董詩連

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展，面臨的形勢之嚴(yán)峻、任務(wù)之艱巨前所未有。尤溪縣是個農(nóng)業(yè)大縣，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力，促進農(nóng)民收入爬坡過坎實現(xiàn)翻番的目標(biāo)，推進尤溪縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，促進農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。

一、尤溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及特點

近年來，尤溪縣以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷深化農(nóng)村改革，因地制宜，突出重點，扎實推進，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合水平不斷提升。2015年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值76.2億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到13 213元，同比增長10.3%，一二三產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化到25.3︰43.4︰31.3?？v觀尤溪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，主要有以下幾個特點：

1. 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

多年來，尤溪縣圍繞“茶葉、金柑、蘆柑、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、蔬菜、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產(chǎn)”等特色產(chǎn)業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把產(chǎn)加銷連成一片，實行區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)，催生了一批種養(yǎng)加相結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)濟實體。

目前，全縣有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)19家、縣級龍頭企業(yè)45家、農(nóng)民專業(yè)合作社456家。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動全縣四萬多戶農(nóng)民從事特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，建立產(chǎn)業(yè)化基地5萬多公頃，構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)“塊狀”經(jīng)濟，推動“一村一品”“一鄉(xiāng)一特色”的發(fā)展，促進農(nóng)戶提高單產(chǎn)、節(jié)本增效、土地租賃、參股分紅等，有效地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展，提高了產(chǎn)品附加值，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。

2. 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)在尤溪縣應(yīng)運而生，并得到了蓬勃發(fā)展。

截至2015年年底，全縣各種休閑農(nóng)業(yè)實體達57家，直接從業(yè)人數(shù)達2195人，帶動農(nóng)戶5300戶。2015年接待游客76.9萬人次，年經(jīng)營綜合收入達1.23億元，其中農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入0.89億元。同時，全縣也創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)品牌。目前，擁有中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1項、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村1個、中國美麗田園景觀1個、全省休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、全省休閑農(nóng)業(yè)示范點2個和福建省最美休閑鄉(xiāng)村1個。

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在品相、品質(zhì)、品牌、品位上的提升，拓展了農(nóng)業(yè)原有功能，從過去只賣產(chǎn)品的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)化到賣風(fēng)景、重觀賞，賣感受、重參與，賣綠色、保健康的新型模式。同時，也有利于擴大農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了新的活力。

3. 發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，尤溪縣按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技支撐、高水平經(jīng)營”的原則，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，著力打造省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園、高新農(nóng)林創(chuàng)業(yè)園和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)向三產(chǎn)融合，實現(xiàn)“接二連三”的發(fā)展目標(biāo)。

例如，尤溪省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，于2012年開始建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)域為洋中、西濱、湯川3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積617公頃。重點通過綠色化、智能化、觀光化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和組織化六化建設(shè)，著力提升食用菌、畜禽、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范窗口。目前，園區(qū)已入駐各類企業(yè)48家，累計完成投資9.1億元，已形成“三園一走廊”即食用菌產(chǎn)業(yè)園、畜禽產(chǎn)業(yè)園、蔬菜產(chǎn)業(yè)園和休閑農(nóng)業(yè)觀光走廊，2015年創(chuàng)造產(chǎn)值13億元。又如，投資三千多萬元的尤溪縣油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園，是集油茶種苗繁育、生態(tài)豐產(chǎn)、科技示范、加工銷售、休閑觀光等為一體的現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園。分為“一園四區(qū)”：城關(guān)鎮(zhèn)下村村、溪尾鄉(xiāng)本洋村油茶生態(tài)改造示范區(qū)100公頃；梅仙鎮(zhèn)梅仙村、洋中鎮(zhèn)洋中村、官洋村新植示范區(qū)267公頃；縣油茶苗圃基地示范區(qū)和油茶加工企業(yè)示范區(qū)，建設(shè)總面積367公頃。在油茶科技示范園的引領(lǐng)示范作用下，推進了尤溪縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年全縣油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5億元，油茶種植者人均產(chǎn)值突破1萬元。

目前，全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已初見成效，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進了“三次”產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)的融合發(fā)展，構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進一步推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

4. 發(fā)展電子商務(wù)，促進農(nóng)業(yè)價值鏈提升

2014年以來，尤溪縣通過導(dǎo)入互聯(lián)網(wǎng)基因，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)實行揚優(yōu)去劣，并聚集信息化、集群化、智慧化、電商化等要素，將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)域滲透，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實施全產(chǎn)業(yè)鏈再造。

