■ 啜廣健

利劍出鞘 正風(fēng)肅紀(jì)
——晉城市紀(jì)委糾“四風(fēng)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查行動(dòng)側(cè)記

■ 啜廣健

車窗外飄著細(xì)雨，寒意襲人。

晉城市某高檔小區(qū)。一輛汽車駛?cè)?，?？吭谝粭潣窍?。車?nèi)的人是晉城市紀(jì)委監(jiān)督檢查小組的同志，正在對(duì)這里疑似“一桌餐”問題進(jìn)行蹲點(diǎn)檢查……

（一）

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，今年以來，晉城市紀(jì)委持續(xù)開展了“四風(fēng)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查行動(dòng)。

為了更好地體現(xiàn)監(jiān)督檢查的公平公正，他們改進(jìn)方式，完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建了監(jiān)督檢查組長(zhǎng)庫和組員庫。

他們抽選了政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，有多次帶隊(duì)監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)的紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）組成監(jiān)督檢查組長(zhǎng)庫；抽選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律的紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)、審計(jì)等人員組成監(jiān)督檢查人員庫，并實(shí)時(shí)對(duì)入庫人員進(jìn)行調(diào)整更新。目前，該市監(jiān)督檢查組長(zhǎng)庫共15人，組員庫30人。每次在開展監(jiān)督檢查前，通過隨機(jī)抽取檢查組長(zhǎng)和組員的方式，臨時(shí)組建監(jiān)督檢查小組。而且對(duì)被檢查單位也采取隨機(jī)抽取的方式來確定。

在今年已經(jīng)開展的兩輪監(jiān)督檢查中，晉城市紀(jì)委共抽選24人臨時(shí)組建6個(gè)監(jiān)督檢查小組，分別對(duì)抽取的47個(gè)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，其中發(fā)現(xiàn)21個(gè)單位30個(gè)疑似問題線索。

2017年1月13日，在第一輪監(jiān)督檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)陵川縣統(tǒng)計(jì)局集中大額支出會(huì)議費(fèi)問題線索后立即上報(bào)。1月21日，隨機(jī)抽取的紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)該問題線索進(jìn)行了初核。2月6日，立案調(diào)查并移送審理。后經(jīng)審理查明：陵川縣統(tǒng)計(jì)局于2016年12月19日，在未組織培訓(xùn)情況下，集體決策并虛列培訓(xùn)支出套取財(cái)政資金5850元，但未做其他開支。2月7日，經(jīng)陵川縣紀(jì)委常委會(huì)議研究，決定給予該局黨組書記、局長(zhǎng)趙秀文黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)侯俊芳進(jìn)行誡勉談話，對(duì)副局長(zhǎng)王秋玲、秦翠蓮、付軍文和辦公室主任崔向軍進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令寫出書面檢查。4月1日，晉城市紀(jì)委對(duì)該問題進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。

在即將開展的第三輪監(jiān)督檢查前，為了增強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性、透明性、加大宣傳力度，晉城市紀(jì)委邀請(qǐng)記者全程跟蹤參與了第三輪第一次執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作。

（二）

3月20日上午11點(diǎn)30分，晉城市委大樓九層會(huì)議室，晉城市紀(jì)委第三輪執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專項(xiàng)檢查行動(dòng)從這里打響。

“您好，這里是黨風(fēng)政風(fēng)室，現(xiàn)在通知您下午3點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)來市委九層會(huì)議室開會(huì)?！?/p>

上午下班時(shí)分，晉城市直紀(jì)工委書記李建亮，接到了來自晉城市黨風(fēng)政風(fēng)室打來的電話。雖是通知開會(huì)，但開會(huì)內(nèi)容卻一無所知。

下午2點(diǎn)30分，李建亮到達(dá)會(huì)議室。

“請(qǐng)交出您的手機(jī)?！崩罱羷傔M(jìn)門聽到這句話，心里一下就明白了：這是又要有行動(dòng)了！

另外同時(shí)來的幾位同志可能是因?yàn)榈谝淮伪怀槿〉絽⒓哟隧?xiàng)工作，不知道收手機(jī)這是要干什么，看起來有點(diǎn)茫然。

會(huì)議室的氣氛很嚴(yán)肅，甚至有點(diǎn)壓抑。市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室的一位同志將每個(gè)人的手機(jī)用信封裝好，在上面標(biāo)注了名字后集中到一起收好。然后，發(fā)給每個(gè)人一個(gè)大信封，里面的內(nèi)容是關(guān)于這次檢查的行動(dòng)方案。

此次檢查行動(dòng)嚴(yán)格按照晉城市紀(jì)委提前制定的“突擊檢查流程”進(jìn)行。在會(huì)議前，從監(jiān)督檢查組長(zhǎng)庫中隨機(jī)抽取了兩名組長(zhǎng)，再根據(jù)人才技能特長(zhǎng)，每組隨機(jī)從檢查人員庫中抽取了3名隊(duì)員。

