□陸正祥

（中山大學(xué)南方學(xué)院商學(xué)院 廣東 廣州 510970）

新形勢下獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的問題和對(duì)策探討

□陸正祥

（中山大學(xué)南方學(xué)院商學(xué)院 廣東 廣州 510970）

本人主要分析了新形勢下獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出充分利用信息網(wǎng)絡(luò)工具、加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)、完善培養(yǎng)學(xué)生黨員機(jī)制、對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行再教育、發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用等幾點(diǎn)建議，力求加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作實(shí)效。

獨(dú)立學(xué)院；學(xué)生黨建；問題對(duì)策

獨(dú)立學(xué)院作為新機(jī)制的具有“優(yōu)、獨(dú)、民”特色的新生教育主體，同樣承擔(dān)著建設(shè)培育社會(huì)主義事業(yè)人才、提高我國國民綜合素質(zhì)水平的重任。目前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生占我國高校學(xué)生人數(shù)的比例大，其辦學(xué)機(jī)制與母體公辦高校不同，其黨組織在學(xué)校行政管理方面的影響力受制于出資辦校的董事會(huì)，面臨著信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)學(xué)生黨建工作（尤其是思想教育工作）的沖擊、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生政治素質(zhì)不高等一系列的挑戰(zhàn)，探討在新形勢下如何具體問題具體分析，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作成為一項(xiàng)有重大意義的課題。

1 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作目前存在的問題

1.1 信息網(wǎng)絡(luò)化的滲透使學(xué)生黨建工作面臨新的難題

隨著信息時(shí)代的到來，人們辦公、生活、學(xué)習(xí)都離不開網(wǎng)絡(luò)這個(gè)網(wǎng)聚世界知識(shí)的載體，政府控制信息和過濾信息的難度加大，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)形式發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，由單一被灌輸知識(shí)變?yōu)槎嗤緩?、自主式的搜尋知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)生活領(lǐng)域的廣泛滲透，網(wǎng)上的黃毒信息、有政治色彩的網(wǎng)站內(nèi)容等信息會(huì)傳播西方的拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義等腐朽思想，對(duì)高校學(xué)生的思想意識(shí)、理想信念產(chǎn)生或大或小的影響，部分學(xué)生、甚至是中國共產(chǎn)黨黨員的政治立場會(huì)動(dòng)搖，個(gè)別黨員甚至?xí)`背自己入黨誓言，違法亂紀(jì)。另外，因?yàn)橘Y金、人才、硬件設(shè)備的限制以及部分黨務(wù)工作者缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，獨(dú)立學(xué)院黨務(wù)工作者不能熟悉利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)論壇等新興的網(wǎng)絡(luò)工具展開黨建工作，即使利用黨建網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，但一般都是限于政策文件的導(dǎo)讀，是單向的信息傳播，不利于與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)的交流，不能及時(shí)和全面了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而影響學(xué)生黨建工作的工作效能。

1.2 獨(dú)立學(xué)院基層黨務(wù)工作隊(duì)伍人員配備不足，學(xué)生黨建工作機(jī)制不完善

獨(dú)立學(xué)院的管理模式通常是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，黨組織常常處于弱勢一方，導(dǎo)致黨的相關(guān)政策不能得到落實(shí)，用于黨建的資金有限，基層黨務(wù)工作隊(duì)伍人數(shù)不足，基層黨支部學(xué)生人數(shù)多，師生比例過低。另外，輔導(dǎo)員作為基層黨建工作主要力量，平時(shí)還要兼任班級(jí)管理和處理繁雜的日常管理事務(wù)，很難有精力投入黨建工作。從工作質(zhì)量來說，基層黨務(wù)工作者工資和福利上的津貼少，不少以兼職的態(tài)度對(duì)待工作，工作動(dòng)力不足。有部分黨建工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨建工作的方針政策等理解不透徹，缺乏足夠的能力和知識(shí)去教導(dǎo)其他新黨員。值得一提的是獨(dú)立學(xué)院基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，黨支部工作容易出現(xiàn)斷層，交接不順。

