近日,英國(guó)國(guó)家審計(jì)辦公室發(fā)布報(bào)告稱,中小學(xué)未來(lái)四年內(nèi)的經(jīng)費(fèi)投入將有30億英鎊的缺口。英國(guó)教育部預(yù)測(cè),至2020年1月,中小學(xué)生數(shù)量將增至770萬(wàn),但同期生均經(jīng)費(fèi)僅增長(zhǎng)1.3%(從5447英鎊增至5519英鎊),遠(yuǎn)低于學(xué)生數(shù)量增幅。按目前生均投入水平算,大部分學(xué)校2020年之前生均經(jīng)費(fèi)將下降8%。實(shí)際上,從教育部經(jīng)費(fèi)單列的16~19歲年齡段學(xué)生的投入情況看,2015年生均投入已經(jīng)較2011年下降了14%。報(bào)告還顯示,與經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)穩(wěn)定的小學(xué)相比,中學(xué)的投入則面臨嚴(yán)重問題,存在財(cái)務(wù)赤字的中學(xué)比率從2011年的34%增加到2015年的59%。
報(bào)告認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),學(xué)校需要在未來(lái)四年從以下兩個(gè)方面著手削減開支:一是通過改進(jìn)采購(gòu)等提升經(jīng)費(fèi)使用效率,壓縮13億英鎊開支;二是通過提高教職工工作效率等方法,壓縮17億英鎊開支。盡管教育部稱上述舉措并不會(huì)導(dǎo)致減少招生和裁減教師,但仍然引發(fā)社會(huì)各界一片質(zhì)疑和反對(duì)。影子內(nèi)閣教育大臣安吉拉·雷納(Angela Rayner)、教師協(xié)會(huì)(ATL)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)(ASCL)、全國(guó)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)(NAHT)等均認(rèn)為,政府聲稱保證教育投入,但學(xué)校經(jīng)費(fèi)并沒有跟上通貨膨脹的步伐,實(shí)際上處于停滯狀態(tài),部分學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)教師失業(yè)、班級(jí)規(guī)模擴(kuò)大、縮減課程的現(xiàn)象。
教育部表示,將確保重點(diǎn)學(xué)校預(yù)算不下降,2016-2017學(xué)年中小學(xué)經(jīng)費(fèi)將繼續(xù)提高,達(dá)到400億英鎊。但政府認(rèn)為教育支出應(yīng)該用于真正有需要的學(xué)校,并提高經(jīng)費(fèi)使用效率,而不是做簡(jiǎn)單的平均分配。
(中國(guó)駐英國(guó)大使館教育處孫輝供稿)