張忠

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)改革的逐步深入，財(cái)務(wù)管理在我國(guó)事業(yè)單位中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，為我國(guó)其他事業(yè)單位的開(kāi)展提供了重要保障，與此同時(shí)，對(duì)我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也提出了更高要求與挑戰(zhàn)。因此，充分認(rèn)識(shí)與研究新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新特點(diǎn)與新課題，主動(dòng)探索事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革新途徑。對(duì)此，本文下面將針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行簡(jiǎn)要探索與研究，并提出如下幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)隊(duì)伍 建設(shè)

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在很多方面存在問(wèn)題，比如存在著重使用、輕管理的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理責(zé)任不明確，人員調(diào)動(dòng)時(shí)未將所用物資納入移交范圍。導(dǎo)致帶來(lái)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重，造成賬面數(shù)與實(shí)存數(shù)不符。缺乏計(jì)劃性是我國(guó)事業(yè)單位目前資金方面存在的一個(gè)最普遍的問(wèn)題，不僅部門(mén)沒(méi)有預(yù)算計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)方面也相互擠占，即使有事先設(shè)有計(jì)劃定額但也只是流于形式。此外，管理職能低下，資金的使用率低以及相關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)制度不夠完善與配套、票據(jù)管理的不規(guī)范等是我國(guó)目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中普遍存在的問(wèn)題?？梢?jiàn)，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)已迫在眉睫，勢(shì)在必行。對(duì)此，本文將從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討與研究。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的高低與各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重視有著密切關(guān)系?？梢?jiàn)，加強(qiáng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人法律意識(shí)是解決我國(guó)現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要因素，國(guó)家以及省級(jí)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，向其傳輸相關(guān)的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)法律意識(shí)，讓其能夠在充分掌握財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)知識(shí)與相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，明確單位的違法違紀(jì)的處理?xiàng)l列，做好自己的職責(zé)，服務(wù)于整個(gè)單位。

二、完善財(cái)務(wù)管理計(jì)劃

目前大部分的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度以及監(jiān)督機(jī)制不完善，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

事業(yè)單位在年度的預(yù)算中，沒(méi)有考慮到市場(chǎng)的變化，沒(méi)有做到收支的平衡，忽視預(yù)算帶來(lái)的嚴(yán)重后果，事業(yè)單位對(duì)于收支過(guò)度的重視，沒(méi)有做到面向市場(chǎng)，實(shí)事求是，又或者偏重預(yù)算，總之在管理上存在著松散的現(xiàn)象，致使資金上浪費(fèi)，從而帶來(lái)的后果就是，預(yù)算執(zhí)行力無(wú)法得到相應(yīng)的結(jié)果打折扣。

不注重預(yù)算的編制，機(jī)構(gòu)的重疊，致使資金使用率低下，也降低了辦事效率，并且決定隨意，沒(méi)有成本意識(shí)，不進(jìn)行審計(jì)，效益的考核形同虛設(shè)，僅僅注重單方面的績(jī)效考核，而且資產(chǎn)的管理問(wèn)題衍生出資金管理問(wèn)題，主要在于公款私用，和固定資產(chǎn)使用的不合理造成資產(chǎn)流失，都是事后調(diào)查。

事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全，表現(xiàn)在當(dāng)前一部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系不夠完善。體現(xiàn)在一人專(zhuān)職或者多個(gè)人一職等問(wèn)題程序繁多，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的冗雜，操作上效率低下，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。

對(duì)此事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，明確制度，照章辦事，比如說(shuō)，固定的資產(chǎn)在管理上嚴(yán)禁列入個(gè)人名下，設(shè)立相應(yīng)的資產(chǎn)明細(xì)賬目，以及對(duì)事業(yè)單位所進(jìn)出的項(xiàng)目需要透明化，和票據(jù)和資金管理都要進(jìn)出有賬，并且嚴(yán)格執(zhí)行有數(shù)據(jù)有賬目，管理好事業(yè)單位的票據(jù)。還需要加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理。這是非常重要的，事業(yè)單位的任何經(jīng)費(fèi)支出，都要以年度的預(yù)算作為一個(gè)依據(jù)，如果沒(méi)有納入這一年度預(yù)算范圍的工程建設(shè)和公用設(shè)備支出等，一律不得出現(xiàn)在當(dāng)年的預(yù)算資金內(nèi)，而且對(duì)于預(yù)算的流程上，要做到透明化，有理可依，有據(jù)可循，因此嚴(yán)格加強(qiáng)控制預(yù)算開(kāi)支，完善財(cái)務(wù)的管理制度，形成一個(gè)完善的流程，對(duì)內(nèi)部的電子信息技術(shù)加強(qiáng)控制，完善電子信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)以及維護(hù)，減少人為的操縱因素降低人為影響。

三、提高在職人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)工作是一個(gè)重要的樞紐，而其中的人是直接的載體，他們的素質(zhì)能力對(duì)財(cái)會(huì)的工作質(zhì)量有直接的影響。隨著時(shí)代變化財(cái)會(huì)工作也逐漸在與時(shí)俱進(jìn)。其中有很多重要因素產(chǎn)生著直接影響。

領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)部的風(fēng)向，需要提高其自身的法律意識(shí)。學(xué)習(xí)中央的財(cái)政實(shí)時(shí)紀(jì)律，并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與時(shí)俱進(jìn)。

會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)的能力影響到財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量。需要對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其能力與素養(yǎng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)上的責(zé)任和紀(jì)律教育，堅(jiān)持公平原則，并且每年應(yīng)該組織出了業(yè)務(wù)以外的培訓(xùn)以外，還需加強(qiáng)其道德的培訓(xùn)，做到干凈辦事，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)以及學(xué)習(xí)的能力。

加強(qiáng)其學(xué)歷的職稱(chēng)教育。從事這項(xiàng)工作的人員，必須要持崗上證，以具備本最基本的完成本職的工作能力，然而取得證書(shū)者，也應(yīng)該在一段時(shí)間內(nèi)取得會(huì)計(jì)上崗證學(xué)習(xí)考取證書(shū)。并且組織內(nèi)部的職稱(chēng)考試，已提供升職的平臺(tái)。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位是社會(huì)中重要的一個(gè)單位，對(duì)于我們類(lèi)似風(fēng)向標(biāo)的指引，而財(cái)務(wù)管理又是這個(gè)單位中重要的一環(huán)，為此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)需要逐步完善財(cái)務(wù)的管理制度，將財(cái)務(wù)管理制度盡可能的展現(xiàn)在陽(yáng)光下，領(lǐng)導(dǎo)者以民主的方式領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理部門(mén)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的廉政建設(shè)，建設(shè)一個(gè)高水平的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。

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