蘇童
【摘 要】2016年12月15日,美國聯(lián)邦儲備局宣布將基準聯(lián)邦基金利率上調(diào)0.25個百分點至0.5%-0.75%,引起了市場的廣泛關(guān)注。本文對美聯(lián)儲前幾次加息周期進行了回顧,分析了美聯(lián)儲加息的原因,探討了美聯(lián)儲加息對中國產(chǎn)生的影響,最后針對其對我國經(jīng)濟的沖擊給出了相應(yīng)的建議。
【關(guān)鍵詞】加息;人民幣貶值;中國經(jīng)濟;影響;對策
一、何為美聯(lián)儲加息
美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng),簡稱為美聯(lián)儲,負責(zé)履行美國的中央銀行的職責(zé)。美聯(lián)儲的核心管理機構(gòu)是美國聯(lián)邦儲備委員會,行使制定貨幣政策和對美國金融機構(gòu)進行監(jiān)管等職責(zé)。公開市場委員會設(shè)定聯(lián)邦基金利率目標后,美聯(lián)儲通過公開市場操作改變市場上貨幣的發(fā)行量,實現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的目標利率。
那么,美聯(lián)儲調(diào)整的基準利率的是什么?
一個國家或地區(qū)的銀行要吸收存款、發(fā)放貸款、同業(yè)拆借等基礎(chǔ)業(yè)務(wù),都需要一個統(tǒng)一的利率標準作為參考,即基準利率?;鶞世适谴婵罾?、貸款利率、同業(yè)拆借利率等利率的參考標準,而美聯(lián)儲加息實際上就是上調(diào)基準利率。美聯(lián)儲在2016年12月15日宣布基準利率將上調(diào)0.25個百分點至0.5%—0.75%。
二、美聯(lián)儲加息歷程
1982年至今,美聯(lián)儲共有5輪加息周期:
(一)第一輪(1983.3-1984.8):經(jīng)濟復(fù)蘇期。
1981年美國的通貨膨脹率達到13.5%,接近超級通脹。美聯(lián)儲采取大規(guī)模加息,基準利率從8.5%上調(diào)至11.5%,以此抑制通貨膨脹。通脹率從1981年的13%以上降至1983年的4%以下。
(二)第二輪(1988.3-1989.5):通脹抬頭期。
1987年股市崩盤,美聯(lián)儲在緊急情況下采取降息措施補救股市崩盤的影響。因為反應(yīng)迅速,補救也比較有效,此次股市崩盤沒有帶來嚴重影響。因此1988年通脹情況并沒有改觀,美聯(lián)儲采取加息措施應(yīng)對通脹,基準利率從6.5%上調(diào)至9.8125%。
(三)第三輪(1994.2-1995.2):通脹恐慌期。
1990-1991年經(jīng)濟衰退,1994年經(jīng)濟開始復(fù)蘇,為了防止通貨膨脹重演,美聯(lián)儲采取加息措施,基準利率從3.25%上調(diào)至6%。這次加息被認為是導(dǎo)致亞洲金融危機的因素之一。
(四)第四輪(1999.6-2000.5):互聯(lián)網(wǎng)泡沫期。
1999年互聯(lián)網(wǎng)熱潮令互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅速,出現(xiàn)通脹傾向,美聯(lián)儲采取加息措施,基準利率從4.75%上調(diào)至6.5%?;ヂ?lián)網(wǎng)泡沫于2000年3月10日開始破裂,對金融市場產(chǎn)生較大的沖擊,911事件更是嚴重削弱了美國經(jīng)濟,美聯(lián)儲開始寬松貨幣政策,大幅度降息。
(五)第五輪(2004.6-2006.6):房地產(chǎn)泡沫期。
股市下跌,房地產(chǎn)成為股市釋放的投機熱潮的主要出口,美國進入房地產(chǎn)泡沫期,通脹出現(xiàn),因此2004年美聯(lián)儲開始緊縮貨幣政策,基準利率從1%上調(diào)至5.25%。連續(xù)加息后房地產(chǎn)泡沫破裂,直接導(dǎo)致次貸危機的爆發(fā),美聯(lián)儲再次削減利率。
由上我們可以看出,無論是哪一個時期,防止通貨膨脹和抑制資產(chǎn)泡沫都是加息的主要原因。
接下來看一下最近幾次的加息情況:(見表)
我們可以看出:
1.在加息總幅度上,除了第三次加息幅度是1.75%,其他三次的加息幅度都超過3%,最近一次加息總幅度高達4.25%。
2.在單次加息幅度上,大部分是0.25%,但是也有一些是0.625%、0.1875%、0.3725%、0.4375%、0.5%、0.75%。
3.在加息時長上,每次大概1-2年左右,一般不會低于1年。
三、美聯(lián)儲加息原因
(一)發(fā)揮貨幣政策有效性,預(yù)留利率可調(diào)控空間
現(xiàn)在的主流經(jīng)濟理論一般認為財政政策和貨幣政策是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩大主要措施。但是一方面財政政策有擠出效應(yīng),而貨幣政策比較靈活。另一方面美國是民主國家,財政政策受到很大限制,所以貨幣政策對美國很重要。
利率是貨幣政策最主要的工具之一,利率調(diào)控要有一定的空間才能發(fā)揮作用。目前美國處于低利率水平,如果要為下一次應(yīng)對危機預(yù)留足夠的利率調(diào)控空間,充分發(fā)揮貨幣政策有效性,必須上調(diào)利率。
(二)利率波動對世界影響較大
前幾次美聯(lián)儲加息后對世界經(jīng)濟都產(chǎn)生了很大的沖擊。
1.1976—1980年,基準利率從4.75%上調(diào)至20%,美元指數(shù)從106.19下跌至99.77,拉美國家國際收支入不敷出,拉美債務(wù)危機爆發(fā)。
2.1994—1996年,基準利率從3.25%上調(diào)至6%,美元指數(shù)從95.59下跌至85.93。1997年亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā),一些經(jīng)濟大國經(jīng)濟蕭條,一些國家政局混亂。
3.2004—2006年,基準利率從1%上調(diào)至5.25%,美元指數(shù)從88.9下跌至85.93。至今次貸危機仍未消散。
