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香港回歸:“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐

2017-05-04 14:28王紅續(xù)
黨史文苑 2017年3期
關(guān)鍵詞:一國(guó)兩制香港特別行政區(qū)鄧小平

王紅續(xù)

“一國(guó)兩制”是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)略方針,以解決歷史遺留下來(lái)的臺(tái)灣問(wèn)題、香港問(wèn)題和澳門問(wèn)題。實(shí)際上,在20世紀(jì)70年代末,黨中央特別是鄧小平把臺(tái)灣問(wèn)題放在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的首位,而且“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略的初步構(gòu)想也正是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出的。但由于解決臺(tái)灣問(wèn)題的條件遠(yuǎn)未成熟,鄧小平于1981年決定把實(shí)現(xiàn)香港回歸作為突破口,推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。歷史表明,這是一個(gè)正確的決策。

為解決臺(tái)灣問(wèn)題提出“一國(guó)兩制”構(gòu)想

“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略不是鄧小平憑空構(gòu)想出來(lái)的,它具有深厚的思想淵源。同時(shí),它又首先是在考慮如何解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中逐步明確的。

新中國(guó)成立后的一段時(shí)間里,毛澤東把臺(tái)灣問(wèn)題作為國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù),準(zhǔn)備用武力方式來(lái)解決。但從1955年開始,他提出了和平解放臺(tái)灣的方針,到20世紀(jì)60年代初又形成了“一綱四目”的政策設(shè)想?!耙痪V”即臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國(guó)?!八哪俊笔牵阂?、臺(tái)灣回歸祖國(guó)后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)、人事安排等悉委于蔣(介石),陳誠(chéng)、蔣經(jīng)國(guó)亦悉由蔣意重用;二、所有軍政及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足之?dāng)?shù)悉由中央撥付(當(dāng)時(shí)臺(tái)灣每年赤字約8億美元);三、臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩,必俟條件成熟并征得蔣之同意后進(jìn)行;四、互約不派特務(wù),不做破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之舉。盡管有了很好的政策設(shè)想,但毛澤東在世時(shí),根本不具備把臺(tái)灣問(wèn)題及整個(gè)祖國(guó)統(tǒng)一提上日程的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件。

1978年下半年,鄧小平主持了以臺(tái)灣問(wèn)題為焦點(diǎn)的中美建交談判。在談判后期,鄧小平參考毛澤東和周恩來(lái)關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的方針,就解決臺(tái)灣問(wèn)題提出了初步設(shè)想:第一,我們希望用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題,但不作不使用武力的承諾,如果承諾不使用武力,反而會(huì)成為和平統(tǒng)一臺(tái)灣的障礙,使之成為不可能;第二,祖國(guó)要統(tǒng)一,但在解決臺(tái)灣問(wèn)題時(shí),我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí),可以保留原來(lái)的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度,生活方式可以不動(dòng);第三,美國(guó)可以在臺(tái)灣繼續(xù)投資,繼續(xù)保持它的經(jīng)濟(jì)利益。鄧小平在這里提出的設(shè)想,就是以后概括為“一國(guó)兩制”的初步表述。

1979年元旦,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,宣布了臺(tái)灣回歸祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的大政方針:在解決統(tǒng)一問(wèn)題時(shí),一定要考慮臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)情況,“尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn),采取合情合理的政策和辦法,不使臺(tái)灣人民蒙受損失”?!陡媾_(tái)灣同胞書》的發(fā)表,標(biāo)志著新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的重大轉(zhuǎn)變,引起了海內(nèi)外的強(qiáng)烈反響。1981年9月30日,葉劍英委員長(zhǎng)宣布了中國(guó)政府關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策,建議舉行中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨兩黨對(duì)等談判,實(shí)行第三次合作,共同完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。他還提出,國(guó)家統(tǒng)一后,臺(tái)灣可作為特別行政區(qū),享有高度自治權(quán),并可以保留軍隊(duì)。中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)。臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變;私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國(guó)投資不受侵犯。臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士,可以擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參與國(guó)家管理。

