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2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,通過了《中華人民共和國標準化法(修訂草案)》。會議強調(diào),質(zhì)量立國要強化標準引領(lǐng),在完善工業(yè)品標準的同時,要著力在服務(wù)標準制修訂上下更大功夫,鼓勵企業(yè)通過標準創(chuàng)新促進行業(yè)標準提升,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。去年3月,國務(wù)院曾公開征求《中華人民共和國標準化法(修訂草案征求意見稿)》意見。征求意見稿的主要內(nèi)容有:1)擴大標準范圍;2)加強強制性標準的統(tǒng)一管理;3)優(yōu)化推薦性標準體系;4)引入團體標準,完善企業(yè)標準有關(guān)規(guī)定;5)完善制定標準的原則、程序等要求;6)厘清監(jiān)管部門職責,賦予必要監(jiān)管手段。
近日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》,明確了我國“十三五”時期食品藥品安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù)?!妒称钒踩?guī)劃》明確了包括全面落實企業(yè)主體責任、加快食品安全標準與國際接軌、完善法律法規(guī)制度、嚴格源頭治理、嚴格過程監(jiān)管、強化抽樣檢驗、嚴厲處罰違法違規(guī)行為、提升技術(shù)支撐能力、深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動等11項主要任務(wù)。《藥品安全規(guī)劃》提出了加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革、健全法規(guī)標準體系、加強全過程監(jiān)管、全面加強能力建設(shè)等5項主要任務(wù)。
近日召開的全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議透露,質(zhì)檢總局2017年將重點抓好五個專項行動。一是圍繞確保消費品安全,繼續(xù)開展10類消費品“質(zhì)檢利劍”行動;二是圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,深入開展以化肥為重點的農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”行動;三是圍繞促進工程建設(shè)質(zhì)量提升,深入開展建材產(chǎn)品打假“質(zhì)檢利劍”行動,配合有關(guān)部門“去產(chǎn)能”工作,嚴厲查處生產(chǎn)“地條鋼”等淘汰建材產(chǎn)品違法行為;四是圍繞服務(wù)民生,深入開展汽車及汽車配件打假“質(zhì)檢利劍”行動;五是圍繞環(huán)保,開展成品油和車用汽柴油打假“質(zhì)檢利劍”行動。
由上海市質(zhì)監(jiān)局等部門制定的全國首個市場綜合監(jiān)管領(lǐng)域的事權(quán)“正面清單”——《市場監(jiān)督管理所通用管理規(guī)范》3月1日投入“實戰(zhàn)”,上海市16個區(qū)級市場監(jiān)管部門、200多個市場監(jiān)督管理所成為“試驗田”。目前,上海已形成由4個市級執(zhí)法機構(gòu)承擔專業(yè)性、跨區(qū)域執(zhí)法工作,16個區(qū)級市場監(jiān)管部門攜同200多個市場監(jiān)管所承擔區(qū)域性市場監(jiān)管執(zhí)法的工作格局。據(jù)了解,“正面清單”并非一成不變,將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢以及對市場監(jiān)督管理所進行能力評估與風險評價進行動態(tài)調(diào)整。目前“正面清單”中的58項事權(quán),可由區(qū)市場監(jiān)督管理局選擇是否實施以及具體的實施主體。
近日,上海市人大召開執(zhí)法檢查啟動會,對《上海市消費者權(quán)益保護條例》實施情況進行執(zhí)法檢查。本次檢查重點內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)消費、預(yù)付卡消費、個人消費信息保護等各方面反映比較強烈的領(lǐng)域。在個人信息保護方面,工商、市場監(jiān)管部門查處了涉及P2P理財、網(wǎng)絡(luò)廣告等領(lǐng)域的侵犯消費者個人信息類案件78件。其中,對買賣消費者個人信息情節(jié)嚴重的,依法移交公安部門處理。針對網(wǎng)絡(luò)消費投訴占比近50%的情況,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)監(jiān)管”的新形勢,開發(fā)了國內(nèi)首個由政府部門主導(dǎo)、以企業(yè)網(wǎng)站為載體的“網(wǎng)購大家評”項目,通過“大眾點評網(wǎng)”廣泛收集消費者網(wǎng)購評價信息,確定網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管重點。
全國首個依托區(qū)域協(xié)作制訂的《共享自行車服務(wù)規(guī)范》、《共享自行車技術(shù)條件 第1部分:自行車》、《共享自行車技術(shù)條件 第2部分:電動自行車》等三個共享單車團體標準日前完成編制,將于月底前公開征求意見。該團體標準增加了車輛維修和報廢時限要求,內(nèi)容涉及民眾關(guān)心的平臺建設(shè)、運營要求、設(shè)施設(shè)備維護要求、計費方式、押金管理、投訴舉報使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)?,為共享單車?guī)范有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步,上海市質(zhì)監(jiān)局將指導(dǎo)上海市自行車行業(yè)協(xié)會就上述團體標準廣泛征求有關(guān)管理部門、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)意見,待完善修訂后對社會正式發(fā)布和實施。