（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣西有限公司，南寧 530028）

通信工程設(shè)計(jì)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

曾俊鈺，梁賓，蒙萬(wàn)洲，韋耀東

（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣西有限公司，南寧 530028）

本文通過(guò)分析通信工程設(shè)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀及原因，引出設(shè)計(jì)單位管理標(biāo)準(zhǔn)化的思路，進(jìn)而詳細(xì)闡述了運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)質(zhì)量及進(jìn)度管理中的標(biāo)準(zhǔn)化措施，通過(guò)系統(tǒng)支撐，提升通信工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范性。

通信工程；標(biāo)準(zhǔn)體系；設(shè)計(jì)管理

1 引言

通信工程建設(shè)過(guò)程中的主要職能部門(mén)和職能單位包括省公司工程管理部門(mén)、地市工程建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共5層級(jí)，本文作為《基于5層級(jí)的通信工程項(xiàng)目管理體系》系列文章，重點(diǎn)探討設(shè)計(jì)單位層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化管理[1]。

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是將項(xiàng)目目標(biāo)具體化的過(guò)程，設(shè)計(jì)的進(jìn)度和質(zhì)量將直接影響項(xiàng)目的實(shí)施和收尾。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的查勘、設(shè)計(jì)工作，是通信工程項(xiàng)目方案的落地責(zé)任單位，提高運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理水平將為項(xiàng)目的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 設(shè)計(jì)管理的現(xiàn)狀及原因分析

2.1 設(shè)計(jì)管理定位

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目決策思想的體現(xiàn)。從質(zhì)量上看，設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的重要依據(jù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。從進(jìn)度上看，設(shè)計(jì)處于施工、監(jiān)理的前期，設(shè)計(jì)階段的工作，往往會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。

2.2 設(shè)計(jì)管理現(xiàn)狀

2.2.1 管理機(jī)制不夠健全

運(yùn)營(yíng)商尤其是地市工程建設(shè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)管理人員并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要性，一些管理人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄，疏于質(zhì)量管理，使實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理流于形式，質(zhì)量指標(biāo)沒(méi)有很好地分解到與質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的各部門(mén)、各作業(yè)人員，因此質(zhì)量責(zé)任制沒(méi)有很好地落實(shí)到實(shí)處[2]。另一方面，管理人員在進(jìn)度控制上比較欠缺，進(jìn)度管理較為被動(dòng)。按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，正常的流程是先設(shè)計(jì)后施工，并且是設(shè)計(jì)先通過(guò)審核，才能指導(dǎo)施工，從近幾年的通信工程項(xiàng)目來(lái)看，各運(yùn)營(yíng)商均存在部分工程未設(shè)計(jì)已施工或者是邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)工作較為滯后。

2.2.2 設(shè)計(jì)管理不規(guī)范

一般情況下，全省或區(qū)為一個(gè)建設(shè)主體，地市分別作為建設(shè)主體的一部分，共同組成建設(shè)主體，然而，各地市管理人員管理水平不同，管理手段及方式方法也不相同，也就造成了每一個(gè)地市都有各自的管理特點(diǎn)及缺陷，如此全省/區(qū)形成的管理體系將會(huì)顯得極為龐大且混亂，設(shè)計(jì)管理沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3 市場(chǎng)行為不規(guī)范

設(shè)計(jì)企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，為了滿足運(yùn)營(yíng)商要求，一方面壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面不能保證合理的設(shè)計(jì)周期，從而簡(jiǎn)化了質(zhì)量程序，降低了勘察設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量的要求[2]。

2.2.4 未協(xié)調(diào)處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系

通信工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資大、設(shè)計(jì)時(shí)間短的特點(diǎn)，在一定程度上，進(jìn)度與質(zhì)量是相互矛盾的，在抓好進(jìn)度控制的同時(shí)，往往設(shè)計(jì)質(zhì)量就會(huì)下降，另一方面，通信工程項(xiàng)目所面臨的不確定因素較多，很多項(xiàng)目意圖因?yàn)橹饔^或者客觀因素而得不到實(shí)現(xiàn)，由此也會(huì)造成一定工作的浪費(fèi)，增加設(shè)計(jì)變更發(fā)生的幾率。

2.3 原因分析

通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)管理在組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面的分析發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)通信工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的管理機(jī)制仍不夠完善，特別是對(duì)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)質(zhì)量及進(jìn)度管理的方法、手段上仍有改進(jìn)的空間，技術(shù)上缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式及可靠的高效的管理平臺(tái)。

3 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)。在通信工程設(shè)計(jì)管理中，質(zhì)量控制就是建立一系列的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理動(dòng)作，從運(yùn)營(yíng)商省/市公司項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員，層層落實(shí)。

