陳 豪

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的勝利召開及其取得的重大成果，在中國乃至世界已然燦若星辰、必將彪炳史冊。這次大會主題，不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗；這次大會論斷，經(jīng)過長期奮斗，中國特色社會主義進入了新時代，要認清新時代新矛盾、新時代新使命、新時代新目標；這次大會明確，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，成為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想；這次大會表明，習(xí)近平總書記是全黨全軍全國各族人民堅決擁護、衷心愛戴、當之無愧的領(lǐng)袖，在習(xí)近平總書記掌舵下，中國號巨輪必將乘風破浪，開啟新征程，駛向中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸。

云南，作為邊疆民族地區(qū)，始終得到黨中央的關(guān)懷。黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，特別是2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，為我們定位指路，全省各族人民憧憬習(xí)近平總書記指明的美好未來，意氣風發(fā)、砥礪奮進，勇闖跨越式發(fā)展之路，民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟社會發(fā)展登上新臺階，黨的建設(shè)取得新進展，脫貧攻堅收到新成效，各族人民生活水平獲得新提高。聽黨話、感黨恩、跟黨走，已成為各族人民共同信念、社會主旋律。當前，我們正與全國人民一起邁進新時代、擁抱新時代、踏上新征程。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神要成為全省上下首要的政治任務(wù)和工作主題，努力在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，全面準確地把握黨的十九大精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，團結(jié)奮斗、苦干實干，譜寫云南跨越式發(fā)展新篇章。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立馬克思主義崇高理想和堅定信仰

黨的十八大以來的五年，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，使黨和國家事業(yè)發(fā)展從指導(dǎo)思想、理念思路、體制機制、重大戰(zhàn)略、根本保證等方方面面都發(fā)生了歷史性變革，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就，全黨全國人民親歷親見，世界各國朋友共同見證。五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。其力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠，在黨的歷史、新中國發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史乃至人類社會發(fā)展史上都極為罕見。今天，中國共產(chǎn)黨，人民敬仰擁戴；中國的成功，舉世矚目稱道。

這一切，溯其根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向的指引，在于我們堅持了符合中國實際的中國特色社會主義發(fā)展道路。

偉大思想引領(lǐng)偉大時代。一個時代，有一個時代的使命、有一個時代的思想。馬克思主義與中國實際相結(jié)合的理論飛躍，指導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民站起來、富起來、強起來。這是歷史選擇的必然，是時代發(fā)展的需要。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。行百里者半九十，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中，我們黨要統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，始終走在時代的前列，始終成為人民當家作主的主心骨，始終擔當堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須擁有與時俱進的理論指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)，讓全黨和全國人民掌握，成為強大的精神力量和物質(zhì)力量。

確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想歷史地位，作為黨的指導(dǎo)思想，是黨的十九大最重要的成果、最重大的貢獻。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是新時代領(lǐng)航中華民族走向偉大復(fù)興的燈塔，是馬克思主義在當代中國的又一次新的偉大飛躍。

時代是思想之母，實踐是理論之源。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成，海納百川、源遠流長。其深深根植于中華民族五千年文明的厚重積淀，根植于1840年以來國家民族歷經(jīng)苦難的深刻反思，根植于96年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗的艱苦歷程，根植于改革開放中國特色社會主義的巨大成功，根植于黨的十八大以來黨和國家事業(yè)歷史性變革的偉大實踐，根植于對新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)探索。充滿真理力量與智慧光芒，彰顯崇高理想和堅定信仰，是中國共產(chǎn)黨人新時代的行動指南和力量源泉。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，就是對理想、真理的追求和信仰。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的十九大精神的主線，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的十九大精神的靈魂，自覺加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)把握，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法改造主觀世界和客觀世界。

二、全面落實黨的十九大確立的各項目標任務(wù)，開啟新時代云南跨越式發(fā)展新征程

黨的十九大擘畫了新時代、新征程的目標任務(wù)，宏偉藍圖振奮人心，時代號角催人奮進。我們?yōu)樯晔⑹?，見證這個偉大時代，參與這個偉大征程而滿懷豪情、斗志昂揚。同時，也更加深切地認識到，習(xí)近平總書記2015年初考察云南時對我們作出“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的殷切囑托，就是我們云南全省奪取決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的總鑰匙。

