吳松+文葉飛

今年以來，印江自治縣以綠色黨建為統(tǒng)領(lǐng)，激發(fā)黨員干部創(chuàng)造力、增強干群之間凝聚力、彰顯基層組織生命力、增強村級經(jīng)濟內(nèi)生力，為脫貧攻堅交出了一份滿意答卷。

“這幾天生意不錯，水果不愁賣不出去。”一大早就背了幾背簍金錢橘和蜜柚來到公路邊搭棚銷售的印江自治縣朗溪鎮(zhèn)昔蒲村村民吳萍的臉上一直掛著笑容。

昔蒲村的水果一直很暢銷，2015年全村水果銷售總收入達到580多萬元。這得益于村支“兩委”帶領(lǐng)村民堅持不懈種綠護綠，依靠種植精品水果實現(xiàn)脫貧致富，把荒山禿嶺變成了生機盎然的“綠色銀行”。

據(jù)昔蒲村村支書田井付介紹，目前全村水果種植面積已達2000多畝，成為村民增收致富的一項支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在村里正在打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

“鄉(xiāng)村美、群眾富、農(nóng)家樂在昔蒲村得到了完美詮釋，曾經(jīng)飽受石漠化之苦的昔蒲村人，把生態(tài)看得比他們的生命還重要。在‘產(chǎn)業(yè)黨建的引領(lǐng)下，昔蒲村昔日貧瘠的荒山、石山變成了‘金山銀山。”印江自治縣委書記田艷說。

如何在綠色崛起中激活基層黨建新活力？今年以來，印江以黨建引領(lǐng)，激發(fā)黨員干部創(chuàng)造力、增強干群之間凝聚力、彰顯基層組織生命力、增強村級經(jīng)濟內(nèi)生力，為脫貧攻堅交出了一份滿意答卷。

激發(fā)黨員干部創(chuàng)造力

黨建引領(lǐng)，如何讓黨員干部具有創(chuàng)造力？印江給出的答案是狠抓黨員學習教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

“必須把綠色發(fā)展理念貫穿到黨的基層組織建設(shè)中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，才能闖出一條綠色崛起、綠色趕超的新路?！庇〗灾慰h委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長袁純江說。

在“兩學一做”學習教育中，印江通過“支部活動日”、黨員積分管理和黨員業(yè)績檔案等載體，讓黨員在“學”和“做”方面做表率。

“支部活動日”通過固定的學習時間和學習內(nèi)容，從“上黨課、強學習、抓討論、亮業(yè)績、抓建設(shè)、促工作”六方面進一步規(guī)范“三會一課”制度，豐富黨內(nèi)政治生活。

“學校全體黨員每月第一周周五下午放學后，都會主動到黨員活動室參加‘支部活動日。”印江自治縣實驗小學黨總支書記鄧應恒說。

目前，“支部活動日”已在全縣779個黨支部實現(xiàn)全覆蓋。

針對黨員管理缺少過程記錄、黨員評價體系缺少依據(jù)等問題，印江對黨員進行積分制管理，采取“按月打分+季度評星+年度評優(yōu)”的方式，對全縣黨員的學習教育過程進行記錄，每年“七·一”前召開黨員大會開展總評，并將年度黨員積分作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

同時，以支部為單位按照“申報、測評、確認、歸檔”的步驟為每名黨員建立業(yè)績檔案，按月評定黨員業(yè)績。目前，印江15000名黨員均建立了業(yè)績檔案，779個黨支部全部設(shè)立了黨員業(yè)績展示榜。

增強干部群眾凝聚力

黨建引領(lǐng)，如何增強干部群眾凝聚力？印江給出的答案是干群同心，發(fā)揮干部群眾的主觀能動性。

利用干部資源優(yōu)勢，把駐村干部、村干部匯聚在“干群連心室”，為群眾代辦各類事務，增進了與群眾之間的感情。

“以前來政府辦事的都是群眾，現(xiàn)在來的都是駐村干部?！弊限辨?zhèn)黨委副書記汪明說，服務對象的轉(zhuǎn)變，極大提升了工作效率。

駐村干部開始為群眾代辦各類事務后，群眾辦事“只找駐村干部，只進‘干群連心室”。

在紫薇鎮(zhèn)民生事業(yè)服務大廳，工作人員張宇說：“之前群眾來辦理新農(nóng)合、醫(yī)保等業(yè)務，到處找辦事地點，還會經(jīng)常忘記帶需要的各種資料?，F(xiàn)在都是駐村干部來幫群眾辦理，幾分鐘就辦完了?！?/p>

