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救救孩子

2017-04-15 22:18
環(huán)球慈善 2017年2期
關鍵詞:喀麥隆極端分子博科

聯(lián)合國近日公布的報告指出尼日利亞75000名孩子可能會在數(shù)月內(nèi)餓死

2016年11月15日,聯(lián)合國公布尼日利亞兒童現(xiàn)狀,稱75000名孩子將在數(shù)月內(nèi)餓死。由于“博科圣地”極端分子近年來不斷發(fā)動恐怖襲擊,尼日利亞有數(shù)千所學校被迫關閉,孩子們不僅無法上學,而且連性命都難保。戰(zhàn)火、饑餓隨時奪走他們幼小的生命。

1400萬名尼日利亞人亟待救援

2016年11月15日,聯(lián)合國發(fā)出警告說,由于“博科圣地”極端分子的肆虐,在即將到來的幾個月,尼日利亞東北部有75000名兒童危在旦夕,隨時可能會餓死。

聯(lián)合國的報告指出,自從2009年“博科圣地”占據(jù)尼日利亞東北部、與政府軍對抗以來,當?shù)匕傩諔K遭荼毒,數(shù)以百萬計的尼日利亞人無家可歸四處流浪,東北部的農(nóng)業(yè)與貿(mào)易業(yè)基本上蕩然無存。

尼日利亞總統(tǒng)布哈里近日透露,盡管政府軍已經(jīng)收復了“博科圣地”極端組織占據(jù)的部分地盤,但由于不少據(jù)點還控制在這些極端分子手中,所以超過2萬名平民被殺,260萬百姓流離失所。目前的尼日利亞,兵荒馬亂,餓殍遍野慘狀環(huán)生。

在尼日利亞首都阿布賈,聯(lián)合國人道主義事務協(xié)調(diào)員PETER LuNDBERG表示,該國人道危機正高速蔓延、日益惡化。“我們的評估是:到2017年,尼日利亞有1400萬人急需人道救援。”而在這1400萬人中,兒童的處境尤其惡劣,亟待人道救助,否則未來幾個月將有75000個孩子餓死。

聯(lián)合國希望能救助上述1400萬人中的一半——約為比利時全國人口,余下的一半人由尼日利亞政府解決。但LUNDBERG稱,聯(lián)合國沒有足夠的資金解決尼日利亞人道危機,所以他呼吁國際合作組織、私人機構、尼日利亞慈善家施以援手,幫助尼日利亞共度難關。

倫德伯格說:“我們正在聯(lián)絡尼日利亞的私人機構和慈善家,也呼吁國際合作組織加入,因為只有攜手互助才是唯一的解決之道?!?/p>

一天之內(nèi)十人餓死

邁杜古里是尼日利亞東北部博爾諾州的首朽也是“博科圣地”的發(fā)跡地。由于不斷有難民來此地尋求庇護、蜷縮在難民營地的帳篷里,該城的人口如今己增加兩倍擴至200萬人。

雖然世界糧食計劃署已經(jīng)發(fā)出饑荒警告,但是聯(lián)合國還沒有將尼日利亞列為三級緊急人道危機國,目前被列為三級緊急人道危機國家是敘利亞、伊拉克和也門。如果被列為三級緊急人道危機國,尼日利亞的現(xiàn)狀將更引發(fā)世界關注,更加容易獲得國際救助。

RODDY BARcLAY是非洲一家顧問公司的情報分析員。他說:“有關尼日利亞人道狀況的報告,還不足以反映該國百姓對糧食日益增大的需求,尤其是對東北部、居住在難民營的尼日利亞人而言,糧食遠遠不夠?!?/p>

來自尼日利亞安全部門的消息稱,2016年9月,在東北部BORNO州首府MAIDUGURI的難民營里,僅在一天之內(nèi)就有至少10個人餓死。此外,難民們還面臨著安全問題。盡管近幾個月政府軍收復了一些地區(qū),但“博科圣地”極端分子還在尼國東北部猖狂活動,不斷發(fā)動各種恐怖襲擊,包括自殺性炸彈襲擊。

“尼日利亞政府軍打贏了好幾場反恐大仗,打敗了包括‘博科圣地在內(nèi)的極端組織,取得了引人注目的成功。但是不能說當?shù)鼐謩菀呀?jīng)完全穩(wěn)定?!盉ARcLAY表示。