1982年1月11日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí),對(duì)“葉九條”的實(shí)質(zhì)作出高度概括,指出九條方針實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家兩種制度。1982年12月,全國(guó)人大五屆五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》,其中第31條規(guī)定:“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?!边@一條規(guī)定,把“一國(guó)兩制”構(gòu)想載入中國(guó)的根本大法,使之有了憲法的保障。

可見(jiàn),“一國(guó)兩制”是鄧小平為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,首先是為解決臺(tái)灣問(wèn)題而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,它是在中國(guó)特色社會(huì)主義的理論框架下制定的。他總結(jié)說(shuō):“我們的社會(huì)主義制度是有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度,這個(gè)特色,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣問(wèn)題的處理,就是‘一國(guó)兩制。這是個(gè)新事物。這個(gè)新事物不是美國(guó)提出來(lái)的,不是日本提出來(lái)的,不是歐洲提出來(lái)的,也不是蘇聯(lián)提出來(lái)的,而是中國(guó)提出來(lái)的,這就叫做中國(guó)特色。”這個(gè)方針被國(guó)外政治家稱作“超級(jí)戰(zhàn)略”,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一提供了最佳途徑。

祖國(guó)統(tǒng)一,從解決香港問(wèn)題開始

雖然鄧小平把臺(tái)灣問(wèn)題最早擺上議事日程,并由此提出“一國(guó)兩制”構(gòu)想,但解決臺(tái)灣問(wèn)題的條件并不成熟,祖國(guó)統(tǒng)一無(wú)法在臺(tái)灣首先取得突破。解決澳門問(wèn)題的條件雖然已經(jīng)成熟,但從祖國(guó)統(tǒng)一的全局看,卻不是最佳入手處。經(jīng)過(guò)深思熟慮,鄧小平抓住時(shí)機(jī),把解決香港問(wèn)題作為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的突破口。這是一個(gè)正確的戰(zhàn)略選擇。

毛澤東、周恩來(lái)在新中國(guó)成立前夕曾作出暫不收回香港和澳門的戰(zhàn)略決策,并一直堅(jiān)定不移地貫徹這一方針。1963年,毛澤東親自為《人民日?qǐng)?bào)》起草了一篇社論,進(jìn)一步闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨的港澳政策:“香港澳門這類問(wèn)題屬于歷史上遺留下來(lái)的帝國(guó)主義強(qiáng)加于中國(guó)的一系列不平等條約的問(wèn)題”,“我們一貫主張,在條件成熟的時(shí)候,經(jīng)過(guò)談判和平解決,在未解決以前維持現(xiàn)狀”。為防止香港和澳門走向自治和獨(dú)立,中國(guó)政府促使聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1972年11月把香港和澳門從殖民地名單中刪除。

1980年之前,鄧小平并沒(méi)有忽略香港問(wèn)題。他在集中注意力于臺(tái)灣問(wèn)題的同時(shí),也統(tǒng)籌考慮中國(guó)政府關(guān)于解決香港前途問(wèn)題的方針。1979年3月,他會(huì)見(jiàn)香港總督麥理浩時(shí)已經(jīng)對(duì)解決香港前途問(wèn)題提出了“一國(guó)兩制”的清晰思路。但當(dāng)時(shí)的鄧小平把解決臺(tái)灣問(wèn)題放在首位,甚至當(dāng)作80年代的三大任務(wù)之一,而沒(méi)有把解決香港問(wèn)題提上具體議事日程。

由于英國(guó)政府已經(jīng)把香港前途問(wèn)題提上議事日程,并不斷試探和催促中國(guó)政府拿出具體方案,同時(shí),鄧小平很快認(rèn)識(shí)到率先解決臺(tái)灣問(wèn)題的條件尚不成熟,相反,解決香港問(wèn)題的條件已經(jīng)完全成熟,因此,他于1981年初作出了明確的決策:香港問(wèn)題己擺上日程,我們必須有一個(gè)明確的方針和態(tài)度。他催促有關(guān)部門研究提出供中央?yún)⒖嫉姆桨浮?/p>