紫薇鎮(zhèn)竹根坡村青杠林灣組村民田群先說：“原來到鎮(zhèn)上辦事，要么材料不齊，要么辦事的人不在，得跑好幾回，現(xiàn)在交給駐村干部代辦，少操好多心。”

截至目前，全縣駐村干部為群眾代辦養(yǎng)老保險、低保、危房改造等事項近4萬余件，辦結(jié)率達98.6%。

彰顯基層組織生命力

黨建引領(lǐng)，如何讓基層組織彰顯生命力？印江給出的答案是發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導核心作用。

“抓好基層組織戰(zhàn)斗堡壘是群眾脫貧致富的先決條件?！边@是朗溪鎮(zhèn)三村村第一書記任林在駐村工作中總結(jié)的一條寶貴經(jīng)驗。

印江通過強村帶弱村結(jié)對幫帶，大大提升了基層組織服務發(fā)展、服務群眾的能力。

朗溪鎮(zhèn)昔蒲村以加強黨支部班子建設(shè)和優(yōu)化黨員隊伍為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌整治，大力發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，讓昔日的石旮旯變成了“綠色銀行”。目前，全村有豐產(chǎn)果園1600畝、育苗基地100畝，同時還發(fā)展蔬菜、烤煙種植和農(nóng)家樂等，人均年收入突破7000元。

在與昔蒲村相鄰的三村村，黨支部服務意識較差、服務能力較弱，群眾發(fā)展經(jīng)濟的積極性不高。針對這一現(xiàn)狀，昔蒲村黨支部全體成員到三村村進行實地查看，通過精心謀劃為三村村制定了符合村情和群眾意愿的發(fā)展規(guī)劃，定期開展幫扶活動。

通過聯(lián)建幫帶，昔蒲村為三村村爭取到4.3萬元用于村支“兩委”陣地建設(shè)；爭取到260萬元硬化通村公路4.5公里；爭取到人飲水管1000米解決了600多人的飲水問題。此外，通過流轉(zhuǎn)土地的方式建立辣椒基地350畝、水果育苗示范基地100畝，100多名群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

增強村級經(jīng)濟內(nèi)生力

黨建引領(lǐng)，如何盤活村級經(jīng)濟內(nèi)生力？印江給出的答案是不斷發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

“為了讓村級經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、群眾有盼頭，解決村級組織無錢辦事的‘窘狀，我們采取‘產(chǎn)業(yè)實體和‘資金實體兩輪驅(qū)動發(fā)展村集體經(jīng)濟，加快同步小康進程?！庇〗灾慰h杉樹鎮(zhèn)黨委書記尹華說。

去年以來，杉樹鎮(zhèn)聯(lián)營村將后頭坡區(qū)域3個組的300畝散戶茶園和106畝土地流轉(zhuǎn)到村集體，爭取到高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目資金60萬元，采取“村集體經(jīng)濟+合作社+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展村集體經(jīng)濟，建設(shè)加工廠房，配套基礎(chǔ)設(shè)施，購置加工設(shè)備，每畝茶園每年支付入股農(nóng)戶租金300元，流轉(zhuǎn)土地每畝支付農(nóng)戶租金300元。

今年，聯(lián)營村加工翠峰茶600斤，毛峰茶200斤，總產(chǎn)值30萬元，純利潤10萬元，除去成本和分紅后，村集體資金積累4萬元。

聯(lián)營村溝里頭組村民任廷芬把家里的4畝田土全部流轉(zhuǎn)到村集體，自己再到村級集體經(jīng)濟基地務工。“除了土地租金，每天到茶山工作可以掙到70元，加起來在家里一年就可以輕松掙到幾千元?！比瓮⒎艺f。

同時，該村利用到省扶貧辦爭取到的15萬元扶助資金，組建互助資金管委會，把資金借給農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就學就醫(yī)，1萬元每年收取600元占用費，占用費主要用于壯大資金母本，資助困難學生、扶持困難群眾等。

目前，聯(lián)營村已發(fā)放互助資金28.5萬元，支持45戶農(nóng)戶發(fā)展茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)，資助困難學生7人，慰問困難戶3戶，帶動周邊的孟郊、大寨、冉家、新宅、新華等村開展扶貧互助，扶助120戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

印江通過黨建引領(lǐng)，把黨員干部群眾和基層黨組織凝聚在一起，讓黨員干部群眾動起來、基層組織活起來，在決勝脫貧攻堅同步小康的征程中勇闖綠色發(fā)展新路。

（責任編輯/哈文麗）