創(chuàng)建閩中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，總建筑面積5萬米2，設(shè)立電商服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、電子商務(wù)學(xué)院、IDC數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)貨展示中心和倉儲物流中心等六大功能區(qū)，入駐電商企業(yè)62家，其中從縣外引進的8家，大多從事本地農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品的深加工、創(chuàng)意營銷、線上線下銷售等。引進全國智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)上農(nóng)信公司，合作建立智慧農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)中心。積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，在食用菌、蔬菜、畜禽等重點企業(yè)新安裝物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)250套，建立3個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用展示中心，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精確化生產(chǎn)及遠(yuǎn)程控制。建立尤溪農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺，已收錄生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場285家，其中61家企業(yè)已完成注冊。發(fā)展“村淘”服務(wù)站51家，建成250個簡易型、117個標(biāo)準(zhǔn)型和50個專業(yè)型村級信息服務(wù)站，累計提供服務(wù)14.17萬人次，代繳費用1379萬元、農(nóng)村金融服務(wù)1320萬元、農(nóng)村電子商務(wù)交易1900多萬元。

二、尤溪縣農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸與難題

雖然尤溪縣農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了巨大成效，但仍然存在很多亟須破解的瓶頸和問題。

1. 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營程度不高

全縣現(xiàn)有耕地面積2.23萬公頃，農(nóng)民戶均耕地0.23公頃，人均僅0.062公頃。大量的農(nóng)業(yè)土地資源仍由農(nóng)戶分散經(jīng)營，規(guī)模小、利用率低。加上受到信息、資金、技術(shù)、勞力、運輸和銷售等各種條件的制約，人均生產(chǎn)率過低，不足以吸引農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，影響到農(nóng)戶對勞動要素的合理分工，使經(jīng)營者無法獲得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益?？糠謶艚?jīng)營的市場主體與全球化市場競爭，既影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短、融合度低

近年來，雖然尤溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有所提高，但從總體上來看，仍然存在著農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、實力弱，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密，大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型，消費導(dǎo)向型不足，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強，利益聯(lián)結(jié)機制松散，合作方式簡單。

目前，全縣產(chǎn)業(yè)融合多采取訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地租金、提供勞務(wù)，真正采取股份制或股份合作制、將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的所占比例不是很高，大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈實現(xiàn)不充分，產(chǎn)品附加值低，致使經(jīng)濟總量增長相對比較緩慢、抗風(fēng)險能力比較弱。

3. 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要新型的社會化服務(wù)體系做支撐。目前，尤溪縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚不健全，服務(wù)組織數(shù)量少、層次低，服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，人員整體素質(zhì)偏低，服務(wù)功能不強。服務(wù)組織提供的服務(wù)內(nèi)容較為單一，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、信息、流通、金融和保險相關(guān)服務(wù)十分薄弱，服務(wù)管理也不盡規(guī)范，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要相比存在很大差距。

4. 農(nóng)村復(fù)合型科技人才缺乏

在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，需要專業(yè)型人才和復(fù)合型人才，特別是缺少既懂種植，也會經(jīng)商，又了解電商的復(fù)合型人才。目前全縣從事種養(yǎng)業(yè)人才較多，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通及電商人才嚴(yán)重不足，這些已經(jīng)成為制約尤溪縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通貿(mào)易的“瓶頸”。

三、推進尤溪縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策及建議

推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是破解“三農(nóng)”新難題，也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。因此，我們必須進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快要素集聚優(yōu)化，全面推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

1. 做優(yōu)一產(chǎn)，夯實基點

農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須堅持把農(nóng)業(yè)作為基點。一是從土地適度規(guī)模經(jīng)營上著力。進一步深化農(nóng)村土地經(jīng)營機制改革，積極做好全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)集約化水平。深入實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，加快中低產(chǎn)田改造，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、土壤改良和田間配套設(shè)施建設(shè)，為糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)夯實長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。二是從特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加力。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為載體，積極發(fā)揮尤溪省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園、高新農(nóng)林創(chuàng)業(yè)園和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園的示范引領(lǐng)作用，以建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大品牌、開拓大市場為總體發(fā)展方向，大力推進尤溪縣農(nóng)業(yè)其他各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效聚集土地、資金、科技、人才等要素，進一步做優(yōu)“優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、蔬菜、茶葉、金柑、蘆柑、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產(chǎn)”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊，形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)，使全縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達到70%以上。三是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上發(fā)力。以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機，以規(guī)模生產(chǎn)基地為重點，分產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，積極創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確保生產(chǎn)的規(guī)范化和產(chǎn)品的安全性。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯與監(jiān)管平臺，將全縣所有的農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作社、家庭農(nóng)場納入農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系進行監(jiān)管，實現(xiàn)從田間到餐桌的全程監(jiān)控，為百姓的餐桌和舌尖加上一道“安全鎖”。

