張繼真，王振寶，韓治國，許 靈

青龍山灌區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理探析

張繼真1，王振寶1，韓治國2，許 靈3

（1.水利部松遼水利委員會，吉林長春130021；
2.黑龍江省建三江水利工程建設(shè)有限責任公司，黑龍江建三江156300；
3.松遼水利水電開發(fā)有限責任公司，吉林長春130021）

文章結(jié)合黑龍江青龍山灌區(qū)工程實際，系統(tǒng)總結(jié)了灌區(qū)工程監(jiān)理的主要特點、存在的困難和問題、采取的改進措施，并提出了進一步做好灌區(qū)工程監(jiān)理的意見和建議。

灌區(qū)；工程建設(shè)；監(jiān)理；黑龍江青龍山

1 工程概況

青龍山灌區(qū)地處黑龍江省東北部黑龍江中游右岸，位于富錦、同江、撫遠、饒河兩市兩縣交界處的三江平原腹地，行政隸屬于黑龍江省農(nóng)墾總局建三江分局和同江市、富錦市。灌區(qū)西至蓮花河，東與烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)和八五九灌區(qū)相連，南至七星河和撓力河自然保護區(qū)，北與勤得利灌區(qū)接壤，控制土地總面積60.05萬hm2。灌區(qū)現(xiàn)有耕地40.60萬hm2，其中水田21.61萬hm2，均為井灌，旱田18.99萬hm2。青龍山灌區(qū)一期農(nóng)墾區(qū)設(shè)計灌溉面積18.31萬hm2，建設(shè)內(nèi)容包括：青龍河總干渠及其上建筑物工程、北總干渠系工程、中總干渠系工程和南總干渠系工程及田間配套工程。

2 灌區(qū)工程監(jiān)理的特點

2.1 工程主要特點

青龍山灌區(qū)地處嚴寒區(qū)，施工工期主要集中在4—10月（扣除汛期，由9月初再至10月末），土方施工適宜時期約140 d左右，混凝土工程施工期約150 d左右。季節(jié)性凍土的標準凍深為2.20 m，區(qū)內(nèi)普遍存在凍脹問題。灌區(qū)地處邊境偏遠地區(qū)，工程承包商資質(zhì)不高、內(nèi)部農(nóng)民工施工隊多、專業(yè)管理人員少，施工設(shè)備和施工技術(shù)人員水平相對落后，機械化程度偏低。

2.2 監(jiān)理存在的主要困難和問題

1）監(jiān)理工作繁雜。青龍山灌區(qū)工程除渠首站、總干節(jié)制閘和北站以外，還包括引水渠、總干渠和中總干渠等土方工程，南總干渠渠道開挖填筑3.6 km，其中堤身清基31 999 m3、挖方401 446 m3、填方19 3074 m3；三排干土方開挖7.4 km，土方47 505 m3；建筑物工程包括分水閘15座，節(jié)制閘2座，退水閘1座，橋梁4座，渠下涵1座。工程點多、線長、面廣，單項工程多、旁站監(jiān)理部位多，監(jiān)理工作跑路多，工程計量、結(jié)算工作量多，投資大，監(jiān)理工作任務(wù)重且繁雜。

2）保證計劃工期難。青龍山灌區(qū)工程建筑物施工地點分散，施工范圍大，施工強度較高，而且在施工期可能會遇到連雨天，如何合理安排施工，保證計劃工期的實現(xiàn)是工程的難點。

3）工程質(zhì)量控制難點多。土方填筑的壓實作業(yè)、混凝土施工質(zhì)量、混凝土灌注樁質(zhì)量和混凝土板外觀及運輸安裝是工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重點和難點。

4）監(jiān)理人員配備困難。青龍山灌區(qū)工程點多、面廣、線長,客觀條件差，處地偏僻，條件艱苦，監(jiān)理費用低，成本損耗大。由于監(jiān)理經(jīng)費的限制,投入的監(jiān)理人員不能滿足旁站監(jiān)理的需要,按專業(yè)配置監(jiān)理人員更為困難，一定程度影響了監(jiān)理質(zhì)量。

3 改進措施

1）細致審查施工組織設(shè)計。除審查其質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系外，重點審查施工方案及施工方法，分項工程安全生產(chǎn)保證措施、施工進度計劃、施工平面布置四個方面，特別突出審查施工程序和順序是否符合工藝原則和工程的特點，確保重點工序的施工質(zhì)量和施工安全。

2）嚴格控制材料質(zhì)量。對原材料、半成品、成品構(gòu)件進行系統(tǒng)的監(jiān)督，對材料的質(zhì)量進行全面的、全過程的控制。施工過程中陸續(xù)進場的各種材料、構(gòu)配件等，均在進場時向監(jiān)理報驗，并按規(guī)定的頻率，在監(jiān)理人員的見證下取樣送檢，監(jiān)理也將按規(guī)定頻率進行平行抽檢。

3）全過程全方位監(jiān)控。盡力選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、身體條件好、吃苦耐勞精神和綜合協(xié)調(diào)能力強的監(jiān)理工程師。采取巡視、旁站、測量、試驗等方式和手段，掌握施工質(zhì)量狀況，前瞻性地預(yù)測、分析質(zhì)量動態(tài)，預(yù)防質(zhì)量事故，及時向施工單位提出警示，對工程施工進行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控。對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，采取全過程旁站監(jiān)理。利用工地的現(xiàn)場例會，向施工單位通報施工質(zhì)量存在的問題，提出整改要求，跟蹤檢查落實施工單位的整改措施。

