各項任務(wù)落實不變形、不走樣；在造林成效上，實行五月驗造林面積、十月驗成活率、次年驗保存率的“三驗”模式，確保栽一片、綠一片；在樹種選擇上，堅持因地制宜、適地適樹原則，優(yōu)先選擇白蠟、白榆、刺槐、國槐等本地繁育的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，提倡營造混交林，減少純林比例，提高林分質(zhì)量，確保造一片、活一片。

加強督導(dǎo)，建立管護長效新機制

區(qū)委、區(qū)政府堅持把“三年增綠計劃”作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，成立了河口區(qū)三年增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)三年增綠計劃的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宣傳推進、組織實施和檢查驗收等工作。定期召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度分析會。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的高效工作格局。通過工程督查和巡查相結(jié)合、日常督查和專項督查相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查的導(dǎo)向、監(jiān)督、激勵作用，確保了各項任務(wù)措施落到實處。

加強宣傳，營造濃厚造林新氛圍

為充分調(diào)動全區(qū)造林積極性，打響三年增綠工作攻堅決勝戰(zhàn)，我區(qū)積極利用東營電視臺《美麗東營欄目》、河口電視臺《關(guān)注發(fā)展欄目》、東營日報、黃河口晚報等新聞媒體和動態(tài)信息、微信互動、專題活動等方式，多形式多渠道宣傳三年增綠建設(shè)的重要意義、政策規(guī)定、造林技術(shù)規(guī)程及驗收標(biāo)準(zhǔn)等，廣造輿論聲勢，凝聚全區(qū)智慧，動員社會各界力量積極參與三年增綠計劃建設(shè)。

下一步，河口區(qū)將按照國家加快推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，立足河口實際，凝心聚力，超前謀劃，圍繞環(huán)城防護林、生態(tài)片林、重點水系路域等板塊，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、區(qū)域生態(tài)綠色廊道建設(shè)工程、森林圍城建設(shè)工程、綠色小鎮(zhèn)建設(shè)工程、森林村居建設(shè)工程、生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)工程、濕地修復(fù)工程、森林公園休閑觀光工程、優(yōu)質(zhì)果品基地建設(shè)工程、檉柳封育示范基地建設(shè)工程等，著力構(gòu)建“三區(qū)一帶”，即環(huán)城防護林中心區(qū)、東黃河故道槐林休閑觀光區(qū)、西黃河故道經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿海防護林基干林帶，實現(xiàn)“林城相融、城鄉(xiāng)相連、全域綠化、生態(tài)和諧”的良好生態(tài)格局。