李大春 （廣西教育學(xué)院教研部，530023）

由體育中考方案引發(fā)的幾點(diǎn)思考
——以廣西部分地市2016年體育中考方案為例

李大春 （廣西教育學(xué)院教研部，530023）

廣西體育中考?xì)v經(jīng)坎坷，曾經(jīng)不乏社會(huì)詬病。時(shí)至今日，體育中考作為加強(qiáng)學(xué)校體育工作的一項(xiàng)重要措施，倍受教育主管部門(mén)、社會(huì)各界及家長(zhǎng)的關(guān)注，然而，如何將這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效？中考體育具體考什么，如何考？全國(guó)沒(méi)有對(duì)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一規(guī)定，一切由各省市和地市定奪。因此，基于考什么、怎么考的問(wèn)題出發(fā)，制訂一個(gè)綱領(lǐng)性的、適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的體育中考方案顯得尤為重要，這不僅是實(shí)施體育中考的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，還關(guān)系到如何有效引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行積極的體育鍛煉，以至關(guān)乎學(xué)生身心健康發(fā)展的大事。筆者通過(guò)對(duì)廣西部分地市體育中考方案的梳理與分析，試圖從中探索一些體育中考改革發(fā)展的方法路徑。

一、對(duì)廣西部分地市體育中考方案進(jìn)行分析

1.方案整體結(jié)構(gòu)及思路清晰但需規(guī)范（見(jiàn)表1）。從表1得知，各市制訂的方案基本做到條目清晰、內(nèi)容詳實(shí)，大致包括目的與意義、基本原則與要求、指導(dǎo)思想、實(shí)施對(duì)象、考試結(jié)構(gòu)與分值、考試項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、特殊考生的考試及成績(jī)?cè)u(píng)定、組織形式與機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與考務(wù)人員、考試時(shí)間地點(diǎn)、安全保障等內(nèi)容。整體上，對(duì)方案條文的描述有細(xì)有粗，行文格式較為混亂，有的以正文為主輔以附件，有的正文內(nèi)容少附件多。由于方案不僅要讓學(xué)校、教師清楚，而且要讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生都能夠了解方案的細(xì)節(jié)和要求。因此，要進(jìn)一步完善中考體育考試方案，規(guī)范方案的內(nèi)容和格式。

2.方案目的意義和指導(dǎo)思想疊加，應(yīng)該理順（見(jiàn)表2）。從表2可以看出，各市對(duì)體育中考的目的意義和指導(dǎo)思想描述并不一致，有的有目的意義但沒(méi)有指導(dǎo)思想，有的有指導(dǎo)思想?yún)s忘了目的意義，有的只是一句落實(shí)文件精神的套話，甚至個(gè)別地市二者都沒(méi)有。目的意義和指導(dǎo)思想是開(kāi)展體育中考的政策依據(jù)、目標(biāo)方向和行動(dòng)指南，必須予以高度重視，并作相對(duì)統(tǒng)一要求。一般情況下，目的和意義的描述要完整和詳細(xì)，能從國(guó)家的政策到地方文件，從學(xué)校的體育工作到社會(huì)家庭對(duì)體育中考的關(guān)注，從加強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)健康到運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成等各個(gè)方面都有描述。指導(dǎo)思想的描述要有統(tǒng)領(lǐng)全局的意識(shí)，圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育、提高學(xué)生身體健康水平、發(fā)揮體育中考的激勵(lì)作用等方面進(jìn)行描述。

表1 廣西部分地市2016年體育中考方案整體結(jié)構(gòu)