4）不斷優(yōu)化工程設(shè)計。在青龍山灌區(qū)建設(shè)過程中，充分利用現(xiàn)有排水溝道、天然河道作為灌溉渠道，不僅有利于水資源綜合利用，而且有效減少工程占地約0.67萬hm2，節(jié)省投資約20億元；灌區(qū)建成后，將對地表水、地下水、雨洪水資源進行聯(lián)合調(diào)度使用，估算年節(jié)約水資源2.97億m3，比常規(guī)灌區(qū)節(jié)電約15%。開創(chuàng)了全國特大型灌區(qū)三水聯(lián)合調(diào)度的先河。

5）多措并舉確保工期。進場后同時進行土方工程與建筑物工程的施工，鑒于建筑物工程分布相對比較分散，施工任務(wù)重，施工同時上3支施工隊以確保工期。采取多工作面流水作業(yè)法施工，并制定質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制措施加以應(yīng)對。隨著水泵、機電、壓力鋼管等施工單位進入施工，及時組織召開各施工單位聯(lián)席會議,調(diào)節(jié)好交叉作業(yè)可能出現(xiàn)的問題,讓施工單位在相互作業(yè)中不誤工期，保證工程總體質(zhì)量。

6）科學應(yīng)對工程重點、難點。充分論證分析土方填筑壓實工程和混凝土工程等工程重點、難點，并采取相應(yīng)的對策：①土方填筑壓實工程：為保證堤身填筑土料在設(shè)計斷面內(nèi)的壓實指標達到設(shè)計要求，鋪土時內(nèi)、外堤坡留有余量，并在護坡施工前按設(shè)計斷面削坡，削坡后臨近坡面約30 cm（水平）范圍內(nèi)的設(shè)計干密度允許低于設(shè)計標準，但不合格干密度不得低于設(shè)計干密度的96%。斜坡碾壓后，坡面壓縮度控制在10～15 mm之間。②混凝土工程：為防止混凝土發(fā)生溫度裂縫，保證建筑物的整體性、耐久性、減少滲水，采取降低混凝土水化熱溫升、降低混凝土澆筑強度、控制混凝土澆筑溫度和混凝土養(yǎng)護及表面保護等措施。混凝土斷面變化區(qū)施工時，除摻用混凝土防裂劑外，澆筑時根據(jù)施工可能適量拋埋塊石，盡量減小澆筑混凝土坍落度、縮短混凝土澆筑間隔，避免裂縫。低溫季節(jié)，當混凝土已澆筑到設(shè)計高程的部位時，采用5～7 cm厚的草簾懸掛于側(cè)面并以木條固定壓實進行保溫，水平面鋪設(shè)厚5 cm的草袋，再鋪一層厚20 cm的砂進行保溫和保護。

4 做好灌區(qū)監(jiān)理工作的意見建議

1）健全安全監(jiān)理制度。切實提高青龍山灌區(qū)工程監(jiān)理制度建設(shè)重要性的認識和責任意識，編制安全監(jiān)理細則，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模及工程類型特點、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。

2）嚴格開工前安全監(jiān)理審查。注重從源頭把好青龍山灌區(qū)工程監(jiān)理質(zhì)量關(guān)，按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、合同文件和監(jiān)理規(guī)范，嚴格審查施工單位的安全管理體系、安全生產(chǎn)責任制，以及《施工組織設(shè)計》《專項安全施工方案》的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求，尤其是設(shè)計標準、渠道防滲、冬季凍脹等關(guān)鍵技術(shù)問題。

3）劃分重點監(jiān)控質(zhì)量。根據(jù)青龍山灌區(qū)工程點多線長面廣、監(jiān)理復(fù)雜困難的特點，將灌區(qū)工程劃分為混凝土護坡工程、砌石工程及建筑物工程三大類型進行質(zhì)量監(jiān)控?；炷磷o坡工程重點控制混凝土預(yù)制塊制作（或現(xiàn)澆）的質(zhì)量控制和渠堤整坡、大方腳開挖標準；砌石工程質(zhì)量重點控制基礎(chǔ)開挖、選用石材及所用砂漿標號是否達到設(shè)計標準，砌體寬度、平縫、豎縫是否符合施工詳圖規(guī)定；建筑物（涵閘、橋梁、渡槽等）工程質(zhì)量重點控制水泥、鋼筋等原材料是否符合規(guī)定要求，模板立模和鋼筋制作安裝是否符合設(shè)計標準，土方工程、隱藏工程施工是否符合設(shè)計要求，啟閉機等構(gòu)配件安裝是否符合設(shè)計要求。

4）切實抓好關(guān)鍵問題管理。對于青龍山灌區(qū)工程涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施渡汛安全的，必須制定嚴密、合理、可行的方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)上級主管部門審批后嚴格執(zhí)行。對于爆破作業(yè)、垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、起重作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理工作中盡可能地聯(lián)想或感知各生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題及危險，進行具體分析、論證，并及時采取相應(yīng)措施，確保施工安全。

5）加強監(jiān)理安全教育培訓。針對青龍山灌區(qū)施工人員和監(jiān)理人員技術(shù)水平相對落后的特點，定期對施工單位項目負責人及參建人員進行安全生產(chǎn)培訓，加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育及工程項目的技術(shù)交流，提高施工人員安全意識和技術(shù)水平、監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6）提高監(jiān)理工作現(xiàn)代化水平。鑒于青龍山灌區(qū)監(jiān)理工作水平相對落后的實際情況，采用現(xiàn)代檢測手段，如配備超聲波混凝土檢測儀、土壤分析儀、坡度儀等監(jiān)測設(shè)備，提高實現(xiàn)現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)的科學化水平。建立完善監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)理工作信息管理現(xiàn)代化。

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TU415.1 < class="emphasis_bold"> ［文獻標識碼］A

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1002—0624（2017）12—0057—02

2017-05-31