李水龍

肉類生產涉及飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工等諸多領域，是品牌農業(yè)的重要組成部分。為推進農業(yè)品牌創(chuàng)建，結合肉類產業(yè)發(fā)展實際，談幾點意見：

堅持問題導向，著力破除品牌發(fā)展的障礙。

在品牌農業(yè)建設上，有人認為：“成功靠的不是解決問題，而是利用機會”“抓住千年機遇，勝過百倍努力”。這種說法是不妥的。中國農業(yè)品牌發(fā)展艱難，主要是由于許多問題長期得不到解決。例如，2016年某企業(yè)向中國肉類協(xié)會反映，生豬產品有了市級檢疫檢驗合格證，還進不了縣級市場，縣里還要再復檢、再收費。類似的地區(qū)封鎖、行政壟斷困擾企業(yè)多年，不僅增大了運營成本，而且阻礙了市場拓展。不解決此類問題，農業(yè)品牌就難以做大做強。

2017年中央一號文件強調：“堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業(yè)供給側結構性改革”，就是要努力解決我國農業(yè)工作中存在的種種問題，破除品牌農業(yè)發(fā)展的障礙。從肉類行業(yè)來看，需要認真梳理急需解決問題的清單，使改革有明確而具體的指向，然后通過百倍努力的改革，開通品牌發(fā)展之路。

堅持產地優(yōu)勢，推進區(qū)域公用品牌建設。

在品牌農業(yè)建設上，有人認為：“依賴產地優(yōu)勢做品牌是一個極大的誤區(qū)。品牌以產地+品類命名，比如金華火腿、西湖龍井；品牌所有權歸屬不清，產地資源共享。這樣是做不成大品牌的！ ”為了做品牌，必須“聚焦優(yōu)勢資源，搶占老大寶座”。這種認識是有偏差的。

以帕爾瑪火腿為例，作為意大利火腿中的精品，它獲得了歐盟的原產地保護，只有在意大利帕爾瑪?shù)貐^(qū)生產的火腿才可以稱其為帕爾瑪火腿，并被印上皇冠圖案。帕爾瑪?shù)貐^(qū)共有350家加工廠，每年生產達到1000萬只，占整個意大利火腿量的1/3。2012年帕爾瑪火腿獲批中國地理標志產品保護登記，這個品牌是該區(qū)域內數(shù)百家企業(yè)共有的優(yōu)勢資源，并不是某個大企業(yè)的獨享資源。

在中國，類似的產品很多，如：金華火腿、宣威火腿、德州扒雞、道口燒雞、錫盟羊肉、鹽池灘羊肉等等。這些地區(qū)在發(fā)展區(qū)域品牌方面已經取得了可喜的進展，但還有許多問題需要進一步解決。2017年中央一號文件指出：“推進區(qū)域農產品公用品牌建設，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。” “要進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，制定特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃，建立評價標準和技術支撐體系，鼓勵各地爭創(chuàng)特色畜產品優(yōu)勢區(qū)。”建設區(qū)域畜禽產品公用品牌，實現(xiàn)企業(yè)共享區(qū)域內優(yōu)勢資源，打擊假冒偽劣產品，打造區(qū)域特色肉類品牌，是中國肉類協(xié)會“十三五”期間配合地方政府和企業(yè)重點推進的工作之一。

堅持質量興農，提升肉類食品質量和安全保障水平。

在品牌農業(yè)建設上，有人認為：“速度比完美更重要”。這種認識是有害的。創(chuàng)建品牌有兩種模式，一種是“大而強”；一種是“小而精”。無論哪種模式，都要求品質的完美。沒有完美的品質，就不可能形成品牌。推進農業(yè)供給側結構性改革，主攻方向是提高農業(yè)供給質量。從這個意義上看，完美比速度更重要。

品牌農業(yè)是具有質量和安全健康保證的品質農業(yè)；是按照量化標準產生和加工的、產品始終如一的標準化農業(yè)；是通過恰當?shù)暮Y選、包裝和加工進行原料升值的價值農業(yè)；是打通一、二、三產業(yè)，全產業(yè)鏈掌控，實現(xiàn)質量與安全可追溯的大食品業(yè)。2017年中央一號文件要求“全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系。切實加強產地環(huán)境保護和源頭治理，推行農業(yè)良好生產規(guī)范，推廣生產記錄臺賬制度，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品生產銷售使用有關規(guī)定。深入開展農獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為?！边@些措施對于提高肉類食品質量和安全水平都具有重要意義。

就肉類行業(yè)而言，需要注意的是，2017年中央一號文件強調“加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)?！痹谶@里，“加快”速度是與“品種改良”聯(lián)系在一起的。改良牛羊品種，需要經過二三十年的精心選育和推廣，需要相當?shù)臅r間和耐心，不能急于求成。

堅持三產融合，發(fā)揮加工企業(yè)的帶動作用。

在品牌農業(yè)建設上，有人認為“就是要徹底改變傳統(tǒng)農業(yè)生產、加工和經營的思想和方式，引入工業(yè)化先進的管理思想、技術、品牌營銷模式和人才，把農業(yè)產品像工業(yè)品那樣加工和經營，以全新的方式振興和發(fā)展?！边@種認識過于偏激。中國傳統(tǒng)農業(yè)生產、加工和經營中有許多思想和方式，如種養(yǎng)結合的理念、加工貯藏的方式等，需要在新的歷史條件下予以傳承和發(fā)揚，不宜“徹底改變”。

工業(yè)化的引入，對于品牌農業(yè)建設具有重要意義。2017年中央一號文件強調：“加快發(fā)展現(xiàn)代食品產業(yè)。引導加工企業(yè)向主產區(qū)、優(yōu)勢產區(qū)、產業(yè)園區(qū)集中，在優(yōu)勢農產品產地打造食品加工產業(yè)集群。”從肉類食品產業(yè)鏈來看，屠宰加工業(yè)處于供給側的中間環(huán)節(jié)。其原料來源于種養(yǎng)業(yè)；其產品要通過商業(yè)、餐飲服務業(yè)等渠道供應終端用戶。按照品牌農業(yè)建設的要求，屠宰加工應發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，帶動新型農業(yè)經營主體和農戶專業(yè)化、標準化、集約化生產，建設規(guī)?；N養(yǎng)基地，聚集現(xiàn)代生產要素，建設“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用，集中建設產業(yè)園基礎設施和配套服務體系，推動農牧業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。

目前，我國屠宰行業(yè)大量小散亂差的企業(yè)無法承擔這樣的重任，必須通過供給側改革加快結構調整和產業(yè)升級，以適應品牌農業(yè)建設的要求。