3.1 全面質(zhì)量管理（TQC）

TQC（Total Quality Control，全面質(zhì)量管理），其基本原理就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織最高領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)量方針下，實(shí)行全面、全過(guò)程、全員參與的質(zhì)量管理，是設(shè)計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本思想。

3.1.1 全面質(zhì)量管理

建設(shè)工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理，是指項(xiàng)目參與各方所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱，其中包括工程（產(chǎn)品）質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。省/市公司項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)人員等，任何一方、任何環(huán)節(jié)的對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制任務(wù)的怠慢疏忽或不落實(shí)都會(huì)造成對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的不利影響。

3.1.2 全過(guò)程質(zhì)量管理

全過(guò)程質(zhì)量管理，是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過(guò)程推進(jìn)。在設(shè)計(jì)管理中，要控制的主要過(guò)程有：可行性研究過(guò)程、初步設(shè)計(jì)過(guò)程、施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程、設(shè)計(jì)交底過(guò)程、技術(shù)服務(wù)過(guò)程等。

3.1.3 全員參與質(zhì)量管理

按照全面質(zhì)量管理的思想，參與設(shè)計(jì)管理的每個(gè)部門(mén)和工作崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能，設(shè)計(jì)管理單位的最高管理者確定了質(zhì)量方針和目標(biāo)，就應(yīng)組織和動(dòng)員全體項(xiàng)目干系人參與到實(shí)施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動(dòng)中去，發(fā)揮自己的角色作用。開(kāi)展全員參與質(zhì)量管理的重要手段就是運(yùn)用目標(biāo)管理方法，將組織的質(zhì)量總目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解，使之形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系，發(fā)揮組織系統(tǒng)內(nèi)部每個(gè)工作崗位、部門(mén)或團(tuán)隊(duì)在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量總目標(biāo)過(guò)程中的作用。

3.2 設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理動(dòng)作

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理動(dòng)作主要有設(shè)計(jì)模型標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)清單電子化、設(shè)計(jì)方案會(huì)審、設(shè)計(jì)質(zhì)量巡檢、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)等。

3.2.1 設(shè)計(jì)模型標(biāo)準(zhǔn)化

從接入場(chǎng)景和接入技術(shù)兩個(gè)維度出發(fā)，按不同專業(yè)特點(diǎn)（如室內(nèi)分布、家庭寬帶、集團(tuán)專線、基站傳輸設(shè)備等）編制不同設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化模型，做到建設(shè)方案標(biāo)準(zhǔn)化、工程物資標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)化。

將設(shè)計(jì)模型固化到項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，在設(shè)計(jì)人員做施工圖編制時(shí)，限定選擇模型下方案、物料及預(yù)算定額內(nèi)容進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、縮短設(shè)計(jì)時(shí)間的同時(shí)，可規(guī)避人為隨意提高或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2 設(shè)計(jì)清單電子化

由設(shè)計(jì)人員在標(biāo)準(zhǔn)模型基礎(chǔ)下將站點(diǎn)設(shè)計(jì)物料及工程量數(shù)據(jù)錄入至系統(tǒng)，該數(shù)據(jù)作為站點(diǎn)基礎(chǔ)信息貫穿項(xiàng)目管理全過(guò)程。設(shè)計(jì)清單基于站點(diǎn)進(jìn)行管理，系統(tǒng)以此為基礎(chǔ)管控后續(xù)項(xiàng)目投資、施工采購(gòu)、物資管理、轉(zhuǎn)資轉(zhuǎn)固、驗(yàn)收交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

通過(guò)設(shè)計(jì)物料清單電子化加強(qiáng)對(duì)工程物資的管理，以設(shè)計(jì)物料控制各階段物料使用（包括物資采購(gòu)、領(lǐng)用、出庫(kù)），避免物資的重復(fù)采購(gòu)及領(lǐng)用，減少投資浪費(fèi)。

3.2.3 設(shè)計(jì)方案會(huì)審

搭建系統(tǒng)設(shè)計(jì)會(huì)審管理模塊，提供由計(jì)劃、建設(shè)、維護(hù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多部門(mén)、多單位共同參與的施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審功能，同時(shí)加入審查關(guān)鍵點(diǎn)列表勾選項(xiàng)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)會(huì)審的審核透明度及規(guī)避不同審核人員審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.4 設(shè)計(jì)質(zhì)量巡檢

分專業(yè)組建技術(shù)專家小組，該小組由計(jì)劃、建設(shè)、維護(hù)、設(shè)計(jì)等部門(mén)技術(shù)骨干組成，按季度對(duì)市公司進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量巡檢，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診并及時(shí)解決市公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及維護(hù)中碰到的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

3.2.5 設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)