按照鄧小平的指示,與香港有關(guān)的部門如外交部、國(guó)務(wù)院港澳辦公室、新華社香港分社、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、調(diào)查部和中國(guó)銀行等,開始圍繞如何解決香港問(wèn)題反復(fù)進(jìn)行研究。1981年3月,以廖承志為首的國(guó)務(wù)院港澳辦負(fù)責(zé)人來(lái)到外交部,同黃華等外交部領(lǐng)導(dǎo)成員開會(huì),研究香港問(wèn)題。會(huì)上達(dá)成的一致意見(jiàn)是,1997年如期收回香港。這一年4月,國(guó)務(wù)院港澳辦和新華社香港分社的負(fù)責(zé)人在廖承志的主持下,根據(jù)鄧小平同港督麥理浩和英國(guó)外交大臣卡林頓的談話精神及“一國(guó)兩制”的構(gòu)想,參照中央對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題和西藏問(wèn)題的政策,起草了一份給中央的報(bào)告,建議1997年如期收回香港,并提出了收回以后所采取的政策。

當(dāng)1981年9月對(duì)臺(tái)“葉九條”宣布后,廖承志召集港澳辦、外交部和新華社香港分社等部門負(fù)責(zé)人,參考“葉九條”,又修改充實(shí)對(duì)香港政策。開始提出8條,以后又逐步發(fā)展成12條政策。1981年4月和12月,中共中央書記處兩次召開會(huì)議,聽取廖承志關(guān)于對(duì)香港政策的匯報(bào)。12月書記處會(huì)議還向廖承志等轉(zhuǎn)達(dá)了鄧小平的意見(jiàn):要求在三個(gè)月內(nèi)拿出解決香港問(wèn)題的最后方案。

為了如期拿出解決香港問(wèn)題的最后方案,同時(shí)也為中英關(guān)于香港前途問(wèn)題的談判提供咨詢服務(wù),鄧小平和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人決定成立一個(gè)香港前途問(wèn)題研究小組。這個(gè)小組在北京和香港同時(shí)開展了對(duì)香港各方面情況的調(diào)查研究工作,組織有關(guān)方面先后編寫了20多份有關(guān)香港經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)各方面情況的專題材料。他們首先分析了香港經(jīng)濟(jì)獲得成功的各種因素以及這些因素形成的條件,然后又認(rèn)真研究了這些因素能否在1997年后存在下去。結(jié)果,答案是肯定的。于是,制定出了中國(guó)政府關(guān)于解決香港問(wèn)題的12條基本政策。1982年上半年,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開始征求香港一些有代表性人士的意見(jiàn),并將好的建議吸收到解決香港問(wèn)題的12條方針政策中去。

經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并經(jīng)反復(fù)修改,在舉行中英關(guān)于香港問(wèn)題談判之前,國(guó)務(wù)院港澳辦等有關(guān)部門終于拿出了成熟的解決香港問(wèn)題的12條方針政策。其重要內(nèi)容包括:香港特別行政區(qū)直轄于中央人民政府,享有高度的自治權(quán),國(guó)防、外交由中央政府負(fù)責(zé);香港特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),現(xiàn)行法律基本不變;香港特別行政區(qū)政府由當(dāng)?shù)厝私M成,行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命,主要官員由行政長(zhǎng)官提名;香港的現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,依法保障居民的權(quán)利和私有財(cái)產(chǎn);香港特別行政區(qū)將保持自由港和獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)的地位;香港特別行政區(qū)將保持財(cái)政獨(dú)立,財(cái)政收入不上繳中央,中央政府不向香港特別行政區(qū)征稅;香港特別行政區(qū)可同英國(guó)和其他國(guó)家建立互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;香港特別行政區(qū)可以“中國(guó)香港”的名義單獨(dú)同各國(guó)、各地及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系;等等。這12條特殊政策在恢復(fù)行使主權(quán)的前提下,表現(xiàn)了極大的靈活性:既堅(jiān)持了主權(quán)原則,又照顧到香港人民的愿望,同時(shí)適當(dāng)照顧了英國(guó)和其他國(guó)家在香港的利益,是可以為各方面所接受的、切實(shí)可行的正確政策。