由此可以看出,利率波動是貨幣戰(zhàn)爭中殺傷力極大的武器,美聯(lián)儲不會放棄這個超級武器。
(三)使美聯(lián)儲保持了充分的貨幣彈性
充分的貨幣彈性,可以應(yīng)對不同的經(jīng)濟形勢變化。即在經(jīng)濟衰退時期放寬貨幣政策,刺激經(jīng)濟;在通脹時期,緊縮貨幣政策,減緩?fù)洝?/p>
(四)防止物價過快上漲
美聯(lián)儲的通脹目標是2%,這個通脹水平是有利于經(jīng)濟增長的,所以當通脹率超過2%時就需要采取加息來抑制物價過快上漲。
四、美聯(lián)儲加息對中國的影響
美聯(lián)儲加息主要影響我國股市,房地產(chǎn)市場,造成國內(nèi)資本外流、人民幣貶值等影響。
(一)國內(nèi)資本外流
美聯(lián)儲加息時,持有美元能夠獲利更多,投資者就會選擇拋售人民幣買進美元。直接導(dǎo)致美元升值,人民幣貶值,資本從中國流向美國,中國外匯儲備減少。之前投資國內(nèi)的短期資本回流到美國,不利于國內(nèi)市場正常運行。
(二)人民幣貶值
美聯(lián)儲加息會提高存款收益和借貸成本,從而吸引資金向美國匯集。中國有巨大的外匯儲備,2017年1月20日美國新任總統(tǒng)特朗普上臺后各種財政政策的推行,將加快吸引中國大量資金流向美國,這將減少我國外匯儲備,進一步推動人民幣貶值。
(三)對中國股市影響有限
根據(jù)以往的數(shù)據(jù),美聯(lián)儲加息對中國股市影響不是很大。股市的波動主要是受國內(nèi)因素的影響,與美聯(lián)儲加息并無太大關(guān)系。
這次美聯(lián)儲加息前,中國己經(jīng)做好了充分準備,央行降息降準部分抵消了美聯(lián)儲加息的影響,國內(nèi)市場也已經(jīng)充分消化了加息的消息并做好了準備。
(四)對中國房地產(chǎn)影響有限
我國房地產(chǎn)市場主要受國內(nèi)因素制約,比如房貸發(fā)放數(shù)額和房貸利率。在我國實行較嚴資本管制的前提下,美聯(lián)儲加息對我國房地產(chǎn)市場影響仍然較小。
(五)有利于刺激出口
人民幣貶值有利于改善貿(mào)易條件,刺激出口,這是中國應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力加大所急需的。因此,美聯(lián)儲加息對當前經(jīng)濟增速放緩的中國經(jīng)濟來說是比較有利的。
(六)美聯(lián)儲將繼續(xù)加息,央行面臨兩難選擇
美聯(lián)儲的加息周期才剛剛啟動,對于處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整和下行壓力不減的中國經(jīng)濟來說,美聯(lián)儲加息對中國來說是一個不小的挑戰(zhàn),也使央行的貨幣政策調(diào)整面臨兩難選擇。
如果央行不采取任何措施,將面臨外匯儲備減少、人民幣貶值、國內(nèi)房地產(chǎn)股市受牽連等一系列不利影響。相反,如果被迫跟隨美聯(lián)儲加息,則可能帶來通貨膨脹,熱錢回流,加劇國內(nèi)資產(chǎn)泡沫。
五、中國如何應(yīng)對影響
中國想要抵御美聯(lián)儲加息的負面影響,還是需要增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,深化改革,優(yōu)化自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu),持續(xù)關(guān)注美聯(lián)儲加息的最新動態(tài),堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
(一)加快落實“三去一降一補”
我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題主要集中反映在產(chǎn)能過剩、庫存過大、杠桿偏高、成本高企、補板約束等方面,應(yīng)以雙側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點,加快落實“三去一降一補”,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(二)深入推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施
推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,為我國創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進中國與其他國家經(jīng)濟合作結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
(三)堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
為了更好的應(yīng)對美聯(lián)儲加息給我國經(jīng)濟帶來的不利影響,在維持兩種政策的前提下,更要在雙側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上取得重大突破,為長期發(fā)展注入新的動力。此外政府要加強對自身的改革,更好地面對加息沖擊所帶來的不利影響。
(四)增強人民幣匯率的彈性
政府可以通過靈活的匯率調(diào)整機制,有效增強人民幣匯率的彈性,使其可以更好地面對接下來美元加息對人民幣匯率帶來沖擊。
六、結(jié)語
隨著美聯(lián)儲加息的進行,我國應(yīng)該增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,深化改革,優(yōu)化自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快落實“三去一降一補”,深入推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強人民幣匯率的彈性,這樣才能消除不良影響,保持經(jīng)濟中高速增長和促進社會和諧發(fā)展。
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