“在邊遠地區(qū),極端組織的嚴峻威脅依然存在,人們更關心的是如何進一步解除極端組織的武裝,而不是如何消除恐怖危機對社會經(jīng)濟的切實影響?!?/p>

人道主義災難正在蔓延

其實,不僅是在尼日利亞,在乍得湖附近的尼日爾、喀麥隆和乍得,人道主義災難正迅速蔓延。近幾年來,“博科圣地”的活動范圍不斷擴張,恐怖襲擊蔓延到周邊各國。與此同時,尼日利亞難民從該國東北部地區(qū)擁入周邊國家尋求庇護。尼日爾、喀麥隆、乍得都有尼日利亞難民,其中大部分難民暫住在邊境附近的偏遠地區(qū),這使原本就有欠發(fā)達的當?shù)厣鐓^(qū)難以為繼,迫切需要援助。

情報分析員RYAN CUMMINGS說:‘呢日利亞東北部的人道主義災難已經(jīng)大規(guī)模地、迅速地蔓延,據(jù)統(tǒng)計,僅僅是在尼日利亞邊境的偏遠地區(qū),就有100萬人生活在恐怖環(huán)境中,安全毫無保障。尼日利亞的人道主義危機正在蔓延,成為大規(guī)模的災難…”

2015年底,尼日利亞總統(tǒng)布哈里倡議組建一支抵抗“博科圣地”的聯(lián)合軍事力量,以打擊這一長期對尼日利亞和周邊國家肆虐的極端組織。此后,在乍得、喀麥隆等鄰國的幫助下,尼日利亞軍方對“博科圣地”展開大幅攻勢,奪回多個城鎮(zhèn)。

而目前人們的恐懼是,“博科圣地”組織正到處招兵買馬,力圖卷土重來收復失地,如何應對這一危機,如何解救處于死亡線上的難民,是國際社會最迫切需要解決的問題。

此外,尼日利亞國內(nèi)的腐敗問題需要解決。CUMMINGS說:“有消息稱,在流離失所的尼日利亞難民營中,存在種種腐敗現(xiàn)象,導致國際援助無法真正到難民手里。”數(shù)千所學校被迫關閉

在尼日利亞及其周邊國家,由于“博科圣地”的恐怖襲擊,造成尼日利亞、尼日爾、喀麥隆、乍得有超過2000N學校被迫關閉。

自從2009年“博科圣地”與尼日利亞政府軍開戰(zhàn)以來,這些極端分子往往將襲擊目標瞄準學校、學生和老師。根據(jù)聯(lián)合國兒童機構聯(lián)合國兒童基金會統(tǒng)計“博科圣地”的襲擊己使得100多萬兒童被排斥于校門之外。人們擔心,下一代的缺乏教育,會加劇極端主義在尼日利亞及其周邊國家的泛濫與危害。

據(jù)悉,“博科圣地”極端分子多次襲擊尼日利亞、尼日爾、喀麥隆、乍得數(shù)以百計的學校,或將學校洗劫一空,或將學校付之_炬,致使2000多所學校被迫關閉。

2015年11月,尼日利亞總統(tǒng)布哈里曾經(jīng)發(fā)布命令,要求軍隊在年底之前結束與“博科圣地”極端組織的戰(zhàn)斗,但事與愿違。分析家認為,與“博科圣地”的斗爭是持久戰(zhàn),即使政府軍獲得局部勝利,布哈里還要面對孩子們無法上學、無法接受教育所帶來的種種社會動蕩問題。

聯(lián)合國兒童機構聯(lián)合國兒童基金會西非、中非地區(qū)負責人MANuELFONTAINE指出:“孩子們輟學的時間越長,被侮辱、被綁架甚至被極端組織招募當兵的機會就越多。”

“博科圣地”極端組織最恐怖的一次校園襲擊事件,發(fā)生在2014年4月14日,他們襲擊了尼日利亞東北部cHIBOK鎮(zhèn)的一所女子高中,綁架了276名女學生。這起特大綁架案震驚了全世界。

