潘潔華

（廣西師范大學馬克思主義學院 廣西 桂林 541006）

農村“三荒”問題的危害及對策思考

潘潔華

（廣西師范大學馬克思主義學院 廣西 桂林 541006）

改革開放以來，隨著城市工業(yè)特別是第三產業(yè)的快速發(fā)展，以及人們對城市生活的追求，越來越多的農村青壯年外出務工，他們成為了城市經濟發(fā)展的重要力量。然而隨著大量青壯年勞動力外流，于是很多農村成為了“空心村”老人與兒童成為了留守農村的主要人群。農村出現(xiàn)“三荒”即人荒、地荒、錢荒現(xiàn)象?！叭摹眴栴}不利于新農村的建設；制約農村經濟的發(fā)發(fā)展；使空巢老人不能安享晚年、兒童問題突出。順利建設社會主義新農村，“三荒”問題急需解決。

農村；“三荒”；對策思考

1.農村“三荒”問題的概述

農村“三荒”是指人荒、地荒、錢荒。改革開放以來，一方面隨著城市工業(yè)特別是第三產業(yè)的發(fā)展，城市生活多姿多彩，對年輕人充滿誘惑，而農村依然是傳統(tǒng)的農業(yè)耕種方式，經濟發(fā)展滯后，農村生活水平低，再加上城市對勞動力的需求的增加，許多的農村青壯年為了增加家庭收入，感受城市生活紛紛涌入城市去。另一方面，很多農村青壯年思想比以前開放，不再想守著那幾畝地，他們寧愿“討米也討到城市去”，他們希望到城市拼搏來改善家庭生活或者是跳出農門。于是大量青壯年外出，老人與兒童成為留守農村的主要人群，農村出現(xiàn)了“人荒”隨著農村主要勞動力的流失，大量的田地無人耕種，“地荒”隨之而來，土地是農村的主要資源，“地荒”使得農村主要的發(fā)展方式被落下，于是也出“錢荒”現(xiàn)象。

2.農村“三荒”問題的危害

2.1 空巢老人、留守兒童問題突出

由于大量的青年人外出打工，留下的是老人和孩子，由此也引發(fā)一系列的空巢老人和留守兒童問題，在近幾年來這兩個問題備受人們的關注。老年人一輩子含辛茹苦地將兒女養(yǎng)大成人，到最后，身邊卻沒有兒女的陪伴，會讓老年人產生孤獨感，如果嚴重會產生心理上的問，另外可能有些老年人還會從事一些應該是青年人該做的重活。甚至很多老年人帶孫子，這對老年人來說無疑是一個沉重的任務，子孫相伴固然好，但是在交通不方便、醫(yī)療不先進的農村而言，小孩的病痛對老年人來說更是一個時刻擔心的問題?？傊粘怖先松硇纳隙嫉貌坏桨卜€(wěn)。另外，留守兒童由于缺乏相親的關愛和教育、監(jiān)督，祖父母的話對他們起作用不大，有些老年人更是過分溺愛小孩，使得小孩的學習積極性不強，甚至會出現(xiàn)嚴重的叛逆行為，長期得不到該有的愛和教育最終會使他們無法順利跨越這個心理發(fā)展關鍵期，進而引發(fā)很多兒童心理問題和犯罪行為。

2.2 導致國土資源浪費

作為人類賴以生存基礎的土地，是人類社會得以發(fā)展不可缺少的物質基礎。我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，充分、合理地利用和開發(fā)土地資源是是其任務之一。農村的土地資源除了作為耕作的土地還包括農民的宅基地。首先大量的勞動力流向城市，使得村里面的土地無人耕作，成為荒地，這些土地得不到充分的利用，荒草將讓土地變得更加貧瘠。另外，很多在外工作的順利地青少年，都不愿意回到農村，有些甚至在城市安家落戶，從而導致農村住宅的空置，這些住宅屬于他們，別人不能使用。而宅基地的面積是非常大的，全國有2億多農村家庭，幾乎每一個家庭的宅基地（包括庭院）面積都是城市住房面積的3倍以上。國家的宅基地劃撥標準是每戶0.25～0.3畝之間，也就是200平方米左右(范遠超，“空心村”掏空了農村，生態(tài)警世錄)“三荒”的出現(xiàn)導致的大量宅基地的閑置。同時也由于很多外出打工的人不愿意將收入放到農村的發(fā)展，這讓土地資源的開發(fā)利用缺乏資金。“三荒”的出現(xiàn)導致國土資源浪費是一個很嚴重的問題，必須重視這個問題。

2.3 制約經濟發(fā)展，阻礙新農村建設

中共十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》提出了新農村建設的基本要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”在農村，做的大多數(shù)都是苦力活，年輕人是農村的主要勞動力，但是作為農村建設的主干力量青少年勞動力的大量流失到城市，使得農村只剩下老人和兒童這些弱勢群體。一方面是從事農業(yè)的收入可以從其外出務工的工資里抽取一點出來，而且這些錢只是能夠用于簡單的日常開支。另一方面是為了減輕老人的勞動壓力，鼓勵老人不從事農作物耕作。因此，青年勞動力大批流動到城市，使得農村剩下老人和兒童，這兩個群體都不能從事繁重的農業(yè)活動，導致農村很多土地的荒廢，外出的勞動力追求城市生活，除了寄回家的日常開支，大多的收入用于城市生活的消費。從而導致農村出現(xiàn)“三荒”現(xiàn)象。缺乏人力、物力和對資源的充分利用，必然會制約農村經濟的發(fā)展，從而阻礙社會主義新農村的建設。

3.農村“三荒”問題的對策思考

3.1 改善生活環(huán)境

人的本質在于其社會性，作為社會的人都追求和向往美好的生活條件。農村與城市相比在基礎設施、公共服務，文化建設等方面還是天差地別的。要吸引青年人在農村發(fā)展，必須要有良好的農村生活環(huán)境。

