本報(bào)記者 白云怡

24日是中俄哈吉塔五國(guó)共同簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》20周年。一名外交知情人士近日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者證實(shí)，目前在中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國(guó)毗鄰的邊境地區(qū)，已不存在攻擊性武器裝備的部署。此外，在邊界線100公里縱深范圍內(nèi)，各國(guó)保留的軍事人員數(shù)量都已不超過(guò)13.04萬(wàn)人。

按照《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》規(guī)定，在協(xié)定有效期內(nèi)，各國(guó)在邊界線各自一側(cè)100公里范圍內(nèi)保留的陸軍、空軍、防空軍航空兵人員總計(jì)不超過(guò)13.04萬(wàn)人，彼此部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進(jìn)攻，不進(jìn)行針對(duì)對(duì)方的軍事演習(xí)，并交換邊境地區(qū)軍事力量的有關(guān)資料。

一名多次前往邊境地區(qū)核查裁軍情況的消息人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，該協(xié)定在過(guò)去20年間執(zhí)行情況良好，目前五國(guó)邊境地區(qū)已完全沒(méi)有過(guò)去幾十年間緊張的“戰(zhàn)備狀態(tài)”，各國(guó)在邊境地區(qū)均不再增加軍事力量，且凡有重大軍事活動(dòng)情況和遇有緊急情況的部隊(duì)調(diào)動(dòng)都互相通報(bào)。

為什么五國(guó)邊境地區(qū)相互裁減軍力協(xié)定得以落實(shí)？這名不愿透露姓名的知情人士對(duì)記者說(shuō)，這主要是由于近年來(lái)中國(guó)與俄羅斯和中亞諸國(guó)關(guān)系顯著改善，以及國(guó)家間互信持續(xù)提升。此外，中國(guó)與這些國(guó)家的邊界也陸續(xù)劃定，無(wú)論未來(lái)各國(guó)政府怎樣更迭，有關(guān)問(wèn)題均可依照邊界條約通過(guò)法律方式解決，不再需要在邊境地區(qū)大量“陳兵”?！案鲊?guó)軍隊(duì)間的互信達(dá)到過(guò)去難以想象的高度，坦克等攻擊性的武器裝備已完全看不到，相互威懾求安全的態(tài)勢(shì)不復(fù)存在?！?/p>

這一協(xié)定的簽署國(guó)是上海五國(guó)，也就是上合組織的前身。對(duì)此，上述消息人士強(qiáng)調(diào)，“上合組織”沒(méi)有防務(wù)費(fèi)用，沒(méi)有軍事行動(dòng)預(yù)算，更不存在以某一國(guó)家為目標(biāo)的軍事演習(xí)，與軍事同盟沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。

在五個(gè)簽署國(guó)中，中俄兩個(gè)世界級(jí)大國(guó)在邊境相互裁減軍事力量的行為格外引人注目。尤其是近年來(lái)歐美媒體不斷渲染兩國(guó)在中亞存在地緣政治沖突，在這種宣傳攻勢(shì)下，這一事實(shí)的重要性不言而喻。上述消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)一直承認(rèn)中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，并不想和俄在該地區(qū)進(jìn)行所謂的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗。“中國(guó)能夠給予中亞各國(guó)一些他們需要的東西，比如出?？凇⒛茉促Q(mào)易等。這些是俄羅斯在該地區(qū)作用的補(bǔ)充，而不應(yīng)被視為一種競(jìng)爭(zhēng)或?qū)埂！?/p>

“從中國(guó)的角度而言，盡管中國(guó)清楚中亞在世界格局中的重要戰(zhàn)略地位，但軍事影響并不是我們的選項(xiàng)。軍事手段意味著政治和外交途徑已經(jīng)窮盡，中國(guó)并不希望通過(guò)軍事選項(xiàng)在中亞擴(kuò)大其影響力”，她告訴記者，在看到俄羅斯因在烏克蘭的強(qiáng)硬政策遭受西方制裁所面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)困難后，中國(guó)更加把能在和平的周邊環(huán)境中潛心發(fā)展經(jīng)濟(jì)視作核心利益。

近來(lái)中國(guó)西部邊境地區(qū)和中亞各國(guó)都受到恐怖主義威脅。裁撤軍力是否會(huì)影響打擊恐怖主義？這名知情人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，被裁減的只是原本用于國(guó)家間威懾與對(duì)峙的軍事力量，再加上我國(guó)邊境地區(qū)也有公安等其他執(zhí)法安全力量，所以邊境反恐工作不會(huì)因此受到影響。關(guān)于在“一帶一路”倡議的新歷史背景下《裁減協(xié)定》的作用，她說(shuō)：“該協(xié)定對(duì)于中國(guó)沿邊的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放、邊境地區(qū)的互聯(lián)互通與人員往來(lái)便利化都具有重要意義，其所創(chuàng)造的全新安全合作模式更是對(duì)地區(qū)和世界和平的一大貢獻(xiàn)?！薄?/p>