綏化市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)研究會組織開展調(diào)研

綏化市在全省市（地）第一家組建了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)研究會，由綏化市政府原常務(wù)副市長及綏化市財政局原常務(wù)副局長牽頭負(fù)責(zé)。研究會計劃年內(nèi)開展三個方面的調(diào)研，包括寒地黑土大開發(fā)的主要成果、“十二五”時期的基本經(jīng)驗及“十三五”時期的發(fā)展思路、在“兩大平原”改革試驗中推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。最近，研究會圍繞近年來全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的主要成效進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在國家及省大力支持下，經(jīng)過上下共同努力，綏化市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終保持快速推進(jìn)的態(tài)勢?！笆濉逼陂g，全市累計投入農(nóng)發(fā)資金21.9億元，實施項目434個，項目區(qū)覆蓋126個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，年均新增糧食3.6億斤、肉類1974萬公斤、鮮奶增加5553萬公斤、蔬菜增加1.8億公斤。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶動下，全市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益有了顯著提升。綏化市成為全省唯一的國家級整市(地)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建試點市，10 個縣(市、區(qū))全部躋身全國產(chǎn)糧大縣行列。

綏化市的實踐證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益的有效路徑，是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生前所未有的深刻變革，在這樣的歷史背景下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有著舉足輕重的重要地位和不可替代的關(guān)鍵作用。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“保障工程”。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大幅提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。綏化市實施的“綏慶北”200萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻示范區(qū)、肇東50萬畝玉米噸糧田示范區(qū)等大型農(nóng)發(fā)項目區(qū)就是最好的例證。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的“示范工程”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。中央和我省多家主流媒體先后對綏化市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)行報道，先后承辦國家、省、市組織召開的現(xiàn)場會200多次。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為拉動就業(yè)、增加農(nóng)民收入的“民生工程”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有效提升了單位產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，大幅增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，近年來全市項目區(qū)農(nóng)民年人均增收1188元。寶山鎮(zhèn)蔬菜項目區(qū)吸納季節(jié)性剩余勞動力1200人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1800萬元，棚室種植戶戶均純收入2萬元以上。肇東大莊園全產(chǎn)業(yè)鏈項目區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛年可增加收入10—20萬元，種植青貯飼料每畝可增收200元。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)工程”。通過水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施配套組裝，田、水、路、林、山綜合治理，有力推動了節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2015年，全市綠色食品原料產(chǎn)量達(dá)到521萬噸，原料產(chǎn)值達(dá)到116.8億元。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為破解農(nóng)業(yè)投入不足難題的“杠桿工程”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)不僅通過財政補助等方式直接為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入資金，而且通過貸款貼息、投資參股等方式撬動各方面增加對農(nóng)業(yè)的投入，具有較強的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)。近幾年，全市通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，撬動金融資本和社會資金8億多元。安達(dá)貝因美項目撬動金融部門貸款1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品市場項目累計融資2.2億元。

（綏化市農(nóng)發(fā)辦供稿）

責(zé)任編輯/李俊宇