英國(guó)于1982年初獲得了中國(guó)政府關(guān)于香港問(wèn)題的新態(tài)度后,立即決定當(dāng)年秋派首相撒切爾夫人訪華,與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式展開關(guān)于解決香港前途問(wèn)題的討論。1982年9月下旬,中英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就香港前途問(wèn)題啟動(dòng)會(huì)談,提出了各自的基本立場(chǎng)和原則。由于雙方在主權(quán)問(wèn)題上立場(chǎng)差距很大,談判形成僵局。1983年春,中方以靈活的策略給英國(guó)人一個(gè)臺(tái)階下,使談判突破僵局進(jìn)入到討論實(shí)質(zhì)性內(nèi)容階段。1983年下半年,英國(guó)打出了各種“牌”,企圖迫使中國(guó)政府同意其“以主權(quán)換治權(quán)”的要求。中國(guó)政府頂住各種壓力,迫使英方收回各種不合理的要求,把談判納入中國(guó)對(duì)香港政策“十二條”的正確軌道上來(lái)。1984年上半年,中英在談判中就一些重大問(wèn)題發(fā)生分歧,比如中國(guó)駐軍香港問(wèn)題、中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組問(wèn)題以及香港人的治港信心等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)雙方互諒互讓,談判得以順利進(jìn)行,最終中英順利達(dá)成協(xié)議,于1984年12月正式簽署聯(lián)合聲明,香港前途問(wèn)題于是得到解決。

香港基本法的形成與后過(guò)渡期的波折

1985年上半年,中英兩國(guó)政府交換了《關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》及其3個(gè)附件的批準(zhǔn)書,并簽署了互換批準(zhǔn)書的證書。從此,香港地區(qū)正式進(jìn)入了12年過(guò)渡期。

進(jìn)入過(guò)渡期以后,中國(guó)在香港問(wèn)題上所面臨的首要任務(wù),就是起草香港特別行政區(qū)基本法。這一歷史性文件,將把體現(xiàn)“一國(guó)兩制”方針的中英聯(lián)合聲明,以及“五十年不變”的承諾,以法律形式固定下來(lái),確保中國(guó)對(duì)香港基本方針政策的實(shí)施,具有最大程度上的權(quán)威性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,為未來(lái)特別行政區(qū)政府的成功管理,提供完整的規(guī)范和依據(jù),可以增強(qiáng)港人治港的信心,保證香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

從1985年7月至1990年2月,內(nèi)地和香港人士經(jīng)過(guò)4年零8個(gè)月的辛勤勞動(dòng),完成了具有歷史意義和國(guó)際意義的香港特別行政區(qū)基本法的起草工作。1990年4月4日,中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人大第三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》及其3個(gè)附件。香港特別行政區(qū)基本法的根本特點(diǎn)在于,它把維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整與授權(quán)香港特別行政區(qū)實(shí)行高度自治、保持香港的繁榮和穩(wěn)定緊密地結(jié)合了起來(lái),是一個(gè)體現(xiàn)“一國(guó)兩制”方針的全國(guó)性法律。

在香港過(guò)渡期的前幾年里,在有關(guān)香港回歸問(wèn)題的外交磋商中,中英雙方抱著合作態(tài)度處理香港問(wèn)題,遇到意見(jiàn)不同,可以考慮對(duì)方的立場(chǎng),進(jìn)而通過(guò)交換看法,達(dá)成了一些共識(shí),維護(hù)了香港的繁榮和穩(wěn)定。但在后過(guò)渡期卻出現(xiàn)了巨大的波折,特別是英方單方面推出的香港政制改革方案,破壞了中英合作。

1989年春夏之交,北京發(fā)生天安門事件。以美國(guó)為首的西方世界,對(duì)中國(guó)這一內(nèi)部問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈,迅速采取對(duì)華制裁措施。英國(guó)也積極加入西方特別是歐共體制裁中國(guó)的行列,在香港問(wèn)題上改變了多年來(lái)的合作態(tài)度,從多方面向中國(guó)政府設(shè)置障礙。

1991年秋冬,國(guó)際局勢(shì)再次發(fā)生劇變,有著70多年歷史的蘇聯(lián)突然解體。在這種國(guó)際背景下,英方對(duì)中國(guó)形勢(shì)作出新的估測(cè),對(duì)華政策又向?qū)沟姆较蚣彼俎D(zhuǎn)變。1992年7月末任香港總督彭定康在其施政報(bào)告中拋出“憲制改革”方案,即所謂“政改方案”。這一方案與香港基本法嚴(yán)重背離,改變香港民主化“循序漸進(jìn)”的發(fā)展原則。