制定設(shè)計(jì)變更規(guī)范及審批權(quán)限，通過(guò)系統(tǒng)建立相關(guān)管理規(guī)則，督促相關(guān)人員及時(shí)提交并批復(fù)站點(diǎn)設(shè)計(jì)變更。

3.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系銜接

設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，根據(jù)ISO9001，在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過(guò)程方法，可以滿足顧客要求，增強(qiáng)顧客滿意度[3]。為有效地實(shí)施質(zhì)量管理體系，運(yùn)營(yíng)商設(shè)置了質(zhì)量管理體系的組織結(jié)構(gòu)。其中和生產(chǎn)有關(guān)的主要是工程管理中心和計(jì)劃部?jī)蓚€(gè)部門(mén)。工程管理中心主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理，計(jì)劃部負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和投資規(guī)劃，負(fù)責(zé)各專業(yè)的項(xiàng)目管理。設(shè)計(jì)院為更好的服務(wù)客戶，應(yīng)與運(yùn)營(yíng)商的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)相銜接。設(shè)計(jì)院在基于ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)至少包含生產(chǎn)計(jì)劃部和生產(chǎn)部門(mén)，生產(chǎn)部門(mén)對(duì)接工程管理中心和計(jì)劃部，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。生產(chǎn)計(jì)劃部負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)管理。

4 設(shè)計(jì)進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)度就是將項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃轉(zhuǎn)換成一個(gè)運(yùn)行時(shí)間表，用以作為監(jiān)控項(xiàng)目活動(dòng)的基礎(chǔ)，如果再將其與計(jì)劃和預(yù)算結(jié)合起來(lái)，就可以構(gòu)成項(xiàng)目管理的一個(gè)主要工具。

通信工程項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制也就必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。設(shè)計(jì)單位進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，并且應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo)、施工和物資采購(gòu)等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。

進(jìn)度控制一般包括幾個(gè)部分內(nèi)容：進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、進(jìn)度計(jì)劃的編制及進(jìn)度計(jì)劃的控制。

4.1 進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證

進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；大型建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過(guò)編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。

4.2 進(jìn)度計(jì)劃的編制

項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)論證通過(guò)之后，即需要在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作、工序的開(kāi)展順序、開(kāi)始及完成時(shí)間及其相互銜接關(guān)系的計(jì)劃[4]。通常，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃主要是各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙（包括有關(guān)的說(shuō)明）的出圖計(jì)劃，在出圖計(jì)劃中標(biāo)明每張圖紙的名稱、圖紙規(guī)格、負(fù)責(zé)人和出圖日期。出圖計(jì)劃是設(shè)計(jì)單位進(jìn)度控制的依據(jù)，也是運(yùn)營(yíng)商控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃的編制方法有橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法等。

4.2.1 橫道圖法

橫道圖又叫甘特圖 (Gantt Chart) ，它是以圖示的方式通過(guò)活動(dòng)列表和時(shí)間刻度形象地表示出任何特定項(xiàng)目的活動(dòng)順序與持續(xù)時(shí)間。通常橫道圖的表頭為工作及其簡(jiǎn)要說(shuō)明，項(xiàng)目進(jìn)展表示在時(shí)間表格上。按照所表示工作的詳細(xì)程度，時(shí)間單位可以為小時(shí)、天、周、月等。這些時(shí)間單位經(jīng)常用日歷表示，此時(shí)可表示非工作時(shí)間，如停工時(shí)間、公眾假日、假期等。根據(jù)此橫道圖使用者的要求，工作可按照時(shí)間先后、責(zé)任、項(xiàng)目對(duì)象、同類資源等進(jìn)行排序。

4.2.2 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法又稱網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，其工具是箭條圖，是利用統(tǒng)籌法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖的形式，反應(yīng)和表達(dá)計(jì)劃的安排，據(jù)以選擇最優(yōu)方案，組織協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)的進(jìn)度和費(fèi)用，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種科學(xué)管理方法，不僅質(zhì)量而且時(shí)間也是不可缺少的重要內(nèi)容。

4.3 進(jìn)度計(jì)劃的控制

進(jìn)度計(jì)劃的控制主要指進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整，它包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，若其執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，由于組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源、環(huán)境和自然條件等因素的影響，往往會(huì)造成實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差，如果偏差不能及時(shí)糾正，必將影響進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中采取相應(yīng)措施來(lái)進(jìn)行管理，對(duì)保證計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

（1）設(shè)計(jì)進(jìn)度匯報(bào)制度。通過(guò)編制進(jìn)度周報(bào)表，每周按時(shí)匯報(bào)設(shè)計(jì)進(jìn)度，從宏觀上控制項(xiàng)目整體進(jìn)度，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目周報(bào)中所反應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，不僅可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度上的問(wèn)題，督促設(shè)計(jì)進(jìn)度，還可以解決質(zhì)量、協(xié)調(diào)等各方面存在的不足之處。