培養(yǎng)黨員機(jī)制不夠健全。黨支部的大部分工作重點(diǎn)放在發(fā)展黨員，而后期對(duì)學(xué)生黨員的管理、考核、再教育等工作往往被忽視，未形成一個(gè)長期、持續(xù)的教育培養(yǎng)模式。部分獨(dú)立學(xué)院基層黨組織發(fā)展黨員時(shí)“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”，黨支部考察人沒有對(duì)入黨積極分子的思想和平時(shí)的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行深層次的了解，只側(cè)重于材料的參考，對(duì)入黨的把關(guān)不嚴(yán)。此外，發(fā)展黨員的時(shí)候過于看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，一些富有奉獻(xiàn)精神、積極為學(xué)院師生服務(wù)、課外社會(huì)實(shí)踐成績突出的學(xué)生卻因?yàn)槌煽円话愣鴽]被吸收進(jìn)黨組織。部分支部還存在“重發(fā)展輕培養(yǎng)”，發(fā)展前對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重重考察和層層教育，但發(fā)展后就好像完成任務(wù)似的，忽視對(duì)黨員的再教育和管理，其先鋒意識(shí)淡化。

1.3 學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，政治素養(yǎng)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不足

雖然部分學(xué)生積極地參加黨課培訓(xùn)、提交思想?yún)R報(bào)、參加黨組織生活、被考察人約談等，但其實(shí)他們對(duì)入黨缺乏正面的認(rèn)識(shí)，其入黨動(dòng)機(jī)不純，往往受利益驅(qū)動(dòng)的影響，如有的人認(rèn)為入黨有利于其考公務(wù)員和進(jìn)入國企和事業(yè)單位，有的則是因?yàn)槊つ康膹谋娦睦矶朦h，對(duì)共產(chǎn)主義信仰模糊。

部分學(xué)生黨員入黨后沒珍視自己的黨員身份，或者說只是重權(quán)利輕義務(wù)，沒有樹立黨員的主體意識(shí)，自我管理和自我監(jiān)督力度不足。在入黨后政治觀念淡化，政治敏感性退化，輕視黨組織的理論學(xué)習(xí)，就算參加也是純粹地走走形式，應(yīng)付了事。平時(shí)不及時(shí)向黨組織匯報(bào)自己的思想動(dòng)態(tài)，無論是學(xué)習(xí)理論知識(shí)還是實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)不佳，政治素養(yǎng)不高。

隨著獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作進(jìn)入快速發(fā)展階段，學(xué)生黨員人數(shù)逐漸增多，但數(shù)量上的上升并不代表著質(zhì)量隨之提高。有的學(xué)生黨員入黨后沒有遵守入黨前的誓言，忘記了為人民服務(wù)和無私奉獻(xiàn)的宗旨，沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，政治意識(shí)、全局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)薄弱；碰到實(shí)際的各種問題時(shí)不能保持原則、明辨是非，面對(duì)不良現(xiàn)象時(shí)不加勸阻，不引導(dǎo)教育身邊同學(xué)端正行為，甚至連自己都違紀(jì)違規(guī)；漠視同學(xué)的困難，不積極參加集體活動(dòng)，這些問題不僅關(guān)系到那名學(xué)生黨員自身的形象，更關(guān)乎其他學(xué)生對(duì)黨員形象的認(rèn)知，降低學(xué)生黨組織在學(xué)校的影響力。

2 對(duì)加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)建議

2.1 抓住信息網(wǎng)絡(luò)化契機(jī)，推進(jìn)學(xué)生黨建工作

獨(dú)立學(xué)院黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，抓住信息網(wǎng)絡(luò)化的有利形勢，利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新工具做好信息交流、宣傳教育和簡化黨建工作日常事務(wù)程序，使學(xué)生黨建工作上一個(gè)新的臺(tái)階：（1）提高學(xué)院全體黨務(wù)工作者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平，在學(xué)院每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中專設(shè)一筆資金購買網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備、開設(shè)專題網(wǎng)絡(luò)辦公課程、建設(shè)和維護(hù)黨建網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。（2）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，轉(zhuǎn)變黨組織交流方式。充分利用各種網(wǎng)絡(luò)交流工具，如QQ群、微博、微信公眾號(hào)、微信群、直播平臺(tái)等途徑建立黨支部的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，讓學(xué)生以實(shí)名制進(jìn)行網(wǎng)上的民主生活會(huì)、時(shí)事政治討論、民主評(píng)議等，讓身處校外的學(xué)生黨員也能及時(shí)參加黨組織生活。（3）建立黨員信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)化管理黨支部信息。通過建立科學(xué)的黨務(wù)管理系統(tǒng)，把黨員信息、黨組織活動(dòng)剪影等資料實(shí)時(shí)記錄，為了解黨員動(dòng)向、查詢信息、制定方案等提供快速而準(zhǔn)確的信息。（4）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造網(wǎng)絡(luò)教育新陣地。建設(shè)功能強(qiáng)大的黨建網(wǎng)站，不僅宣傳黨的路線、方針、政策等，還應(yīng)有留言板、BBS、黨建資料下載區(qū)、黨建視頻在線觀看或下載等功能，讓傳統(tǒng)單一的黨建宣傳變得更互動(dòng)和有效。