發(fā)展是硬道理。云南，擁有豐富的自然資源、良好的區(qū)位優(yōu)勢、勤勞的各族人民。盡管在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，有不少短板要補，有很多差距要趕，但站在我國發(fā)展新的歷史方位上，我們更多是要看到機會、看到希望。這個機會就在于黨的十九大作出的新時代前進部署，讓我們有了更多的后發(fā)優(yōu)勢；這個希望就在于新征程的奮斗目標讓我們有了更多的后發(fā)動力，把這些優(yōu)勢動力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵就在于必須堅決貫徹黨的十九大各項部署，牢牢抓住發(fā)展機遇，關(guān)鍵就在于必須牢牢把握習(xí)近平總書記賦予我們的“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的總鑰匙，用它開啟我們新時代的經(jīng)濟社會發(fā)展之門、改革開放創(chuàng)新之門，解決不平衡不充分發(fā)展問題，實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往。

要深入貫徹新發(fā)展理念。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。以創(chuàng)新驅(qū)動為著力點，緊盯開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建支撐云南跨越式發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕、鄉(xiāng)村美麗。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以滇中城市群為引領(lǐng)，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)格局，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

要堅定不移推進改革開放。大力解放思想，用好改革這個關(guān)鍵一招，把握開放這個根本出路，堅決破除封閉、保守、陳舊、僵化的一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬。向一切先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際，加快推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新突破，不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域改革，向改革開放要動力、要活力，以改革創(chuàng)新的精神、思路和方法促進云南跨越式發(fā)展。

要以建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)為要旨。加快民族地區(qū)進步、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強民主法治建設(shè)、凝聚各方力量，用制度保障民族團結(jié)、邊疆和諧穩(wěn)定，建設(shè)民族文化強省、塑造新時代云南精神，聚力脫貧攻堅、提高保障和改善民生水平，加快教育現(xiàn)代化、加快健康云南建設(shè)，提高社會治理能力、加強新時代平安云南建設(shè)，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進各民族共同奮斗、共同進步。全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。

要以建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵為關(guān)鍵。加快生態(tài)文明體制改革，加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，加強生物多樣性保護。大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，加強流經(jīng)云南或源頭的長江、珠江等六大水系和滇池、洱海、撫仙湖等九大高原湖泊保護治理。共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅決保護好綠水青山、藍天白云，堅持綠色生產(chǎn)和綠色生活，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，探尋實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展新路徑，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。

要以建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心為目標。主動服務(wù)融入“一帶一路”建設(shè)，積極參與中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)以及中國東盟自貿(mào)區(qū)、瀾湄合作機制建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，構(gòu)建開放體制機制，加強國際產(chǎn)能合作，為內(nèi)陸省區(qū)市和各類企業(yè)依托云南沿邊開放“走出去”，強化服務(wù)、搭建平臺、架設(shè)橋梁，借力增強輻射能力。

新時代要有新氣象、新作為，也意味著新責任。我們要認真貫徹習(xí)近平總書記提出的增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)和駕馭風險本領(lǐng)的要求，以“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，破除一切思想阻力和發(fā)展障礙，在新征程中決不掉隊、勇往直前，譜寫云南新時代跨越式發(fā)展的新篇章。

三、堅定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會

不忘初心、方得始終。我們要時刻謹記習(xí)近平總書記在十九大報告中指出的，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。要永遠把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，帶領(lǐng)人民加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造美好生活，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全省各族人民。

從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。這幾年對云南來說至關(guān)重要，至為關(guān)鍵，是我們決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化的疊加期，必須壓茬推進，一點也不能松懈。我們面前任務(wù)艱巨、責任重大，但使命也極其光榮。這是對我們使命擔當和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗，我們必須交出合格答卷。

要全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是新時代云南必須打贏的第一場硬仗，也是確保全面建成小康社會必須補齊的最大短板。目前，云南還有447萬貧困人口、88個貧困縣，是全國貧困人口最多、貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一。我們已經(jīng)立下軍令狀，確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，一個不能少，一個不能掉隊。兌現(xiàn)這個莊嚴承諾，不僅是責任和使命，也是工作作風、工作方法和工作能力的檢驗，我們必須在精準識別上下足“繡花”功夫、在精準扶貧上下足“繡花”功夫、在精準脫貧上下足“繡花”功夫，務(wù)求必勝、全勝。