表2 廣西部分地市2016年體育中考方案對(duì)目的意義和指導(dǎo)思想的描述（摘要）

3.方案內(nèi)容設(shè)置各有千秋，有待協(xié)調(diào)（見(jiàn)表3）。從表3得知，各市考試內(nèi)容基本都涉及反映體能素質(zhì)為主的跑、跳、投三大類(lèi)，具體跑類(lèi)有：50m跑、800m跑（女）、1000m跑（男）、3min25m往返跑、50m×8往返跑；跳類(lèi)有：立定跳遠(yuǎn)、1min跳繩；投類(lèi)有：原地?cái)S實(shí)心球。在對(duì)考試項(xiàng)目選擇和提供考試項(xiàng)目上存在較大的差距，有的地市設(shè)必考和選考兩類(lèi)，有的地市按類(lèi)自選項(xiàng)目，有的地市設(shè)有球類(lèi)籃球運(yùn)球、足球運(yùn)球或是體操類(lèi)1min仰臥起坐（女）、引體向上（男）。南寧市設(shè)定了民族民間項(xiàng)目有拋繡球、踢毽子，還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了游泳項(xiàng)目（50m姿勢(shì)不限），注重弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育和發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)。桂林市將體育課成績(jī)和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）測(cè)試納入體育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，充分考慮到體育中考的過(guò)程性評(píng)價(jià)。然而，大多地市體育中考的考試內(nèi)容以體能測(cè)試項(xiàng)目為主，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加技能項(xiàng)目的考試，增加哪些項(xiàng)目，需要結(jié)合廣西的實(shí)際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

4.方案考試分值差別明顯，尚需調(diào)整。各市體育中考分?jǐn)?shù)值的設(shè)定情況見(jiàn)表4，其中分?jǐn)?shù)值設(shè)定從30分～60分不等，差別較大，大多地市將分值定在45分，考試總分為3個(gè)測(cè)試項(xiàng)目分?jǐn)?shù)的總和。在評(píng)價(jià)上，絕大多數(shù)都是單一的數(shù)值評(píng)價(jià)，桂林市總分分值為2個(gè)部分，包括統(tǒng)一測(cè)試內(nèi)容和體育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并且將分?jǐn)?shù)按比例轉(zhuǎn)換為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)?？上驳氖牵稄V西關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將從2017年開(kāi)始，全區(qū)體育中考成績(jī)統(tǒng)一提高至60分，評(píng)分方法、實(shí)施細(xì)則等由各市自定。鼓勵(lì)有條件的市進(jìn)一步加大體育在中考成績(jī)中的分值。

二、關(guān)于體育中考的幾點(diǎn)思考

1.準(zhǔn)確把握體育中考的考試方向。學(xué)校教育的一個(gè)很重要的功能就是立足于學(xué)生的終身發(fā)展和社會(huì)需要，培養(yǎng)學(xué)生良好的素養(yǎng)。體育中考要緊緊圍繞貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人和學(xué)生發(fā)展為本，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》提出的學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣基本養(yǎng)成，運(yùn)動(dòng)技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識(shí)、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強(qiáng)的工作目標(biāo)。體育中考不是學(xué)生體育學(xué)習(xí)與鍛煉的終結(jié)，而是引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生進(jìn)行終身體育學(xué)習(xí)的新的起點(diǎn)。體育中考作為推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要手段，要在提升學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力、發(fā)展體能、掌握運(yùn)動(dòng)技能方面提供技術(shù)支撐，要培養(yǎng)學(xué)生良好的體育品德和高尚的體育精神，以及學(xué)生合作交往溝通能力，促進(jìn)學(xué)生終身體育鍛煉習(xí)慣的形成，真正實(shí)現(xiàn)讓體育中考為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。

2.科學(xué)設(shè)置體育中考的考試內(nèi)容。體育中考的社會(huì)效益不言而喻，然而體育應(yīng)試的陰霾對(duì)體育課程教學(xué)的沖擊不可小覷，如何理清“考、教、學(xué)”的關(guān)系，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。在學(xué)校體育教學(xué)中，考什么練什么的應(yīng)試現(xiàn)象比較普遍，個(gè)別學(xué)校從初中一年級(jí)就開(kāi)始體育備考，圍繞體育考試科目進(jìn)行3年強(qiáng)化訓(xùn)練，全然不顧《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》教學(xué)內(nèi)容的安排，給學(xué)校體育教學(xué)改革帶來(lái)極其嚴(yán)重的負(fù)面影響，這種背離學(xué)生全面而又有個(gè)性發(fā)展的教育方式實(shí)不可取。在中考體育內(nèi)容設(shè)置上，一方面要堅(jiān)持民族地區(qū)的傳統(tǒng)和特色，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；另一方面要組織專(zhuān)家對(duì)體育中考的考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，對(duì)考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。由此，建議在廣西全區(qū)設(shè)定必考項(xiàng)目和選考項(xiàng)目，必考項(xiàng)目由自治區(qū)統(tǒng)一制訂測(cè)試辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，選考項(xiàng)目由各市自定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)適時(shí)擴(kuò)充考試項(xiàng)目，特別是能夠反映學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的項(xiàng)目，建立中考體育考試項(xiàng)目題庫(kù)，并將題庫(kù)中的項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)群訓(xùn)練理論進(jìn)行科學(xué)細(xì)致地分類(lèi)。