建立良好的農村生活壞境，完善基礎設施建設是前提?；A設施包括直接生產部門和人民生活提供共同條件和公共服務的設施。農村在交通、網絡、生產、消費等方面都比較落后，只有把拉近這些基礎設施與城市設施的距離，才能讓青年人保持對農村生活的熱愛。建立良好的農村生活壞境，搞好文化建設是精神支柱。要使農村青壯年喜歡農村生活那就要在發(fā)展農村經濟的基礎上，豐富農民的精神文化生活。首先要加大農村文化建設的投入，建立農村活動中心、村文化廣場、閱覽室等設施，為農村文化建設提供基本的物質基礎。其次，要開展好“三下鄉(xiāng)”活動，為農村文化建設提供人才保障，讓他們把城市生活帶到農村來。最后，要用合適的方式動員和組織廣大的農民積極參加文化建設，只有把農村文化建設扎根于農村，才能讓農民真正享受到生活的精彩。

3.2 創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展

農業(yè)作為農村經濟的主要行業(yè)，也是農民的主要收入，當前我國農業(yè)的生產技術落后，從事農業(yè)只能解決溫飽問題，無法進行人類發(fā)展性的消費，青少年向往城市生活主要是城市物攻的收入比農村高，要提高農民的收入，就要對其主要行業(yè)進行創(chuàng)新農業(yè)的創(chuàng)新需要促進農業(yè)科技化發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展以及產業(yè)化發(fā)展。首先隨著科技的發(fā)展，只有加快農業(yè)科技發(fā)展，才能降低農業(yè)生產的成本，這就需要加大政府對農業(yè)的技術投入，為農村引進先進的技術提供物質基礎。其次，由于農民文化水平不高，從事農業(yè)的工作依然是采用古老的方式，只有對農民進行專業(yè)化的指導和培訓才能讓他們改變落后的生產方法，掌握最新的農業(yè)生產技術，減少自然災害風險。最后，農業(yè)技術的提高后，產量必會有所提高，產品的銷售成為了主要的問題，由于農村之間的糧食都能夠滿足自身需要，這就需要促進農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展，為農作業(yè)的銷售提供指導。

3.3 進行思想教育

青少年作為農村生產和發(fā)展的主干力量，青少年的流失是農村“三荒”的主要原因，在構建良好的生活環(huán)境和創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展的基礎上，還需要對青少年進行理想信念教育、人生觀教育和責任感教育，讓他們正確處理個人利益和集體利益，肩負起建設社會主義新農村的重任。

首先要加強理想信念教育。目前，許多的農村青壯年受到不良思想和消極腐敗現(xiàn)象的影響，理想信念淡薄。因此，要讓農村青壯年有堅定的理想信念，就必須對他們進行馬克思主義和社會主義教育，不斷鞏固農民為了農村的發(fā)展、為了在提高農民生活水平去團結奮斗的共同思想基礎，同時要經常開展新農村建設的形勢與任務教育，增強他們對新農村建設的信心，振奮精神，激發(fā)斗志。其次要加強人生價值觀教育，加強對他們進行人生價值觀教育，要把社會主義核心價值觀融入教育中去，轉化為他們的自覺追求，通過教育、宣傳等手段，把為了新農村建設而奮斗的人生價值觀灌輸和傳遞給農村青壯年，讓他們堅定留在農村建設農村，共同發(fā)展的人生價值觀。還要加強責任感教育，要讓他們認識先有農村這個“大家“才有個體的“小家”加強農村青壯年的責任感教育是很要必要的。家庭一直富下去，那就共同奮斗發(fā)展農村經濟。

4.結語

農村“三荒“問題如果得不到合理的解決，就會導致大量的國土資源浪費，也會導致空巢老人不能安享天年以及留守兒童出現(xiàn)心理和行為問題，抑制農村經濟的發(fā)展，阻礙社會主義新農村的順利進行，最終必將阻礙整個社會的發(fā)展。要高度重視農村“三荒”問題，構造能夠吸引農村青年人留在農村的生活環(huán)境，也要通過創(chuàng)新農業(yè)的發(fā)展來增加農民的收入，更重要的是通過教育改變青年人片面追求城市生活的觀念。新農村的順利進行是構建社會主義和諧社會的一部分，農村的發(fā)展不可忽視。

［1］尹翠華.農村三荒,慌![J].雜文月刊,2015-02-16.

［2］趙玉田.明前期北方土地開發(fā)與“三荒”問題——生態(tài)環(huán)境史視角[J].貴州社會科學,2008-08-20.

［3］孫閣，田瑛，王琳.“三荒”流轉掀起燕趙大地涌動的熱潮[J].河北林業(yè),2005-02-24.

The Harm of Rural“Three Shortage”Problem and Its Countermeasures

Pan jie－h(huán)ua
(Guangxi Normal University GuangxiGuilin 541006)

Since the reform and opening up,especially with the rapid deve-lopment of the third industry in the industrial city,and people pursuit of the city life,more and more young rural migrant workers,they have become an important force in the economic development of the city.However,with a large number of young and middle-aged labor force outflow,many rural areas became “hollow village”,the elderly and children become the main crowd.“Three shortage”in rural areas is the phenomenon of the shortage of land,people and money.The “three shortage”is not conducive to th construction of new rural areas,rural economic development,the old agecan not Empty Nester and with some children problems.“Threeshortage problem needs to be solved urgently.

Rural areas；“three shortage”；Countermeasures

潘潔華（1991.10—），女，廣西梧州人，廣西師范大學2015級碩士研究生，主要從事思想政治教育研究。

C913

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2095-7327（2017）-10-0160-02