2. 做強二產(chǎn)，打造重點

依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園集中，做好“補鏈、延鏈、強鏈”文章。一是著力建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。采取科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)、合理布局、分步實施的原則，以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，整合資源，培植和創(chuàng)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，使其逐步成為集農(nóng)產(chǎn)品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流和休閑旅游等功能于一體的綜合性示范園區(qū)，引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)。著力推進光華百斯特生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司、沈朗食用油、億源食品、嘉利得食品、祥云生物科技、海亮生態(tài)農(nóng)業(yè)集團尤溪種植公司、沈佳有機農(nóng)業(yè)和過山香米業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展冷凍保鮮食品、旅游休閑產(chǎn)品、方便即食食品、功能產(chǎn)品和生物制品。推進食用菌、油茶、果蔬、茶葉、藥材、筍和畜禽肉加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射發(fā)展產(chǎn)品包裝、設(shè)計等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈前后延伸、融合發(fā)展。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)能力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，大力培育各種專業(yè)型和復(fù)合型創(chuàng)新人才，不斷增強自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全水平和資源綜合利用率。引導(dǎo)全縣企業(yè)“引外智，借外腦”，進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)企業(yè)增強引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的內(nèi)在動力，推進農(nóng)副產(chǎn)品加工品種的多元化，力爭每年開發(fā)新產(chǎn)品20種以上。四是加強品牌建設(shè)。以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為前提，以龍頭企業(yè)為核心，堅持部門聯(lián)動、政企聯(lián)手、市場運作的方式，建立層級遞進的品牌培育機制，培育一批、提升一批、推薦一批、儲備一批農(nóng)業(yè)品牌，加快形成一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級，以品牌建設(shè)助推尤溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

3. 做活三產(chǎn)、突顯亮點

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，打造新型商貿(mào)休閑服務(wù)綜合體，推進第三產(chǎn)業(yè)提檔升級，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點抓好桂峰村、聯(lián)合梯田、閩湖、百桂山莊、高村山莊、北宅園農(nóng)莊和蔬活湯川觀光休閑農(nóng)業(yè)園等休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)、景點建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，盡快打響?yīng)毦咛厣男蓍e農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，推出一批精品游，建設(shè)一批瓜果觀光園、耕作采摘體驗園和農(nóng)業(yè)文化主題公園。開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建，推進以休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的先進技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透融合，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷、在線租賃托管、食品短鏈、電子商務(wù)和體驗經(jīng)濟等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展方式，到2020年全縣涉農(nóng)電子商務(wù)交易額達到1億元以上。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，以應(yīng)用示范為主線，建設(shè)一批示范園區(qū)、基地和項目，引進和培育一批農(nóng)業(yè)電商人才和企業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)站建設(shè)，重點打造省內(nèi)領(lǐng)先的智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)1～2個，全面促進農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的滲透融合和交叉重組。三是完善物流載體及市場平臺建設(shè)。引導(dǎo)物流企業(yè)向閩中現(xiàn)代物流園區(qū)集中，推動物流業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加快建立覆蓋全縣的三級物流配送體系，形成以縣物流園區(qū)為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、輻射全縣的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。按照現(xiàn)代市場的水準(zhǔn)進行改造和建設(shè)，引入新的流通方式、交易規(guī)則、信息手段等內(nèi)容，建設(shè)一批融商流、物流、資金流、信息流于一體的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場與批發(fā)市場。如在金柑、食用菌、茶葉、蔬菜、竹筍等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；在聯(lián)合梯田、湯川天下俠谷、桂峰村、閩湖等重要旅游景區(qū)村莊建設(shè)旅游商品、旅游紀(jì)念品、工藝品、地方土特產(chǎn)品購物和特色美食一條街等。五是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建立以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的服務(wù)體系，在強化技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上全面拓展，包括倉儲物流、品牌宣傳、電子商務(wù)、金融借貸等多方面下工夫，為全縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供全方位服務(wù)。