何桂華

摘 要：為了更好地緩解林業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)需求同森林資源之間的矛盾，降低森林資源開發(fā)和保護(hù)壓力，加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，我們必須要始終貫徹落實(shí)現(xiàn)代化生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)，加大林業(yè)資金扶持力度，推動(dòng)民生林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林資源 林業(yè)資金 生態(tài)旅游

中圖分類號(hào)：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）01（c）-0244-02

綠色經(jīng)濟(jì)作為未來世界經(jīng)濟(jì)的主流發(fā)展模式，其中林業(yè)所起到的綠色經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用不容忽視。下面我們就綠色經(jīng)濟(jì)背景下的民生林業(yè)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行深入的分析研究，并逐步加快林業(yè)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

1 綠色經(jīng)濟(jì)背景下民生林業(yè)發(fā)展內(nèi)容

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要包括安全性、包容性兩方面內(nèi)容：綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還離不開市場(chǎng)激勵(lì)作用和政府保障力量；積極倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)林業(yè)內(nèi)容建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)林業(yè)建設(shè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，我國(guó)提出了民生林業(yè)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)，不斷為林業(yè)建設(shè)注入新的活力。

我國(guó)就生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及潛力提出了一系列的舉措，希望通過這一方式全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷為改善民生、加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供有力保障。民生林業(yè)概念不是一成不變的，它是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。

2 民生林業(yè)發(fā)展的積極應(yīng)對(duì)策略

2.1 科學(xué)合理運(yùn)用生態(tài)文明理念

我國(guó)未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)是建設(shè)“美麗中國(guó)”，通過實(shí)施“五位一體”戰(zhàn)略，使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，企業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心所在。尤其是對(duì)民生林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，更是為了能夠讓人們享受到更好的生態(tài)環(huán)境，享受更好的生存環(huán)境。所以，將生態(tài)文明理念運(yùn)用到民生林業(yè)建設(shè)之中，進(jìn)一步加快植樹造林的步伐，加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度則尤為重要。

目前我國(guó)在林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上往往多依賴于森工企業(yè)，然而這些企業(yè)近些年來的企業(yè)收益卻逐年遞減，這就造成了森工企業(yè)在林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以及公共服務(wù)的提供上也越來越少。所以，要想進(jìn)一步加快民生林業(yè)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投入更多的公共服務(wù)，并且改革森工企業(yè)，促進(jìn)森工企業(yè)的發(fā)展，也只有如此，才能夠促進(jìn)林區(qū)建設(shè)工作得以貫徹落實(shí)。

2.2 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

林業(yè)既是重要的公益事業(yè)，也是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門中具有重要作用。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是林業(yè)擔(dān)負(fù)的雙重使命。全社會(huì)的普遍愿望是加強(qiáng)森林保護(hù)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)的林區(qū)不僅有著豐富的物種資源，更有著豐富的景觀資源，因此，依靠這些資源就能夠形成先天的森林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，從而通過這些先天條件進(jìn)一步提高林區(qū)地區(qū)人民的生活水平，滿足日益需求旺盛的森林產(chǎn)品市場(chǎng)需求。所以，要想進(jìn)一步發(fā)展民生林業(yè)，那么勢(shì)必要加快對(duì)自身優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)，建立自主產(chǎn)品品牌鏈，以此帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 加大民生林業(yè)的資金扶持力度

要想發(fā)展民生林業(yè)，就需要擁有大量的資金支持，也只有如此才能夠確保民生林業(yè)能夠得到良好的發(fā)展。然而僅僅依靠政府對(duì)民生林業(yè)進(jìn)行投入往往只是杯水車薪。這就在一定程度上嚴(yán)重遏制了現(xiàn)如今我國(guó)民生林業(yè)的發(fā)展。所以，要想進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生林業(yè)的建設(shè)工作，就必須要為民生林業(yè)的發(fā)展提供充足的資金，構(gòu)建完善的資金來源渠道，能夠形成支持民生林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)民生林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而利用外資則是目前改善民生林業(yè)資金來源渠道的有效手段之一。因此，我國(guó)民生林業(yè)可以充分做好外資的引進(jìn)工作，各級(jí)政府也應(yīng)該對(duì)外資引入給予扶持，并將這些外資用于貧困地區(qū)的林業(yè)發(fā)展，以此減輕貧困林區(qū)的壓力，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使貧困地區(qū)森林資源狀況得到根本改變，實(shí)現(xiàn)資源總量增加、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)均衡。

2.4 擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品貿(mào)易

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分——林業(yè)產(chǎn)業(yè)，其不僅包括木材、木材加工制品，還包括非木質(zhì)林產(chǎn)品。而林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品則主要表現(xiàn)在對(duì)能源的節(jié)約，綠色生產(chǎn)以及維系生態(tài)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)定等方面，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品則主要包括有形林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品以及無形生態(tài)產(chǎn)品兩個(gè)方面?？梢哉f，要想進(jìn)一步促進(jìn)民生林業(yè)的發(fā)展，就必須做好這些生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)，依托于自然生態(tài)系統(tǒng)，釋放生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益。

2.5 以生態(tài)旅游為重點(diǎn)推動(dòng)民生林業(yè)發(fā)展

森林生態(tài)旅游作為旅游業(yè)中發(fā)展最為迅速的新型旅游業(yè)態(tài)，可以說現(xiàn)如今早已成為旅游業(yè)以及現(xiàn)代林業(yè)不可或缺的重要組成內(nèi)容，因此也受到了人們高度的關(guān)注。所以，將民生林業(yè)作為森林生態(tài)旅游的全新發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)成為當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。尤其是通過生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，還能夠進(jìn)一步帶動(dòng)林區(qū)的人口、資金等各類資源的集聚，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈的集群，從而使林區(qū)能夠在空間上得以擴(kuò)張，推動(dòng)民生林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

尤其是我國(guó)的森林旅游資源極為豐富，在許多林區(qū)的開發(fā)過程中，我們可以將自然景觀與人文景觀緊密地結(jié)合在一起，形成更具有開發(fā)價(jià)值的生態(tài)旅游資源。而對(duì)于一些少數(shù)民族的林區(qū)來講，在生態(tài)旅游資源的開發(fā)過程中不僅可以將其本身的村寨建筑與森林資源進(jìn)行緊密的結(jié)合，還可以根據(jù)各個(gè)地方林區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，形成獨(dú)特的區(qū)域性文化，進(jìn)一步豐富森林生態(tài)旅游資源的內(nèi)涵。特別是在民俗節(jié)慶等傳統(tǒng)文化上，更可以將其余森林資源相互結(jié)合，從而賦予少數(shù)民族森林地區(qū)獨(dú)特的文化魅力，使少數(shù)民族文化地區(qū)的森林旅游資源更具有特色。這樣不僅有利于我國(guó)各個(gè)林區(qū)旅游業(yè)的差異化、多樣化發(fā)展，還有利于加快我國(guó)各個(gè)林區(qū)的開發(fā)工作，形成能夠得到消費(fèi)者普遍歡迎的旅游景觀和旅游產(chǎn)品，形成具有較強(qiáng)吸引力的旅游文化品牌。當(dāng)代人既有保護(hù)和享受的權(quán)利和義務(wù)，又可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下豐富的資源財(cái)富。

3 結(jié)語(yǔ)

為了充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，更好地完成綠色經(jīng)濟(jì)背景下的民生林業(yè)建設(shè)工作任務(wù)。我們必須要貫徹落實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然、林業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為子孫后代留下豐厚的森林資源。

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