2.2 打造高素質(zhì)的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍，健全黨員培養(yǎng)制度

面對(duì)新時(shí)期的各種挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，必須打造一支政治素質(zhì)過硬、組織管理能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好、敬業(yè)愛崗、有高度責(zé)任感的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。應(yīng)該重視改善黨建工作人員的工作和生活條件，黨組織應(yīng)多予以工作人員貼心的關(guān)懷，多組織工作人員進(jìn)行黨的新理論知識(shí)學(xué)習(xí)，開設(shè)校內(nèi)和校外培訓(xùn)、先進(jìn)黨員和黨建工作者講座，讓工作人員拓寬視野、提高業(yè)務(wù)能力，予以清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任到人，激發(fā)起工作積極、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感。

健全學(xué)生黨員培養(yǎng)機(jī)制，打造優(yōu)秀學(xué)生黨員“生產(chǎn)線”。早選苗子，早宣傳，早教育，把發(fā)展黨員的工作前置，以免大部分轉(zhuǎn)正的學(xué)生黨員都處于高年級(jí)。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保證黨員質(zhì)量，“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，不搞突擊發(fā)展。把入黨程序標(biāo)準(zhǔn)化和透明化，發(fā)展黨員時(shí)要通過第一手最客觀的資料，如約談、班級(jí)民主評(píng)議等，深層次了解其學(xué)習(xí)、生活、工作中的綜合表現(xiàn)。對(duì)學(xué)生黨員建立量化的、科學(xué)、完整的考核制度，著重考察其志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)成績、工作實(shí)踐、思想政治素養(yǎng)等方面，獎(jiǎng)懲分明，定期評(píng)定優(yōu)秀學(xué)生黨員，給予公開的事跡表揚(yáng)和宣傳，對(duì)于不合格的黨員，要給予黨內(nèi)教育、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等處分，整個(gè)監(jiān)督過程都要接受師生的監(jiān)督，這種無形的推力強(qiáng)化學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，黨支部要開展多樣化、深層次、符合學(xué)生黨員特點(diǎn)的黨日主題活動(dòng)，如走訪優(yōu)秀黨員、參觀革命景區(qū)、參加志愿服務(wù)、幫貧扶困等，讓他們在實(shí)踐中強(qiáng)化黨性，領(lǐng)會(huì)黨員的神圣義務(wù)和責(zé)任。

2.3 加強(qiáng)學(xué)生黨員思想建設(shè)，實(shí)施再教育，確保學(xué)生黨員的先進(jìn)性

針對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生個(gè)性鮮明、思維活躍的特點(diǎn)，通過黨校培訓(xùn)、專題講座、播放紅色影片、支教扶貧、志愿服務(wù)、尋訪革命舊址等多種形式提高廣大學(xué)生黨員其政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其政治敏銳性和對(duì)資本主義腐朽思想的抵抗能力，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，激勵(lì)學(xué)生黨員努力奮斗，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，要建立對(duì)學(xué)生黨員的長效教育機(jī)制，跟蹤監(jiān)督學(xué)生黨員的所言所行，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，要求學(xué)生黨員時(shí)刻注意自身的言。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育，提高黨性修養(yǎng)。

探索黨支部工作的新模式，可以根據(jù)實(shí)際情況把學(xué)生支部建在班級(jí)上、建在社團(tuán)上、建在寢室里，甚至讓學(xué)生黨員走向獨(dú)立學(xué)院附近的社區(qū)里，讓他們有更廣闊的實(shí)習(xí)自我價(jià)值的平臺(tái)，履行黨員的義務(wù)，做到“一名黨員就是一面旗幟”，設(shè)立黨員包干制、黨員寢室管理崗、黨員服務(wù)站等，讓學(xué)生黨員真真正正地為人民服務(wù)。建章立制，以具體的指標(biāo)監(jiān)督和考核黨員工作開展的成效，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，讓他們在實(shí)踐活動(dòng)中彰顯其先鋒模范作用，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和活力。

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1004-7026（2017）15-0137-02

G648;D267

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.092

陸正祥（1984－），男，廣東廣州人，中山大學(xué)南方學(xué)院教師，助理研究員，碩士，研究方向：高校思想政治教育。。