（2）建立設(shè)計(jì)周例會(huì)制度，及時(shí)分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度存在的問(wèn)題。建立每周設(shè)計(jì)例會(huì)制度，由項(xiàng)目經(jīng)理組織、各地市、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人參加，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行分析討論。將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，找出偏差，分析原因，制定相應(yīng)措施，解決工程中遇到的困難，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。

（3）利用信息化手段，加強(qiáng)項(xiàng)目組內(nèi)的信息溝通。利用公司項(xiàng)目管理平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、OA系統(tǒng)和知識(shí)資源庫(kù)等信息化平臺(tái)，輔以即時(shí)通信系統(tǒng)等多種形式的通信手段，一方面達(dá)到保持項(xiàng)目組內(nèi)所有成員間隨時(shí)、隨地信息交流的目的，地市、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理可藉此及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，并及時(shí)解決，快速形成閉環(huán)反饋；另一方面使得項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的流程流轉(zhuǎn)規(guī)范化，更便于進(jìn)度的控制。

（4）困難問(wèn)題重點(diǎn)解決。由于通信工程項(xiàng)目分布范圍廣，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，因此對(duì)于不同的場(chǎng)景往往需要采取不同的設(shè)計(jì)方案，以滿足網(wǎng)絡(luò)覆蓋、容量和質(zhì)量的要求及市政景觀、環(huán)保等方面的要求。對(duì)于個(gè)別場(chǎng)景，往往不能用常規(guī)方案解決，此時(shí)需項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組成員集中討論進(jìn)行課題攻關(guān)，或者利用公司知識(shí)資源庫(kù)和技術(shù)支撐部門(mén)的支撐，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況提出成本合理、效果符合建設(shè)要求的設(shè)計(jì)方案。

（5）完善考核，提高工作效率。充分利用公司績(jī)效及合作方考核機(jī)制，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，避免人為因素造成進(jìn)度偏差。

5 設(shè)計(jì)管理信息化工具

項(xiàng)目管理系統(tǒng)，就是在有限的資源約束下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。它從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。中國(guó)移動(dòng)廣西公司總結(jié)近幾年的基站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用“5個(gè)層級(jí)”的建設(shè)管理模型，結(jié)合目前項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)出一套區(qū)公司、市公司、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理集中管理的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，運(yùn)用“動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)共享”的先進(jìn)理論，覆蓋可研到竣工結(jié)算實(shí)施全過(guò)程管理，從建設(shè)方到設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工全面全員參與管理，系統(tǒng)可以進(jìn)行計(jì)劃安排、進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量管理、投資控制、報(bào)表輸出等多項(xiàng)功能，可以進(jìn)行設(shè)計(jì)模型標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)清單電子化、設(shè)計(jì)方案會(huì)審、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)等標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作的信息化管理，形成各個(gè)層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)各建設(shè)主體的溝通與協(xié)作，做到責(zé)權(quán)清晰、信息傳遞及時(shí)、降低溝通成本、提高各層級(jí)工作效率，從質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各方面全方位地保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

6 展望

隨著科技的進(jìn)步，技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，通信工程項(xiàng)目的技術(shù)壽命也將會(huì)越來(lái)越短，在通信工程有限的項(xiàng)目周期內(nèi)，進(jìn)行高效的可靠的項(xiàng)目管理已是項(xiàng)目管理者必備的技能。通信工程設(shè)計(jì)單位管理的標(biāo)準(zhǔn)化將意味著將設(shè)計(jì)管理者的管理素質(zhì)提升到一個(gè)新的高度。

本文從設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量及進(jìn)度上的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行論述，所提到的標(biāo)準(zhǔn)化管理方法將對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商在項(xiàng)目管理上有所幫助。

[1] 曾俊鈺， 蒙萬(wàn)洲， 梁賓. 基于5層級(jí)的通信工程項(xiàng)目管理體系[J]. 電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化， 2015(05)：53-57.

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[4] 房樹(shù)森. 通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃與控制[D]. 北京：北京交通大學(xué)，2009.

Research on design unit standardization management of communication engineering

ZENG Jun-yu, LIANG Bin, MENG Wan-zhou, WEI Yao-dong
(China Mobile Group Guangxi Co., Ltd., Nanning 530028, China)

This paper analyzes the present situation and the reasons of the design management of communication engineering, brings out the idea of standardized management of the design unit, and then elaborates the standardization measures of the operators in the design quality and schedule management, and improves the quality of the communication engineering design through system support.

communication engineering; standard system; design management

F062.4 F284

A

1008-5599（2017）03-0034-05

2016-11-28