編輯同志:
近日看到有媒體報(bào)道稱,美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)開始為自己的第二任期籌集選舉資金,在今年第一季度已經(jīng)募集到了710萬美元的“政治獻(xiàn)金”。請問,什么是政治獻(xiàn)金,如何判斷募集到的資金是獻(xiàn)金還是賄賂?
河北讀者安榮政治獻(xiàn)金是指對從事競選活動(dòng)或其他政治相關(guān)活動(dòng)的個(gè)人或團(tuán)體,無償提供的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)、債務(wù)之免除或其他經(jīng)濟(jì)利益。西方民主理論認(rèn)為,政治獻(xiàn)金是政客們離不開的“潤滑劑”,大部分政治人物都需要直接或間接利用政治獻(xiàn)金來選舉。
在多數(shù)政治獻(xiàn)金合法的國家,都制定了相關(guān)的法律來判斷政治獻(xiàn)金是否合法??傮w而言,沒有直接利益交換的叫政治獻(xiàn)金,發(fā)生直接利益交換而造成官商勾結(jié)的叫賄賂。
為了避免富翁和財(cái)團(tuán)等通過捐款影響政局,美國1907年通過《提爾曼法案》,禁止公司和州際銀行直接向候選人提供經(jīng)費(fèi)。上世紀(jì)40年代,美國對個(gè)人和團(tuán)體捐贈的政治獻(xiàn)金數(shù)額進(jìn)行限制。但在2010年,美國聯(lián)邦最高法院以“政治捐款是言論自由的一種”為由,取消了個(gè)人與企業(yè)向獨(dú)立支出的“政治行動(dòng)委員會”(幫助候選人進(jìn)行宣傳的組織)的捐款上限。2014年,美國最高法院再次為政治獻(xiàn)金上限“松綁”,通過法案取消個(gè)人對聯(lián)邦候選人及政黨參與競選活動(dòng)最高捐款總額的上限。有評論認(rèn)為,大金主、政黨領(lǐng)袖和擁有富有支持者的候選人將是這一裁決的最大受益者。▲ ?。ㄍ鯐孕郏?/p>