安全分析員RYAN cuMMINGs表示:“極端分子們這樣做的目的,是為了推翻尼日利亞世俗政府,推翻民主體制?!?/p>

接二連三的血腥屠殺和自殺性炸彈襲擊,使本己極端貧困的尼日利亞東北部地區(qū)雪上加霜,僅有的工業(yè)基礎完全被毀,生活物資嚴重匱乏,物價飛漲,民不聊生。東北部BORNO州州長KAsHIM sHETTIMA去年明公布的—份報告顯示,時至2015年,“博科圣地”組織在東北部摧毀的基礎設施(包括醫(yī)院、橋梁、公路、房屋)就己價值10億美元。

州長KASHIM SHETTIM A說:“若要恢復生產(chǎn)、重建家園、安置難民,耗資巨大?!?/p>

專門研究恐怖主義問題的德國專家YAN sT-PIERRE指出,“‘博科圣地只會一味地殺戮、破壞,他們絕不理會東北部的教育問題。尼日利亞原本就存在如何幫助孩子接受教育的問題,現(xiàn)在由于‘博科圣地的破壞,兒童教育問題更加嚴峻”。

ST PIERRE是在德國柏林說這番話的。“即使在所謂的懈放地帶,重建工作也難以展開”他說,“這就是我們所說的整代人的問題,重建問題、財政問題等,都要花很多年時間才能解決。”

聯(lián)合國兒童基金會稱,由于尼日利亞政府軍已經(jīng)收復部分失地,所以東北部的一些學??梢灾亻_,但還有許多困難需要克服,孩子們的學習資料也非常缺乏。此外,尼日利亞官員說,“博科圣地”極端分子還在威脅,稱要綁架學生,所以部分地區(qū)未有安全保障,無法重新開學。

孩子被逼去發(fā)動自殺性襲擊

2016年4月,據(jù)聯(lián)合國兒童基金會報告,在尼日利亞及其周邊國家,2015年有44名孩子被“博科圣地”極端分子拉去當炮灰,用于發(fā)動自殺性恐怖襲擊。在這44名孩子中,3/4是女孩。

報告稱,相比于前4年,兒童被極端分子充當炮灰的現(xiàn)象有增無減。2014年1月至2016年2月,有40宗自殺性恐怖襲擊發(fā)生,而且是由一個或一個以上的孩子實施的。其中,21宗自殺性襲擊發(fā)生在喀麥隆,17宗發(fā)生在尼日利亞,2宗發(fā)生乍得。

上述數(shù)據(jù)是在評估276名女孩子被“博科圣地”集體綁架事件后公布的。聯(lián)合國的報告稱,2014年發(fā)生在尼日利亞、喀麥隆和乍得的自殺性恐怖襲擊,有1/5是孩子當炮灰。即使有一些孩子能逃脫“博科圣地”的綁架魔掌回了家,也有相當一部分孩子難以擺脫心理陰影,甚至被迫重投極端分子懷抱。

美聯(lián)社曾報道了一件事:有個被綁架的20歲女孩,2016年3月獲釋。當她告知母親,稱自己曾經(jīng)被極端分子訓練為自殺性襲擊的炮灰時,母親驚恐萬分,竟然將女孩交回給極端分子;

去年喀麥隆境內(nèi)發(fā)生的自殺性襲擊,有一半是孩子實施的;在乍得,這一數(shù)據(jù)是1/8;在尼日利亞,是1/7。而在發(fā)動這些襲擊的孩子中,3/4是女孩子。

“在過去一年,尼日利亞及其周邊國家發(fā)生的自殺性襲擊事件急劇上升。”聯(lián)合國的報告指出,“而且自殺性襲擊的發(fā)動者多為孩子,他們的年齡多在8歲左右。利用孩子,尤其是利用女孩發(fā)動自殺性襲擊,成為軍事沖突中最明顯而令人震驚的特點?!?/p>

上述報告稱,2014年底,孩子發(fā)動的自殺性襲擊有32宗;2015年底,這一數(shù)字變?yōu)?51宗。2015年,孩子發(fā)動的自殺性襲擊數(shù)量,在尼日利亞為89宗,喀麥隆為39宗,乍得為16宗,尼日爾為7宗。

聯(lián)合國兒童基金會駐西非、中非地區(qū)負責人MANUEL FONTAINE認為,孩子們被用于發(fā)動自殺性襲擊,這絕非孩子們的意愿:“我們要明確一點:這些孩子是受害者,不是獵殺者”

