中共云南省昆明市委黨校（院）科研處

云南省第十次黨代會報告指出目前全省管黨治黨寬松軟問題突出，要實現(xiàn)富民強省、穩(wěn)邊固邊的目標(biāo)，關(guān)鍵在加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，為破解管黨治黨中存在的寬松軟問題，必須堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

牢固樹立“四個意識”。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，對黨中央提出的各項決策部署與方針政策在情感上衷心認同，在思想上積極維護，在行動上堅決執(zhí)行。必須增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保證黨的先進性和純潔性,全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政能力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面整風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍的態(tài)度，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，以“打鐵還需自身硬”的責(zé)任感和使命感，堅持“管黨治黨不松懈、反腐肅貪不停頓”，并取得一系列成就，贏得了黨心民心。

堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干和中堅力量，對黨的建設(shè)與各項事業(yè)的發(fā)展都起著巨大的示范效應(yīng)。讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，就要建設(shè)一支政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”去帶動“絕大多數(shù)”，才能形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，就要建設(shè)一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。堅持正確選人用人導(dǎo)向，牢記“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，做到選賢用能、用當(dāng)其時、知人善任、人盡其才。同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活的監(jiān)督和管理，加大對“為官不為、為官亂為”的整治力度，科學(xué)運用問責(zé)機制與容錯機制，讓真正想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部得到重用，為干事創(chuàng)業(yè)匯聚正能量。

落實思想建黨。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是黨員干部安身立命之本。推進全面從嚴(yán)治黨,必須加強全體黨員干部的理想信念教育,筑牢從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。要加強理論學(xué)習(xí)，理論上清醒，政治上才能堅定。一是讀原著學(xué)原文悟原理，在精讀、細讀上下功夫，使讀有所思、學(xué)有所獲。二是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，使黨章黨規(guī)成為治黨管黨的尺子、黨員干部不可逾越的紅線。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，不斷從中汲取前進力量。四是在學(xué)習(xí)中注重創(chuàng)新方式方法，拓展理論學(xué)習(xí)的深度和廣度，使理論學(xué)習(xí)真正入腦入心而非流于形式、浮于表面。五是樹立問題導(dǎo)向，解決現(xiàn)實問題。全面從嚴(yán)治黨必須緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，聚焦當(dāng)前存在的突出問題與難點問題，創(chuàng)新工作思路，用新理論解決新問題，用新方法破解新難題，在新的歷史起點上推動各項事業(yè)實現(xiàn)新突破。

推進制度治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實推進全面從嚴(yán)治黨走向深入，在管黨治黨方面取得了令人矚目的成績。新的歷史時期，黨面臨的形勢依然嚴(yán)峻，要進一步鞏固從嚴(yán)治黨取得的成就、進一步解決黨當(dāng)前面臨的新情況、新問題與突出矛盾，必須以堅如磐石的意志和踏石留印、抓鐵有痕的決心，繼續(xù)把全面從嚴(yán)治黨推向深入，以創(chuàng)新精神補齊制度短板，重點解決當(dāng)前制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、行之有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，筑牢拒腐防變的制度防線。要確保制度的剛性運行?！爸巍笔侵贫戎吸h的核心與關(guān)鍵，也是制度治黨的目的所在。制度是一種剛性約束，生命力在于執(zhí)行。必須堅決遏制有令不行、有禁不止的行為，維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的制度安排與落實，切切實實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行。強化追責(zé)追究，切實做到有責(zé)必擔(dān)、有案必查、有錯必糾，以追責(zé)倒逼責(zé)任落實。