隨著朝鮮半島局勢(shì)趨緊,《中朝友好合作互助條約》(以下簡(jiǎn)稱《條約》)處在什么狀態(tài),北京對(duì)它是什么態(tài)度,不斷引起中國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者和國(guó)際輿論的熱議。
《條約》是中朝兩國(guó)政府于1961年簽署的,經(jīng)1981年和2001年兩次自動(dòng)續(xù)約,它下一次到期是2021年。《條約》的第二條規(guī)定:“締約雙方保證共同采取一切措施,防止任何國(guó)家對(duì)締約雙方的任何一方的侵略。一旦締約一方受到任何一個(gè)國(guó)家的或者幾個(gè)國(guó)家聯(lián)合的武裝進(jìn)攻,因而處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí),締約另一方應(yīng)立即盡其全力給予軍事及其他援助。”
《條約》的威懾力不言而喻,它對(duì)朝鮮半島多年來(lái)的和平發(fā)揮了作用。韓國(guó)一直對(duì)由它主導(dǎo)統(tǒng)一半島抱有期待,美韓制定過(guò)對(duì)朝動(dòng)武多個(gè)版本的預(yù)案,《條約》是促使首爾和華盛頓保持冷靜的重要元素。
最后一次續(xù)約以來(lái),中朝圍繞核問(wèn)題的分歧加劇,中國(guó)和世界輿論中都有這一條約“時(shí)過(guò)境遷”的議論。不過(guò)2016年《條約》締結(jié)55周年之際,中朝領(lǐng)導(dǎo)人互致賀電,引起外界高度注意。中國(guó)外交部發(fā)言人最近一次面對(duì)記者的相關(guān)提問(wèn)時(shí),做了該條約的宗旨“是促進(jìn)中朝各領(lǐng)域的友好合作,維護(hù)地區(qū)和平與安全”的原則回答。
《條約》依然在有效期內(nèi),輿論反復(fù)提及它,這本身就說(shuō)明它仍在產(chǎn)生影響。美韓制定對(duì)朝新的軍事預(yù)案時(shí),必然繼續(xù)顧及這一條約,這樣看來(lái),《條約》發(fā)揮的的確是維護(hù)半島和平的正面作用。半島生戰(zhàn)對(duì)中國(guó)不利,有這個(gè)條約顯然比沒(méi)有這個(gè)條約要好。
和平的前提條件之一是地緣政治結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,韓日美這些年重新在東北亞地緣政治博弈中趨于活躍,《條約》對(duì)東北亞的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定提供了一種支持。韓美反復(fù)預(yù)測(cè)“朝鮮政權(quán)崩潰”,一些人將它作為對(duì)朝政策的鎖鑰,并且試圖將中國(guó)利益排斥在未來(lái)的朝鮮半島安排之外,《條約》則在暗示他們此路不通。
重要的是,平壤方面要珍惜《條約》,切實(shí)將它作為國(guó)家安全的基石之一。朝方擁核主動(dòng)制造了對(duì)地區(qū)及本國(guó)安全的沖擊,也嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家安全,這實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)《條約》宗旨的違背。
《條約》堅(jiān)決反對(duì)侵略,然而朝鮮執(zhí)意發(fā)展核武器,搞違背安理會(huì)決議的導(dǎo)彈試射,平增了朝美發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。這些情況都是《條約》締結(jié)時(shí)未曾預(yù)見(jiàn)的,與2001年最后一次續(xù)約時(shí)也有很大不同。
朝鮮需要停止核試驗(yàn),韓美也應(yīng)停止對(duì)朝攻擊性軍事威脅,雙方都應(yīng)當(dāng)為促進(jìn)半島和平與穩(wěn)定做出各自的貢獻(xiàn)。中國(guó)緊鄰半島,那里生戰(zhàn)生亂,我們都有被殃及的風(fēng)險(xiǎn)。也正因?yàn)槲覀兙驮谶@里,誰(shuí)胡來(lái),觸犯了中國(guó)利益,都必將面對(duì)堅(jiān)決的反制。
中國(guó)決不容許自己的東北遭到朝鮮核活動(dòng)的污染,也決不容許半島的結(jié)構(gòu)以非和平方式做出改變。這是至今銘記抗美援朝那段歷史的中國(guó)社會(huì)的集體意志,中國(guó)有足夠的能力守護(hù)這些底線。
中國(guó)從未全力制裁過(guò)一個(gè)國(guó)家,我們也在很多年里遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭(zhēng)。但是這些年里,中國(guó)的力量不斷擴(kuò)大,世界有目共睹。無(wú)論大國(guó)小國(guó),我們都報(bào)之以尊重,與人為善是中國(guó)文明的傳統(tǒng)信條。但誰(shuí)也不要逼中國(guó),一旦錯(cuò)估了中國(guó)的決心和爆發(fā)力,很可能付出沉重代價(jià)。▲