“欺騙孩子、強迫他們執(zhí)行自殺性襲擊行動,已經(jīng)成為尼日利亞及其周邊國家暴力沖突中最恐怖的一面?!?/p>

MANUEL FONTAINE表示,“博科圣地”利用孩子搞自殺性襲擊,已經(jīng)造成了腐蝕性效應,社區(qū)將孩子們視為威脅,避之唯恐不及。

來自聯(lián)合國和國際機構的研究顯示,那些被極端分子性侵的女孩和婦女,在脫離極端分子魔掌回家后,必須正確面對家庭和社會的歧視與抵觸?!胺駝t,家庭和社會對孩子們的猜疑情緒,將造成致命惡果?!盕ONTAINE說道,“如果一個社會連自己的姐妹、女兒和母親都舍棄不顧,那怎么談得上重建家園?”

17歲女孩KHADIJA來自喀麥隆,她在穿過邊境到尼日利亞FBANKI的一個小鎮(zhèn)看望母親時被“博科圣地”極端分子綁架,之后被迫“嫁”給一個極端分子,生下一名男孩。她后來設法逃脫,到一個難民營棲身。但是,在難民營她受到襲擊?!耙恍D女打我,想趕我走?!彼f,“她們說我是‘博科圣地極端分子的妻子,不讓我靠近她們。如果我用她們的洗手盆洗手,她們就大叫,稱我為極端分子的妻子,不給我用。我每到一個地方,她們都羞辱我,說我是‘博科圣地極端分子的妻子?!?/p>

2016年明,聯(lián)合國兒童基金會統(tǒng)計了尼日利亞、喀麥隆、乍得和尼日爾的兒童失學數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有130萬孩子被迫逃離家園,2000多所學校因為被極端分子毀壞、洗劫、縱火或者被用來當庇護所而關閉,超過5000名孩子無法完成學業(yè)或被迫與父母分離。

盡管尼日利亞總統(tǒng)布哈里宣稱政府軍已經(jīng)迫使“博科圣地”組織撤出所有城鎮(zhèn),并且將極端分子孤立起來了,但是暴力事件在尼日利亞鄉(xiāng)村依然存在。2016年2月,在政府軍駐扎的MAIDUGURI的一座寺廟,至少有24人被極端分子殺害。尼日利亞呼吁國際救援

2016年11月18日,澳大利亞經(jīng)濟與和平研究所(IEP)發(fā)布《全球恐怖主義指數(shù)》(GLOBAL TERRORIsMINDEx)。該所根據(jù)各國發(fā)生的恐怖襲擊事件、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、精神傷害等因素,對各國的恐怖主義狀況給出評分并進行排名。

《全球恐怖主義指數(shù)》顯示,去年全球共29376人死于恐怖襲擊,因恐怖主義付出的經(jīng)濟成本達896億美元:受影響最大的5個國家分別是伊拉克、阿富汗、尼日利亞、巴基斯坦和敘利亞。2015年,這5個國家占恐襲致死人數(shù)的72%。在這些國家展開恐怖活動的四大最致命的恐怖織分別是Is、“博科圣地”、塔利班和“基地”組織,有74%的罹難者死于這些組織的恐襲。

雖然聯(lián)合國和人權組織一再發(fā)出緊急救助號召,將尼日利亞列為非洲戰(zhàn)亂危機最深的國家之一,但是,國際社會的反應卻十分緩慢。2016年尼日利亞收到的人道救援約為970萬美元,僅僅為該國所需資金的11%。

在軍事方面,英美的支持也非常有限。

2014年,在尼日利亞政府軍解救276名被綁架女學生的行動失敗后,英國前首相戈登·布朗呼吁唐寧街10號派兵尼日利亞,加入拯救行動,并向尼日利亞提供直升機和救助物資。

2015年6月,英國向尼日利亞派出125名士兵。同年12月,英國國防大臣MICHAELFALLON建議,英國應增派175人培訓尼日利亞政府軍,并為該國政府打擊“博科圣地”極端組織充當顧問。MICHAELFALLON說,英國軍隊不用卷入尼政府軍與“博科圣地”組織的對抗,只需要派兵幫尼政府培訓士兵、提供顧問服務就可以了。但是,時至今日,還沒有媒體報道英國在此方面的任伺進展。

