唐余方

3月8日一大早，西南大學(xué)園林專業(yè)大三學(xué)生劉青瑤和同學(xué)來到北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)高坪水庫。

這是劉青瑤第二次來到這里。與第一次相比，水庫環(huán)境明顯好了許多。

“去年來的時(shí)候周邊還在施工，水庫的水質(zhì)也沒這么好?！眲⑶喱幯刂降雷叩降虊?，沿途看到了水面上嬉戲的野鴨和岸邊成片的野生蘆葦。

“這樣原生態(tài)的環(huán)境，在城市里很少見。”劉青瑤感嘆。

劉青瑤并不知道，這個(gè)風(fēng)景宜人的城市景觀，在2013年以前還是一個(gè)黑水潭。

管理困境

高坪水庫位于北碚城區(qū)，總庫容31萬立方米。過去，它的主要功能是承擔(dān)下游農(nóng)榮村和高坪村的灌溉和防洪。

與其他水庫不同的是，高坪水庫的水源主要來自降水，也就是說，它是“死水”。

這樣的性質(zhì)，決定了高坪水庫需要更為科學(xué)的管理和維護(hù)。

2013年初，北碚區(qū)環(huán)保局污染防治科的幾名工作人員第一次來到高坪水庫，看到了令人咋舌的一幕：水庫四周都是叢林和荒地，沒有路，得穿過一片正在施工的泥濘洼地，才能走到高坪水庫的一個(gè)入水口。

站在入水口上方，大家看到發(fā)黑的施工廢水和生活污水直接排入水庫，整個(gè)水庫就是一口黑臭的污水塘。

經(jīng)過現(xiàn)場查看，施工廢水和生活污水正是從附近的4棟活動(dòng)板房排出的。

高坪水庫的管理困境引起了各部門的重視：水庫由歇馬鎮(zhèn)代為管理，但鎮(zhèn)上并沒有專業(yè)的環(huán)保部門；水庫被長期租賃給私人進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，嚴(yán)重污染了水庫環(huán)境；區(qū)水利局和環(huán)保局雖然對(duì)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，消除了安全隱患，但無法建立長效的管護(hù)措施。

也是在這一年，我市將主城區(qū)56個(gè)湖庫綜合整治列入了民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。

高坪水庫作為其中之一，開始了它的蝶變之旅。

外源截污

民生實(shí)事啟動(dòng)之后，北碚區(qū)水利局收回了高坪水庫的管理權(quán)。區(qū)水利局、環(huán)保局和新城管委會(huì)開始對(duì)高坪水庫進(jìn)行綜合治理。

“破壞很容易，讓它恢復(fù)卻很漫長。在恢復(fù)過程中，采取的措施必須得當(dāng)，不然對(duì)水庫環(huán)境反而會(huì)造成更大破壞?！北表諈^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

因此，高坪水庫治理的前期調(diào)研持續(xù)了將近半年，其間還邀請(qǐng)了專業(yè)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)專家出謀劃策。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水庫主要有兩大污染源，分別是肥水養(yǎng)魚和污水排放。

綜合整治的第一步由區(qū)環(huán)保局牽頭，對(duì)污染源之一的房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行約談。

“這個(gè)水庫如果污染了，你的房子也要跌價(jià)?！痹诩s談會(huì)上，區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人直擊環(huán)境保護(hù)的重要性。

在會(huì)上，開發(fā)商當(dāng)即承諾：拆除造成污染的活動(dòng)板房，并配合相關(guān)部門，對(duì)水庫環(huán)境進(jìn)行整治和維護(hù)。

水庫旁的活動(dòng)板房很快被拆除，并修起了總長約兩公里的沿湖截污管網(wǎng)，將施工和生活污水引至碚青路市政管網(wǎng)排放，消除了污水直排對(duì)水質(zhì)的影響；同時(shí)清運(yùn)了沿岸垃圾，又建立了市政垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，將周邊生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至附近垃圾站。

區(qū)水利局和環(huán)保局也動(dòng)員養(yǎng)殖戶將水庫里的魚全部打撈起來，放養(yǎng)能凈化水質(zhì)的魚苗。

2015年12月，高坪水庫綜合整治工程全部完成，從劣V類水質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)镮V類水質(zhì)，沿湖的垃圾山也變成環(huán)湖景觀帶。

內(nèi)源整治

2016年，高坪水庫啟動(dòng)了水質(zhì)提升工程。

在綜合治理和水質(zhì)提升過程中，各部門從市民日常需求出發(fā)，將水生生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展相結(jié)合，力求建立一個(gè)能供市民游玩的新型濱水空間。

