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云南省臨滄市地處祖國西南邊陲，邊境線長297公里,少數民族人口97.28萬人，占總人口的40.9%，是典型的邊疆民族地區(qū)。新中國成立以來，黨中央、國務院，云南省委、省政府高度重視、關心臨滄發(fā)展，臨滄革命建設改革發(fā)展的歷史就是一部“黨的光輝照邊疆”的歷史，就是一部黨團結帶領臨滄各族人民走中國特色社會主義發(fā)展道路、興邊富民奔小康，不懈奮斗的光輝歷史。長期以來，邊疆各族人民沐浴黨的光輝，臨滄經濟社會發(fā)展發(fā)生翻天覆地的變化，“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”已成為臨滄260萬干部群眾的共同心愿，成為臨滄推動跨越式發(fā)展的強大精神支柱。

開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動的重要性和必要性

增強“四個意識”，維護黨中央權威的政治要求。開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，是全面貫徹黨的十八大以來中央指示精神的政治要求，必將推進全市干部群眾更加深刻地領會習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，進一步增強“四個意識”，把“四個意識”轉化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的切實行動，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護黨中央的權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處，為譜寫好中國夢的臨滄篇章而努力奮斗。

牢記共產黨恩情，保持對黨絕對忠誠的現實需要。開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，能教育和引導廣大黨員干部和各族群眾在新的發(fā)展時期，繼續(xù)保持和發(fā)揚愛黨、愛國、愛家的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終牢記黨的恩情，始終忠誠于黨、忠誠于以習近平同志為核心的黨中央，始終做到知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走，凝聚起創(chuàng)新干、團結干、拼命干的強大正能量，以實際行動保持對黨絕對忠誠的政治本色。

增進民族團結進步，維護邊疆和諧穩(wěn)定的必然要求。開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，符合臨滄地處邊疆民族地區(qū)和對外開放前沿陣地的特殊實際，是落實習近平總書記“治國先治邊”戰(zhàn)略思想和對云南工作“三個定位”的重大舉措，對臨滄市創(chuàng)建民族團結進步示范市，維護邊疆和諧穩(wěn)定具有重要的意義。

凝聚黨心民心，推動跨越式發(fā)展的迫切需要。開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，符合中央、中共云南省委要求，符合臨滄發(fā)展大勢，順應邊疆各族人民群眾對美好生活的向往，有利于在全市上下大力弘揚“心中有民，手上有招，創(chuàng)新干、團結干、拼命干”的“臨滄作風”，形成推動跨越式發(fā)展的共識，凝聚起推動全面建成小康社會的強大合力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動的總體目標

政治上有歸屬感。積極推動廣大干部群眾深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，準確領會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，進一步增強“四個意識”，做到思想上衷心擁護，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上堅定看齊。

經濟上有獲得感。主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保全市經濟社會跨越式發(fā)展，使各族群眾在共建共享中有更多獲得感。

民生上有幸福感。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，織牢扎密民生保障網，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快社會事業(yè)發(fā)展，促進民族團結進步，努力讓各族群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務、更安全和諧的社會環(huán)境。

守邊固邊有自豪感。健全黨政軍警民“五位一體”聯控聯管體系，加強邊境建設管理。推進沿邊開發(fā)開放，扎實推進興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展示范創(chuàng)建等工程深入實施，持續(xù)改善邊疆人民生產生活條件，增強邊疆各族人民守邊固邊的自豪感。

開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動的總體要求

圍繞“一條主線”。圍繞“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，迎接黨的十九大勝利召開”這條主線，讓“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動在加快開放、轉型、發(fā)展的具體實踐中發(fā)揮積極作用。

突出“兩個重點”。把握“各級黨組織、廣大黨員干部”兩個重點。一是各級黨組織要成為實踐活動的組織者推動者。以“基層黨建提升年”為抓手，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，及時準確地反映群眾的愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，及時準確地把上級黨組織的方針政策和戰(zhàn)略部署宣傳好、解讀好、落實好，讓黨的惠民政策真正落實到邊疆，讓黨的光輝始終照在各族群眾的身上。二是廣大黨員干部要當好引領者落實者。密切黨和人民群眾的血肉聯系，身體力行，用自己的一言一行感染、教育、引導身邊的群眾牢記黨恩，真真切切心向黨、聽黨話、跟黨走，把黨的關懷轉化為思發(fā)展、謀跨越的強大力量。

抓住“三個環(huán)節(jié)”。抓住集中學習教育、錘煉“臨滄作風”、融入發(fā)展實踐三個環(huán)節(jié)。一是把集中學習教育擺在突出位置。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，通過開展集體學習和個人學習，舉行中心組學習、黨課報告會、先進事跡報告會等多種形式，不斷激發(fā)邊疆人民對黨的深厚情感，讓全市各族人民緊緊凝聚在一起、團結在一起，堅定不移心向黨、聽黨話、跟黨走。二是把錘煉“臨滄作風”作為關鍵之舉。結合深入開展“轉作風、抓落實、促跨越”學習實踐，按照“有信念、有思路、有激情、有辦法”的要求，加強干部隊伍作風建設，打造一支“心中有民，手上有招，創(chuàng)新干、團結干、拼命干”的干部隊伍。三是把融入發(fā)展實踐真正落到實處。圍繞跨越式發(fā)展這條主線，更加扎實地把黨中央的決策部署落到加快臨滄開放、轉型、發(fā)展實踐中，堅持不懈抓好基礎設施建設、對外開放、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、干部作風建設五項重點工作，讓黨的政策更多更好更實地惠及全體人民。

強調“四個著力”。一是著力增強“四個意識”。加強黨性教育，堅定理想信念，堅定“四個自信”，不斷增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是著力鞏固黨的執(zhí)政基礎。持續(xù)加強組織工作“兩個覆蓋”，努力把每一個黨組織建設成為扎根邊疆、服務邊疆、服務人民的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是著力服務人民群眾。堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，改進和創(chuàng)新群眾工作，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾本領，進一步密切黨群干群關系。四是著力促進各項工作。努力以實踐活動推動各項工作，以各項工作的新成果衡量和檢驗實踐活動的新成效。