2015年2月14日,當時的尼日利亞總統(tǒng)喬納森也曾經(jīng)向美國求助,希望美國對尼日利亞提供更多的特種部隊和援助,以打擊極端組織“博科圣地”。但美國多次拒絕尼政府的派兵請求,甚至連不算先進的殺傷性武器也不太愿意提供。2015年10月奧巴馬總統(tǒng)只派出300名士兵到喀麥隆,理由是“博科圣地”勢力在喀麥隆也日益猖獗,而且美國國會對尼日利亞軍隊的人權紀錄一直不滿。

2016年明23日~24日,美國國務卿克里訪問了尼日利亞??死镌谛姓锥及⒉假Z會晤了總統(tǒng)布哈里,在北方重鎮(zhèn)索科托會見了尼北方19個州州長,還承諾提供3700萬美元的額外援助給慘遭“博科圣地”極端分子茶毒的尼日利亞東北部地區(qū)。極端分子公然叫板特朗普

2016年11月,美國大選塵埃落定不久,“博科圣地”頭目公然叫板美國當選總統(tǒng)特朗普。尼日利亞《今日報》2016年11月15日報道稱,“博科圣地”頭目對特朗普入主白宮作出回應,警告西方“戰(zhàn)爭才剛剛開始”。該組織頭目2016年11月13日還在YOUTUBE上發(fā)布了一個音頻消息:“不要被唐納德·特朗普及他的全球盟友們在包括伊拉克、敘利亞、阿富汗等地對我們弟兄的打擊所淹沒?!?/p>

“我們不會停止行動。對我們來說,戰(zhàn)爭剛剛開始?!?/p>

美國方面沒有對此作出回應。但媒體2016年11月18日報道說,美國非洲國家事務助理國務卿赫爾曼·科恩表示,美國當選總統(tǒng)特朗普己與29個國家領導人通話,其中僅有埃及總統(tǒng)—位非洲人。

赫爾曼·科恩指出,非洲關乎美國經(jīng)濟和安全利益。他建議特朗普關注非洲,繼續(xù)維持奧巴馬的“優(yōu)秀”計劃,推動非洲電力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,以便減少美國人道主義援助。

此外,赫爾曼·科恩還認為,打擊“博科圣地”等極端組織對美國國家安全非常重要。

但是,曾任職于克林頓團隊的政客維特利則表示,特朗普政府有可能會減少對非洲的投入。一些分析家也指出,特朗普不熱衷于外國援助,美國大規(guī)模的

援助項目可能被大幅縮減。從短期看美國對于非洲大陸基礎設施建設和醫(yī)療衛(wèi)生項目援助有可能緊縮,而且其他外國投資者也不會填補這一空缺。

“博科圣地”頻頻發(fā)動自殺襲擊

2015年4月,當選總統(tǒng)布哈里走馬上任后,加大了對“博科圣地”的打擊力度,尼日利亞政府軍持續(xù)抗擊“博科圣地”極端分子,解救釋放了1000多名女性人質。但是,被集體綁架的200多名女學生,絕大部分仍在“博科圣地”魔爪之中。

最近,“博科圣地”極端分子卷土重來,頻頻發(fā)動恐怖襲擊。

2016年11月5日,“博科圣地”派出一名7歲女孩,企圖向尼日利亞政府軍發(fā)動自殺性襲擊,該女孩后來被政府軍射殺。

2016年11月18日,在尼日利亞東北部的MAIDUGURI,“博科圣地”一名婦女發(fā)動自殺性恐怖襲擊,導致2人被炸死。此后數(shù)小時,又有兩宗恐怖襲擊發(fā)生。

2016年11月22日,尼日利亞政府通緝55名“博科圣地”極端分子,他們涉嫌發(fā)動恐怖襲擊。

2016年11月23日,尼軍方宣布,五周前在博爾諾州遭受“博科圣地”極端組織襲擊,造成1名軍官和45名士兵失蹤,軍方己正式通知失蹤人員家屬。

一邊是“博科圣地”極端分子瘋狂反撲,一遍邊是尼日利亞內(nèi)外交困,處于饑餓線上的孩子們,不知道生路在何方。

本刊整理自《南方都市報》

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