按照方案，工作人員在水庫的兩個(gè)入口處種上美人蕉、蒲草等水生植物，對(duì)入庫前的雨水進(jìn)行吸附和凈化，形成了入湖人工濕地系統(tǒng)；水庫上修建了生態(tài)浮島、生態(tài)懸床和植物種植框等工程，對(duì)水庫生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)。

“在保護(hù)和開發(fā)過程中，我們不僅沒有破壞水庫的原生態(tài)，還提升了景觀品質(zhì)?！北表諈^(qū)環(huán)保局污染防治科科長廖偉說。

一次，區(qū)水利局與環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人來到高坪水庫查看綜合治理情況，走到一處坡地時(shí)，水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人停下了腳步?！斑@個(gè)地方可以修一個(gè)水庫管理房，滿足我們的管理需求?！痹撠?fù)責(zé)人說。

原來，區(qū)水利局接手高坪水庫管理權(quán)后，派駐了專人在現(xiàn)場進(jìn)行管理。

“這恐怕不行，會(huì)影響到湖庫的整體景觀環(huán)境?！眳^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人立即反駁道。

各相關(guān)部門就此專門開了一個(gè)討論會(huì)，會(huì)議結(jié)果是，區(qū)水利局最后決定不在此處修建管理房。

“現(xiàn)在，我們更應(yīng)該對(duì)環(huán)境作出讓步，為百姓營造更好的生活空間?！绷蝹フf。

如今，每當(dāng)天氣好的周末，就有許多市民來高坪水庫游玩——小孩在草坪和沙地里嬉鬧；鋪塊野餐墊，大人們就能坐下來聊聊生活近況和孩子；走在岸邊的步道上，清新的空氣撲面而來……

“作為父母，我常常希望能夠給孩子找到更多感受大自然的地方，讓他在成長過程中能意識(shí)到：我們生活的空間是廣闊無邊、綠意盎然的，不是只有鋼筋水泥。讓我開心的是，現(xiàn)在這樣的地方越來越多。”多次帶孩子來高坪水庫過周末的北碚市民趙磊說。

在北碚，和高坪水庫同步蝶變的湖庫還有3個(gè)。而在全市范圍內(nèi)，湖庫整治工作也取得了明顯成效。

【心聲】

“我們村進(jìn)行環(huán)境整治后，現(xiàn)在住起來很舒服。垃圾按時(shí)收走，屋前屋后都是綠樹，吃的也是綠色蔬菜，一點(diǎn)不比城里差?！?/p>

——璧山區(qū)來鳳街道來鳳村村民劉德友

“生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生民情，市里投入人力物力財(cái)力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，扭轉(zhuǎn)了垃圾圍村、污水橫流的局面，改善了農(nóng)村環(huán)境，青山綠水的村莊正在從記憶中回到現(xiàn)實(shí)?！?/p>

——大足區(qū)環(huán)保局職工陳家君

“我們身邊的環(huán)境可以說是我們賴以生存的第二個(gè)‘子宮，應(yīng)該人人愛護(hù)。近年來，大量的生態(tài)休閑公園在重慶建成，讓老百姓有了更多與自然親近的機(jī)會(huì)。希望黨委、政府在環(huán)境保護(hù)上能夠不遺余力，留住重慶的綠水青山?！?/p>

——渝北區(qū)市民賀艷

【啟迪】

習(xí)近平總書記曾說過，我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。

為進(jìn)一步落實(shí)好民生實(shí)事提出的完成主城建成區(qū)湖庫污染治理目標(biāo)，從2013年起，我區(qū)多舉措推進(jìn)轄區(qū)湖庫整治工作，通過狠抓湖庫外源、內(nèi)源整治，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)及景觀建設(shè)工程，理順湖庫整治成果長效管理機(jī)制，完成了龍灘子水庫等4個(gè)民生湖庫整治項(xiàng)目，將昔日死水潭打造成供群眾休憩的好去處。

環(huán)境保護(hù)工作需要大家共同努力，生態(tài)文明建設(shè)還需全社會(huì)的積極行動(dòng)。我們將以環(huán)境保護(hù)工作為抓手，繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)措施，全面鞏固和提升環(huán)保成果，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作，讓更多更好的環(huán)保民生福利惠及廣大市民。

——北碚區(qū)環(huán)保局副局長李勤