表3 廣西部分地市2016年中考體育考試內(nèi)容設(shè)置一覽

表4 廣西部分地市2016年中考體育考試分?jǐn)?shù)值的設(shè)定情況一覽

3.健全完善體育中考的考試制度。廣西《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，不斷完善和規(guī)范學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法。制度是開(kāi)展中考體育工作的根本保證。因此，就體育中考而言，必須建立一套科學(xué)的規(guī)范管理制度，設(shè)立一套嚴(yán)格的監(jiān)督指導(dǎo)制度，確立一套有效的安全保障制度，建立一套嚴(yán)密的中考體育崗位人員培訓(xùn)制度，形成一支作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練的考評(píng)人員隊(duì)伍。要不斷完善已有的可行制度，修訂相關(guān)制度條文，如，《進(jìn)一步完善南寧市初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試考生須知》和《學(xué)生初中畢業(yè)升學(xué)體育考試家長(zhǎng)知情同意書(shū)》。又如，在現(xiàn)有的免考政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂緩考政策，讓因傷病等特殊情況不能如期參加體育考試的考生選擇在某時(shí)間段內(nèi)補(bǔ)考，還應(yīng)制訂特殊群體的體育教學(xué)和考查方案。再如，可將桂林市實(shí)行的體育課成績(jī)和《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果納入中考體育考試評(píng)價(jià)體系的做法逐漸成熟后制度化等。

4.創(chuàng)新體育中考的考試工作機(jī)制。體育中考是一項(xiàng)規(guī)模龐大、開(kāi)放程度高、影響面廣、組織管理十分復(fù)雜的工作，富有一定的開(kāi)拓性和挑戰(zhàn)性。廣西體育中考在監(jiān)督組織機(jī)制上積累了一些做法：一是實(shí)行異地（校）監(jiān)考和回避制度。監(jiān)考評(píng)分人員由市中考辦挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、原則性強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、無(wú)直系親屬參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的同志擔(dān)任，由市教育局組織培訓(xùn)；二是在考試過(guò)程中由市中考辦組織考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)察員到各考點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督體育測(cè)試工作；三是對(duì)在體育中考中弄虛作假、徇私舞弊的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重，由市教育行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。此外，在中考體育測(cè)試上也進(jìn)行了探索，如，賀州市為保證測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，節(jié)省人力勞動(dòng)資源，采取租賃廠家專(zhuān)用體能測(cè)試儀和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行測(cè)試，這種既科學(xué)合理又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的與第三方合作方式值得借鑒。

三、期待

1.廣西中考體育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，各地市組織研究制訂中考體育考試方案，發(fā)揮方案對(duì)中考體育的指導(dǎo)作用，落實(shí)中考體育考試制度，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督，充分利用考試評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、反饋功能，推動(dòng)學(xué)校體育改革，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。

2.科學(xué)制訂中考體育考試方案是實(shí)施體育中考的前提，是推進(jìn)體育中考的考試改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。通過(guò)對(duì)廣西部分地市體育中考的考試方案的分析，準(zhǔn)確把握體育中考的考試的方向，科學(xué)設(shè)置體育中考的考試內(nèi)容，健全和完善體育中考的考試制度，創(chuàng)新體育中考的工作機(jī)制，從而深入推進(jìn)體育中考的考試改革與發(fā)展。

3.體育中考有其自身的特殊性和復(fù)雜性，不同于其他學(xué)科的中考，其目的意義、功能價(jià)值和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出考試本身。因此，要進(jìn)一步加大體育中考的宣傳力度，對(duì)體育中考的考試方案和實(shí)施辦法進(jìn)行深度解讀，爭(zhēng)取社會(huì)各界和家長(zhǎng)更大的支持，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的考試觀，有機(jī)地結(jié)合體育課程教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參加正常的體育課堂學(xué)習(xí)和課外體育鍛煉，形成自覺(jué)鍛煉身體的良好行為習(xí)慣。

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