由于英方堅(jiān)持對(duì)抗姿態(tài),中國(guó)政府提出“以我為主,兩手準(zhǔn)備”的方針,面向港人、依靠港人做好后過(guò)渡期各項(xiàng)工作。八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議于1993年7月2日決定設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)香港特別行政區(qū)籌委會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)。該委員會(huì)是全國(guó)人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)是在香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)成立前,為1997年我國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)準(zhǔn)備工作。1996年1月26日,香港特別行政區(qū)籌委會(huì)正式成立,標(biāo)志著中國(guó)在香港恢復(fù)行使主權(quán)進(jìn)入具體實(shí)施階段。

1997年6月30日午夜至7月1日凌晨,中英兩國(guó)政府香港政權(quán)交接儀式隆重舉行,中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。

回歸后的香港繼續(xù)繁榮穩(wěn)定

一國(guó)兩制行得通行不通?國(guó)際社會(huì)和一些香港人曾經(jīng)普遍懷有疑慮。美國(guó)《財(cái)富》雜志刊登文章預(yù)言,香港回歸將會(huì)是“香港死亡”。實(shí)踐證明,史無(wú)先例的“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想在香港已經(jīng)變?yōu)樯鷦?dòng)的現(xiàn)實(shí)。如今,一國(guó)兩制、港人治港、高度自治的方針得到全面貫徹落實(shí),香港保持了自由法治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧,處在歷史發(fā)展的最好時(shí)期。

在“一國(guó)”的前提下,香港按照基本法繼續(xù)實(shí)行資本主義制度,不僅原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式保持不變,法律基本不變,保持了香港的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,而且香港同胞全面行使基本法授予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),積極參與特別行政區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)了港人治港、高度自治。香港循序漸進(jìn)地發(fā)展了符合本地實(shí)際的民主制度,廣大香港同胞真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主,享有了比港英時(shí)期更為廣泛的民主權(quán)利。

香港回歸以來(lái),中央政府一直關(guān)心和支持香港的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)香港面臨一次又一次嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí),中央政府總是不斷推出各項(xiàng)措施,幫助香港渡過(guò)難關(guān)。因此,香港不但逐步擺脫因亞洲金融風(fēng)暴、非典疫情和全球金融危機(jī)造成的困境,而且經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,市民生活逐步改善,香港重現(xiàn)活力,市民重拾信心。香港人喜愛(ài)的傳統(tǒng)生活方式依然保持不變,香港依然是充滿動(dòng)感活力、引領(lǐng)潮流的國(guó)際大都會(huì)。香港犯罪率低,社會(huì)秩序良好;特區(qū)政府廉政建設(shè)成效卓著,公務(wù)員體制成熟運(yùn)作,政府廉潔度長(zhǎng)期居于世界各國(guó)及地區(qū)前列?!耙粐?guó)兩制”的成功實(shí)踐,使香港特區(qū)保持繁榮穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,民生不斷改善,贏得了廣大港人和國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同?!熬牌摺敝安簧僖凭雍M獾母廴?,近年來(lái)紛紛回流。

“一國(guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐,得到了港人和國(guó)際社會(huì)的一致高度評(píng)價(jià)。曾任香港特別行政區(qū)長(zhǎng)官的曾蔭權(quán)說(shuō),“一國(guó)兩制”是一個(gè)前所未有的、不平凡的概念,在香港取得了空前成功。英國(guó)牛津大學(xué)巴利奧爾學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)師詹姆斯·福德在其名為《香港2007:回歸十年》的調(diào)查報(bào)告中認(rèn)為,香港的“一國(guó)兩制”獲得了“完全的成功”。英國(guó)外交部和歐盟贊揚(yáng)說(shuō),中國(guó)政府在香港落實(shí)“一國(guó)兩制”是成功的。美國(guó)《時(shí)代周刊》否定了《財(cái)富》于1997年所作的香港回歸將會(huì)“死亡”的預(yù)言。

香港回歸,并成功地實(shí)踐“一國(guó)兩制”,對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的解決起到了最直接、最有效的示范作用。

責(zé)任編輯 / 張榮輝

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