晉城市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室副主任婁辛才主持召開“監(jiān)督檢查部署會(huì)議”，提出具體安排事宜。并強(qiáng)調(diào)檢查結(jié)束后，每個(gè)檢查組必須要形成檢查結(jié)果的匯總報(bào)告，特別是監(jiān)督檢查中的一些好的做法經(jīng)驗(yàn)要提出來，群策群力將制度措施制定得更加完善，為下一步工作的開展提供更好的思路和方法。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，兩名檢查組長(zhǎng)還隨機(jī)抽取了被檢查單位。

沒有寒暄。在領(lǐng)取了行動(dòng)專用手機(jī)之后，檢查組立刻展開了行動(dòng)，記者跟隨李建亮任組長(zhǎng)的檢查組前往晉城市X局突擊檢查。

（三）

到達(dá)X局后，李建亮亮明身份，直奔主題，讓財(cái)務(wù)人員把2016年所有財(cái)務(wù)憑證搬到會(huì)議室。不一會(huì)兒，會(huì)議室的桌子上堆了厚厚的財(cái)務(wù)賬簿。檢查人員迅速開始翻查憑證。X局是此次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，檢查組所有成員看得格外仔細(xì)，生怕遺漏任何蛛絲馬跡。

“李組長(zhǎng)，這個(gè)票據(jù)有些問題?！睓z查組小馬來自晉城市國(guó)稅局監(jiān)察室，雖然是第一次參與監(jiān)督檢查，可他畢竟是稅務(wù)系統(tǒng)的行家里手，他敏銳地發(fā)現(xiàn)了該單位還在使用手撕發(fā)票的問題。

李建亮叮囑小馬把發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來。

檢查組成員小崔是一名“身經(jīng)百戰(zhàn)”老紀(jì)檢干部，檢查中，他對(duì)一張報(bào)銷憑證提出了質(zhì)疑：2016年該局一名干部報(bào)銷西藏林芝培訓(xùn)差旅費(fèi)，共計(jì)6181元。根據(jù)通知要求，培訓(xùn)日期為2016年8月18日至21日。但培訓(xùn)結(jié)束后，他并未按文件要求直接返回晉城，而是于8月22日至25日在西藏拉薩停留三天，8月25日前往西寧并停留一天，于8月27日從西寧坐飛機(jī)返回鄭州后回到晉城。這一行為疑似利用出差公款報(bào)銷返程繞道交通費(fèi)和住宿費(fèi)。

在了解到這一情況后，李建亮和檢查組的其他成員再次仔細(xì)核查了報(bào)銷憑證并詳細(xì)記錄，最后商議決定，將這一疑似線索列為重點(diǎn)上報(bào)。

可能是因?yàn)樘鞖獾脑?，夜幕來得比往常似乎更早了一些，一眨眼已?jīng)到了下午6點(diǎn)多。對(duì)X局的突擊檢查結(jié)束后，按計(jì)劃，檢查組立即驅(qū)車趕往下一個(gè)目的地——一個(gè)高檔小區(qū)，對(duì)那里的私人會(huì)所進(jìn)行蹲點(diǎn)……

（四）

“小崔，你一會(huì)兒上樓去看看情況，其余人在車上呆著，仔細(xì)盯著。”李建亮把車停在17號(hào)樓的門口，馬上把工作安排了下去……

在車?yán)?，李建亮組長(zhǎng)囑咐大家：“我們執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查初衷不僅僅是要發(fā)現(xiàn)問題，更是要保護(hù)廣大黨員干部，將一些黨員干部的錯(cuò)誤意識(shí)和犯錯(cuò)苗頭及時(shí)扼殺在萌芽里?！?/p>

天已經(jīng)完全黑了下來，在樓上呆了一個(gè)多小時(shí)的小崔下來了。

“有沒有什么發(fā)現(xiàn)？”李組長(zhǎng)下車問道。小崔聳肩攤了攤手。

“我們?cè)跇窍碌亩资匾矝]有什么發(fā)現(xiàn)，看來今晚咱們要無功而返了，大家要白辛苦一場(chǎng)啦，可這畢竟也是件‘好事’嘛。就是讓兩位記者跟著我們一起餓肚子，于心不忍啊!”李建亮笑著打趣道。

記者的跟蹤采訪告一段落了，然而李建亮和檢查組同志的工作并沒有結(jié)束，他們要返回市紀(jì)委把今天檢查的結(jié)果匯總及時(shí)上報(bào)。

夜已深沉，檢查組的腳步還在路上……

截止到記者發(fā)稿時(shí)，晉城市紀(jì)委在3月20日開始的第三輪監(jiān)督檢查仍在緊鑼密鼓地開展中。 3月20日當(dāng)天第一次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)2個(gè)單位2疑似個(gè)問題線索，目前都在進(jìn)一步核查中。

（責(zé)編：于晉芳）