要著眼全面建成小康社會。以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，對標全面小康，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高公共服務(wù)水平，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力提升社會保障能力，優(yōu)化配置各類資源要素，推動各方力量向脫貧攻堅和全面小康聚合。在增強貧困地區(qū)脫貧攻堅外部條件和基礎(chǔ)條件的同時，注重在精神上扶志，在能力上扶智，創(chuàng)新方式方法，建立有效機制，增強群眾內(nèi)生發(fā)展動力和能力。立足當前改變一代人，著眼長遠培養(yǎng)一代人，阻斷貧困代際傳遞，開拓共同富裕之路。聚焦深度貧困，集中各項政策、集中優(yōu)勢兵力攻克堡壘，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。云南貧困面很大，全面建成小康社會短板很多，全面建設(shè)現(xiàn)代化起點較低，脫貧攻堅、全面小康、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化必須在同一個作業(yè)面上次序展開、有序推進，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。要抓重點、補短板、強弱項。堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。全面推進工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅決落實“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，向著“兩個一百年”目標奮勇前進，讓全省各族人民的生活一年更比一年好。

四、堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨從上海石庫門和嘉興南湖紅船出發(fā)，一路櫛風沐雨、大浪淘沙、發(fā)展壯大。今天，成為擁有8900多萬黨員執(zhí)政13億多人口國家的世界第一大黨?！捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐蕖?。這值得我們驕傲和自豪，更值得我們思索和總結(jié)。中國共產(chǎn)黨96年的歷程證明，一個堅強有力的政黨，必定是一個理論上十分成熟并且堅持實事求是、不斷與時俱進的政黨，必定是一個組織上十分成熟并且始終從嚴治黨、勇于自我革新的政黨，必定是一個政治上十分成熟并且有著堅強領(lǐng)導(dǎo)核心、有著非凡領(lǐng)袖的政黨。黨的十九大，對新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，對黨的章程進行修改完善，在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等各方面取得了歷史性進步，具有里程碑意義，使我們黨更加成熟、更加堅強有力，完全能夠擔當起帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們要始終保持清醒頭腦，勇于面對“四大考驗”“四種風險”，堅定“四個自信”“四個意識”，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

我們必須時刻與黨中央同心同德，在思想上保持高度一致，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要充分認識黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵與思想原理。興起大學(xué)習(xí)熱潮，牢牢把握“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，理論聯(lián)系實際，加強對重大問題的研究、對重點工作的謀劃，明方向、明指針、明目標、明路徑，確保黨中央各項決策、各項部署、各項工作在云南全面準確地貫徹落實。

我們必須對黨中央絕對忠誠，在政治上保持高度一致，把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)最高原則。地方黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度和體制機制。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則。要不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，凝聚全省各族人民的意志和力量，為實現(xiàn)新時代的新使命砥礪奮進。

我們必須與黨中央步調(diào)統(tǒng)一，在行動上保持高度一致，自覺履行全面從嚴治黨的政治責任，自覺遵守和維護黨章。打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向，以霹靂手段和刀刃向內(nèi)的大智大勇，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒；執(zhí)紀問責，扎緊制度籠子，大力營造風清氣正的政治生態(tài)；以小見大，樹規(guī)立紀，以優(yōu)良的黨風政風帶動社風民風好轉(zhuǎn)。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，明確了新時代黨的建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)方針和目標任務(wù)，對新時代黨的建設(shè)進行全面部署，我們必須一條一條抓好貫徹落實。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在長和常、嚴和實、深和細上下功夫，嚴管出習(xí)慣，嚴管出成效。要學(xué)習(xí)黨章、尊重黨章、執(zhí)行黨章，并把黨章要求貫徹到黨的工作、黨的建設(shè)全過程、各方面。要堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以建設(shè)偉大工程的成效，為進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供堅強保障，為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、完成黨的十九大確定的目標任務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強保證。