吳勇毅
被稱作“千年大計、國家大事”的雄安新區(qū),對標的是深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)。在如此重磅利好的影響下,沉寂許久的雄安三縣將異軍突起!
雄安新區(qū)的設立,對于集中疏解北京非首都功能,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),具有重大現(xiàn)實意義。
北京是高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素集聚程度最高的地方,比如中關(guān)村,代表國家創(chuàng)新的最高水平,創(chuàng)新資源、實力亦是最多的,這些地方需要科技成果的轉(zhuǎn)化空間。按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,今后這些成果轉(zhuǎn)化都要到周邊區(qū)。所以新一代信息科技技術(shù),包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人技術(shù)等,以及航空航天、機器人、5G通信等走在國際前沿的新產(chǎn)業(yè),將可能也有必要在新區(qū)落地,疏解到新區(qū)。雄安新區(qū)建設七大重點任務,其中首要任務是建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。而綠色智慧新城則與新一代信息技術(shù)緊密相聯(lián)、互為犄角。
當前,北京太過擁擠,產(chǎn)業(yè)、資源過于集中,缺少轉(zhuǎn)化空間。有了雄安新區(qū)之后,就可以把北京的功能激活了,也把整個京津冀一盤棋激活了。雄安新區(qū)起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和國際化的優(yōu)勢聚集起來,在京津冀區(qū)域內(nèi)形成科技創(chuàng)新中心、高端制造中心、現(xiàn)代服務中心。這也將給新一代信息通信產(chǎn)業(yè)的激活帶來巨大新機遇。
雄安區(qū)原來三縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三個階段,第一個階段是1979—1999年,輕工業(yè)和紡織工業(yè)的大發(fā)展時期;第二個階段是2000—2015年,重化工業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展;未來的發(fā)展是第三個階段,應進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展信息通信產(chǎn)業(yè)、智慧科技產(chǎn)業(yè)。所以,成為全國乃至全球的信息科技創(chuàng)新中心,這應該是雄安新區(qū)的“大目標”。
承接非首都功能疏解是設立新區(qū)的首要任務。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求,同時也要根據(jù)疏解功能,有針對性地優(yōu)化新區(qū)空間布局。要努力增強新區(qū)的自我發(fā)展能力,重點是要緊跟世界發(fā)展潮流,有針對性地培育和發(fā)展科技信息創(chuàng)新企業(yè),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能,打造在全國具有重要意義的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。