■本刊記者 傅喬成 通訊員 鄭筱
泉州市采取有力舉措查處欠薪 保障農(nóng)民工權(quán)益
■本刊記者 傅喬成 通訊員 鄭筱
泉州市各級黨政組織重視農(nóng)民工工資支付工作,采取有力舉措查處欠薪, 保障農(nóng)民工合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全市人社部門立案處理欠薪案件878件、涉及勞動者3.11萬人、追發(fā)勞動者工資3.43億元。2017年1月,市人社局通報了15家嚴重違反勞動法律法規(guī)的企業(yè),將其列入嚴重失信“黑名單”。
首先,他們加強執(zhí)法維權(quán)平臺建設(shè),暢通投訴舉報渠道。各級人社、住建、總工會等部門向社會公布舉報投訴電話,并指派專人24小時值守,及時受理和查處拖欠農(nóng)民工工資 的投訴舉報案件。各地加強勞動保障維權(quán)力量共享,合理統(tǒng)籌使用勞動監(jiān)察、勞動仲裁等維權(quán)力量。加強欠薪輿情監(jiān)控,啟動要情日報告制度。
按照專項檢查部署要求,該市從去年10月底開始,在全市范圍開展解決企業(yè)工資拖欠問題專項檢查。各有關(guān)部門加大宣傳和輿論引導(dǎo),發(fā)動企業(yè)自查自糾,逐步建立起的企業(yè)工會、村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))、市直部門五級巡查網(wǎng)絡(luò),逐一排查欠薪隱患。市有關(guān)部門聯(lián)合組織對各縣(市、區(qū))進行專項督查。專項檢查以來,全市排查存在欠薪隱患單位67家,經(jīng)穩(wěn)妥處置,隱患已基本消除。
他們還健全欠薪問題多部門聯(lián)合治理機制。各級組織為解決欠薪問題組成聯(lián)席會議,各地人社、公安、住建、人民法院等職能部門積極搭建欠薪聯(lián)合協(xié)調(diào)處置平臺,設(shè)立欠薪應(yīng)急案件聯(lián)合處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)同處置欠薪應(yīng)急突發(fā)群體事件,提高辦案效率。截至目前,全市累計預(yù)存工資保證金6.5億元。同時,及時調(diào)整政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的籌備額度,各縣(市、區(qū))政府的欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶從不得少于100萬元調(diào)整到不少于200萬元,全市現(xiàn)已籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金4152萬元。
該市還健全長效管理機制。推進建設(shè)領(lǐng)域“無欠薪項目部”創(chuàng)建活動,在全省率先由市效能辦發(fā)文,明確各級人社、住建、交通、水利、鐵辦等部門在創(chuàng)建活動中的職責(zé)目標。市人社局聯(lián)合各行業(yè)主管部門,組織對各地政府投資工程創(chuàng)建活動開展督查。2016年,在建施工項目欠薪行為大幅下降,群發(fā)欠薪案件較上一年減少25%,創(chuàng)建活動已初顯成效。他們還扎實推進“無欠薪網(wǎng)格”“無欠薪園區(qū)”創(chuàng)建試點活動。該市已有31個網(wǎng)格和園區(qū)參與創(chuàng)建試點,各項工作措施基本落實到位,用工管理水平和處理勞動爭議糾紛能力普遍得到提升。
另外,該市還不斷完善市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)(行業(yè))五級勞動爭議聯(lián)調(diào)機制,把矛盾排查調(diào)處的工作重心下移、前移。目前,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動爭議調(diào)委會已實現(xiàn)基本覆蓋,村級勞動爭議調(diào)解組織792個,調(diào)解員1817人,均發(fā)揮了積極作用。各級法院“防、調(diào)、判、執(zhí)”并舉,全力應(yīng)對企業(yè)欠薪情況。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級法律援助網(wǎng)絡(luò),全市現(xiàn)有法律援助工作站163個,(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員2464名。為方便勞動者申請,法律援助機構(gòu)還在全市范圍通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展異地法律援助申請。