云南，地處祖國(guó)西南邊陲，歷史文化悠久，自然風(fēng)光絢麗。但是，受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等因素影響，云南教育發(fā)展相對(duì)滯后，學(xué)前教育更是起步晚、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展極不均衡，很多縣僅有1所公辦幼兒園，“入園難”已成為人民群眾揮之不去的心病，學(xué)前教育成為教育體系中“最短板”。

“群眾需要什么，我們就干什么！”云南省委、省政府把群眾的愿望作為加快發(fā)展的目標(biāo)、把群眾的期盼作為推進(jìn)改革的動(dòng)力?！笆濉逼陂g，我省緊緊抓住國(guó)家實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的歷史機(jī)遇，出政策，增投入，抓師資，強(qiáng)管理，全省學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。截至2015年底，全省共有幼兒園6 540所，其中民辦幼兒園4 284所，占65.5%；在園（班）幼兒129.4萬(wàn)人，其中民辦幼兒園68.28萬(wàn)人，占52.76%；學(xué)前一年毛入園（班）率92.16%，學(xué)齡前兒童入園（班）率79.69%，學(xué)前三年毛入園率63.82%；全省幼兒園教職工總數(shù)為8.15萬(wàn)人，其中專任教師4.9萬(wàn)人，民辦幼兒園教職工5.85萬(wàn)人，其中專任教師3.16萬(wàn)人；全省幼兒園師生比為1∶15.88，其中公辦幼兒園師生比為1∶26.57，民辦幼兒園師生比為1∶11.67；全省一級(jí)示范幼兒園360所，其中一級(jí)一等示范幼兒園78所。與2010年相比，全省幼兒園增加2 750所，增幅為72.56%；在園幼兒增加30.71萬(wàn)人，增幅為31.12%；學(xué)前三年毛入園率提高26.39個(gè)百分點(diǎn)；教職工增加3.45萬(wàn)人，增幅為73.4%。省一級(jí)示范幼兒園增加170所，一級(jí)一等示范幼兒園增加55所。

“十二五”期間，云南在學(xué)前教育發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的篇章。云南緊緊抓住國(guó)家實(shí)施第一、二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī)，先后出臺(tái)了《云南省學(xué)前教育條例》《云南省民辦教育條例》《云南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《云南省第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》等文件，保障學(xué)前教育健康、快速發(fā)展。

“十二五”期間，學(xué)前教育的資金投入前所未有。中央和省級(jí)共投入學(xué)前教育專項(xiàng)資金57.93億元，實(shí)施新建、擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目1 579個(gè)、238萬(wàn)平方米；利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園2 067所、155萬(wàn)平方米；在3 136所農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園，設(shè)立10 671個(gè)保教班；在7個(gè)縣設(shè)立280個(gè)學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)，招聘629名支教志愿者；對(duì)1 704所（次）普惠性民辦幼兒園和接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女較多的827所（次）城鎮(zhèn)公辦幼兒園給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒給予每年每生300元資助。州市一級(jí)中，昭通市安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金3 000萬(wàn)元，對(duì)每所新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園補(bǔ)助50萬(wàn)元；玉溪市2012年投入學(xué)前教育專項(xiàng)資金2 000萬(wàn)元，以后每年投入500萬(wàn)元。

“十二五”期間，學(xué)前教育的改革創(chuàng)新快馬加鞭。2011年，云南被國(guó)家確定為“探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的措施和制度改革”試點(diǎn)省份。昆明市積極探索城市“名園辦民園、管辦分離”的辦園模式，有10所省一級(jí)園舉辦或合作舉辦了20多所優(yōu)質(zhì)民辦園。巍山縣率先在大理州實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦園的目標(biāo)。紅塔區(qū)創(chuàng)新管理模式，以公辦幼兒園為中心，將轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園混合劃分為8個(gè)園區(qū)，統(tǒng)籌促進(jìn)公辦、民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。紅塔區(qū)洛河鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)情，采用“大組獨(dú)辦、小組聯(lián)辦”的辦學(xué)模式，在全鄉(xiāng)31個(gè)村民小組開辦了25個(gè)幼兒班，形成覆蓋全鄉(xiāng)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，全鄉(xiāng)適齡幼兒入園率達(dá)98.6%。

“十二五”期間，學(xué)前教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及千家萬(wàn)戶。臨滄市將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃向幼兒園延伸，市財(cái)政給予每名農(nóng)村在園幼兒每天2元的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。勐海縣對(duì)一般“建檔立卡”貧困戶入園幼兒每生每年補(bǔ)助800元，對(duì)“建檔立卡”貧困戶中的“直過(guò)民族”家庭入園幼兒每生每年補(bǔ)助1 000元。蘭坪縣將民辦幼兒園教師“五險(xiǎn)”納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)助，并投入144.72萬(wàn)元讓在園幼兒免費(fèi)享受營(yíng)養(yǎng)早餐。龍陵縣每年安排財(cái)政資金700萬(wàn)元，把縣域內(nèi)的學(xué)前教育在園（班）幼兒納入了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃保障范圍。

“十二五”期間，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各地通過(guò)實(shí)施特崗計(jì)劃、增加事業(yè)編制正式招錄、小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗、政府購(gòu)買服務(wù)、臨時(shí)聘用等多種方式增加教職工數(shù)量，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提升教師素質(zhì)。全省高校積極擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模，平均每年招錄5 000人以上，有30所中等職業(yè)學(xué)校開辦學(xué)前教育專業(yè)，每年畢業(yè)生6 000人左右。為提高幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)，云南省共安排教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.58億元，完成“國(guó)培”計(jì)劃3.1萬(wàn)人次，組織1 100名園長(zhǎng)和骨干教師參加了《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的全員培訓(xùn)。全省創(chuàng)建了20個(gè)省級(jí)幼兒園名師工作室、12個(gè)園長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)基地。景洪市增加200個(gè)幼兒教師編制，同時(shí)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為幼兒園配齊工勤和安保人員。勐海縣對(duì)“直過(guò)民族”普及學(xué)前一年教育，招聘專任教師185名，政府購(gòu)買服務(wù)人員146名，每人每月支付2 800元報(bào)酬，對(duì)“民辦公助”幼教點(diǎn)教師每人每月補(bǔ)助1 500元，解決好農(nóng)村學(xué)前教育“有人管、進(jìn)得來(lái)、有人教、留得住、教得好”等現(xiàn)實(shí)問題。

孩子，寄托著一家人的幸福與期盼；孩子，承載著民族的未來(lái)與希望。為了孩子，為了明天，云南省把學(xué)前教育的“短板”變成了跨越發(fā)展的新起點(diǎn)，遍布城鄉(xiāng)的幼兒園正成為各族兒童的家園、花園、樂園。我們相信，隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，特別是三個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的連續(xù)推進(jìn)，云南學(xué)前教育追趕時(shí)代的步伐一定會(huì)更加堅(jiān)定有力。