李寶海

摘 要：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高，人類生活的環(huán)境問題也因此變得日趨嚴重，近幾年比較常見的就是水土流失。除此之外，還存在有滑坡、泥石流等因水土流失所造成的次生災害。通過研究調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，我國已成為水土流失最嚴重的國家之一，因此水土保持工作的開展也就顯得尤為必要和迫切。然而，在水土保持工作中依舊存在諸多的問題，如何對此進行有效分析并為此提出更加具有針對性的措施，是相關部門需要認真思考的一個問題。鑒于此，文章主要就水土保持工作中存在問題及措施進行淺析。

關鍵詞：國民經(jīng)濟；水土保持工作；存在問題；措施

引言

我國經(jīng)濟發(fā)展的成效是有目共睹的，但是經(jīng)濟發(fā)展中所出現(xiàn)的一系列環(huán)境問題同樣是不容忽視的。尤其是水土流失問題的日益嚴重，更是激發(fā)起了社會各界對于水資源的保護意識。相應的，水土保持工作也被納入到了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中。作為相關的政府部門也因此肩負著更大的使命和職責，只有重視水土保持工作，不斷解決問題，提出有效解決措施，才能夠改善我國水土流失問題日益嚴重的情況。

1 水土保持的基本概念

其實，從八十年代開始，我國就已經(jīng)進入到了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。而一個小流域，其實就是一個水土流失單元，水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。綜上所述，所謂水土保持，主要是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。

2 當前我國水土保持工作中存在的主要問題

2.1 社會民眾缺乏水土保持的意識

隨著時代的發(fā)展變化，人們逐漸都以追求最大的經(jīng)濟利益為奮斗目標。尤其是一些木材商人，由于過度的開墾荒地，砍伐樹木，從而導致水土流失的現(xiàn)象變得愈加嚴重。

與此同時，當?shù)氐陌傩諏λ帘３止ぷ鞯恼J識也存在諸多的誤解，他們認為水土保持工作是政府的事情，而與自身并沒有多大關系，甚至為了獲取收益，和商販形成了直接的利益關系。

以上其實都反映出了人們在水土保持工作上的意識薄弱和缺乏。由于沒有引起高度的重視，從而使得水土保持工作在開展中總是困難重重。

2.2 相關投入嚴重缺乏

可持續(xù)發(fā)展理念提出之后，水土保持工作也被逐漸提上了日程。雖然相關部門對于此項工作的開展進行了相關的投入，但是總的來說，投入的力度還是不夠。從而使得我國各地區(qū)的水土流失問題依舊比較嚴重，以致于水土保持工作并未取得實質(zhì)性的成效。主要表現(xiàn)在資金投入和技術投入。

我國一些邊遠地區(qū)，經(jīng)濟的落后使得水土流失的問題變得更加嚴重，因此在水土保持工作開展中，需要進行多方面的治理和預防，無疑也就增加了更大額度的水土保持工作資金，由于經(jīng)濟落后地區(qū)根本沒有足夠的資金進行保障和支持，從而導致一些地區(qū)的水土保持工作難以順利進行下去，最終也就不能及時的完成水土保持工作。

至于技術投入也是一個不容忽視的大問題。對于我國而言，在水土保持工作上的技術應用還存在諸多不完善的地方。雖然部分大中城市都設有相應的水土保持機構，但是卻普遍存在人員、技術、設備落后，研究力量分散、高層次人才缺乏等一系列的問題?？傊嚓P技術指導作用是比較乏力的，低水平重復研究現(xiàn)象更是尤為嚴重，從而使得科技成果轉化率低或應用緩慢，最終難以取得區(qū)域性水土保持工作的重大突破。

3 水土保持工作問題的有效解決措施

3.1 增強民眾的水土保持意識

其實，水土保持工作開展中的問題想要得到有效解決，還需要幫助社會民眾增強水土保持的意識。主要可以從以下兩方面入手：

首先是相關部門通過電視講話等形式要加強對民眾的引導和教育，在一些偏遠地區(qū)則可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播進行宣傳，從而讓大家明白水土保持工作開展的重要性和緊迫性。除此之外，則是要大力宣傳治理水土流失的典型事例，并曝光人為造成水土流失的現(xiàn)象。

其次是建立相關的建立舉報制度，進而讓民眾也發(fā)揮類似新聞媒體和公眾的監(jiān)督作用，除了營造自覺遵守和履行水土保持法律法規(guī)的良好社會氛圍以外，還要鼓勵大家對生活中出現(xiàn)的破壞水土保持工作的行為進行監(jiān)督舉報，為了引起大家參與的積極性，相關的政府部門還可以為此進行不同程度的獎勵。

總之，水土保持工作順利開展，單憑相關部門一己之力是難以實現(xiàn)的，由此可見，調(diào)動社會民眾的參與積極性以及保護意識尤其重要。

3.2 加強水土保持工作的技術支持

在水土保持工作開展中，一邊進行水土保持治理，一邊防治新的水土流失是目前最重要的大事情。不過在這一過程中也會發(fā)現(xiàn)一些新的問題，即缺乏必要的技術支持。因此，加強相關的技術支持，才能都促使水土保持工作取得更加事半功倍的效果。主要可以從兩方面入手：

一方面是聘請相關專業(yè)技術人員，并組織他們對該地區(qū)的水土問題進行考察，然后為此制定相關的水土保持方案。另一方面則是聘請專業(yè)的監(jiān)督人員對水土保持工作的進程進行監(jiān)督，至于其中存在的問題也要及時進行指正。在條件允許的情況下，還可以安排一些專業(yè)的技術設備進行支持。

3.3 加大水土保持工作的資金投入力度

水土保持工作的開展相對比較復雜，為此我國也建立了更加健全多元化、多渠道、多層次的水土保持項目投資機制。相關部門為了確保水土保持工作能夠順利開展，也為此落實了相關的政策和文件，甚至實現(xiàn)了?？顚Ｓ谩３说玫絿蚁嚓P經(jīng)費的支持以外，不同地區(qū)還可以根據(jù)水土流失的實際問題進行責任的劃分。比如某一區(qū)域的水土流失問題是由工程建設引起的，因此后續(xù)的水土保持工作所需資金則要由相關的建設單位支付。除此之外，在資金極度缺乏的情況下，甚至還可以通過相關合作、承包或拍賣來獲取水土保持防護治理的資金來源。

4 結束語

水土保持工作的重要性是不言而喻的，尤其是在當下的經(jīng)濟發(fā)展的過程中，很多的個人和集體為了自身的利益而不斷的向大自然獲取各種資源，從而間接使得各種自然災害頻繁發(fā)生，而比較明顯的就是水土流失問題，不僅威脅到人們的正常生活，而且還使得我國的國土面積不斷減少?？傊?，只有確保水土保持工作有效開展，人們的生活環(huán)境才能逐步改善，我國的經(jīng)濟水平才能穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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