靖力

毒品推陳出新，基本走的是“從天然到合成”的一條發(fā)展路線。在這樣的趨勢下，國際社會管制毒品也形成了“從藥品到毒品”的現(xiàn)象

月中旬，英國《太陽報》報道了英國街頭出現(xiàn)的一幕詭異景象：一群年輕人如恐怖電影中的“喪尸”一樣行走在人群中，跌跌撞撞，時而靜止不動，時而拔腿狂奔。原來，這些幾乎喪失了意識的年輕人服用了一種名為“香料（Spice）”的新型毒品。

據(jù)悉，“香料”是模仿大麻的化學(xué)成分合成的，而效力比大麻強上一百倍。在曼徹斯特，僅需3英鎊便可買到1克“香料”，在倫敦10英鎊能買到1克“香料”。由于英國等一些國家缺乏對其有效管制，因而“香料”在這些國家大量流行。英國有慈善機構(gòu)表示，估計曼市街頭95%以上的流浪漢都吸食過“香料”。

“‘香料會作用于大腦中的特定受體，使人整天渾渾噩噩，并且喪失對環(huán)境的感知能力，整體感覺真的就成了喪尸，已經(jīng)帶來了嚴(yán)重的社會問題?！蔽魅A大學(xué)食品與生物工程學(xué)院講師、中國毒理學(xué)會會員陳晟向記者介紹。

“香料”就是一種典型的新型毒品。所謂新型毒品，國外稱之為“設(shè)計過的毒品”（designer drugs），即在普通藥品或傳統(tǒng)毒品的分子結(jié)構(gòu)中一些無關(guān)緊要的地方加以修飾，得到一系列與原來毒品結(jié)構(gòu)不同、效果卻差不多甚至更強的藥物。也有人發(fā)掘和傳統(tǒng)毒品有類似作用的藥品，并把這些未被法律明文禁止的毒品的“親戚”當(dāng)作合法藥物來銷售。其實，新型毒品的概念內(nèi)容是在變化的，比如在只有天然鴉片、大麻的年代，鴉片制劑就被認(rèn)為是新型毒品。而現(xiàn)在運用新化學(xué)技術(shù)制造的甲卡西酮等取代了鴉片制劑成為新型毒品主流。

“從天然到合成”的發(fā)展路線

所有的毒品，無論傳統(tǒng)毒品還是新型毒品，本質(zhì)上都是一種麻醉藥品或者精神藥品。正如我國刑法第357條的規(guī)定：“本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?！?/p>

在國際法上，毒品的定義是一步步擴大和深化的。最早關(guān)于毒品的國際禁毒公約是1912年的《海牙鴉片公約》和1925年的《日內(nèi)瓦禁毒公約》，這兩部公約規(guī)定了對鴉片和鴉片制劑的管制。隨后，1936年的《禁止非法買賣麻醉品公約》將毒品管制范圍擴大到了麻醉藥品。聯(lián)合國又于1961年和1971年分別制訂《麻醉品單一公約》和《精神藥物公約》，以及于1988年制訂《禁止非法販運麻醉品和精神藥物公約》，將麻醉藥品和精神藥品納入毒品管制范圍，形成了現(xiàn)有的國際禁毒公約體系。

隨著時間推移，新與舊的概念不斷變化。可以說，在毒品發(fā)展史上的不同階段，都有屬于那個階段的新型毒品：在《海牙鴉片公約》開始管制鴉片的時期，出現(xiàn)了鴉片制劑，例如嗎啡、美沙酮、杜冷丁等；在鴉片制劑受到管制之后，又出現(xiàn)了麻醉藥品和精神藥品，例如冰毒、海洛因等；如今，杜冷丁、冰毒等已經(jīng)被嚴(yán)格管制后，又出現(xiàn)了如“喪尸浴鹽”、“開心紙”等新一代的新型毒品。

毒品推陳出新，基本走的是“從天然到合成”的一條發(fā)展路線。在這樣的趨勢下，國際社會管制毒品也形成了“從藥品到毒品”的現(xiàn)象。美國有專家做過調(diào)查，自二戰(zhàn)以后，新型毒品一開始幾乎都是以麻醉藥品或精神藥品的形態(tài)出現(xiàn)的，或用于科學(xué)研究，或用于軍事目的，或用于臨床醫(yī)學(xué)。這些藥品在出現(xiàn)一段時間之后，被人們在日常生活中濫用，帶來社會問題，才會被列為毒品進(jìn)行管制。

美國學(xué)者戴維·考特萊特在其《上癮五百年》一書中，寫了這樣一件事：19世紀(jì)初，醫(yī)學(xué)家從鴉片中提煉出嗎啡。美國南北戰(zhàn)爭時，嗎啡作為鎮(zhèn)痛劑在美軍中廣泛使用。但作為鴉片制劑，嗎啡的成癮性比鴉片更強。因此，戰(zhàn)爭結(jié)束后，美軍中出現(xiàn)了大量嗎啡成癮者。1897年，為了解決嗎啡的成癮性，德國拜耳藥廠的化學(xué)家菲利克斯·霍夫曼合成了一種名為二乙酰嗎啡的制劑。當(dāng)時，人們認(rèn)為這是一項了不起的發(fā)明，把它起了個外號叫“海洛因（Heroin）”，意為“英雄式的發(fā)明”。當(dāng)然，后來的事大家都知道了：海洛因成了比嗎啡成癮性更強的新型毒品，在此后的一個世紀(jì)里，其毒性蔓延至全世界的每個角落。

無獨有偶，人工合成毒品的故事也類似。1919年，日本一位化學(xué)家合成了世界上第一種人工合成興奮劑苯丙胺，即（Amphetamine），用于治療肥胖癥等疾病。二戰(zhàn)時，歐洲各國為了提高軍隊的戰(zhàn)斗力，將安非他命分發(fā)至前線。在此過程中，有人繼續(xù)將安非他命改良，制成甲基苯丙胺，即冰毒。蘇德戰(zhàn)爭時，德國軍隊就曾以冰毒為興奮劑進(jìn)行注射，希特勒本人也曾注射過冰毒。冰毒在后來也成了世界上最普遍、危害最大的毒品之一。

致幻新型毒品“喪尸浴鹽”的恐怖故事

隨著海洛因、冰毒的泛濫，各國開始嚴(yán)格管制，它們也隨之退出了“新型毒品”的行列。然而，這并不意味著毒品的發(fā)展史走到了盡頭，一些藥效更加強勁與詭異的新型毒品不斷孕育出現(xiàn)，制造著更大的社會問題。

“有些新型毒品在成癮性上弱于傳統(tǒng)毒品，但它們非常容易導(dǎo)致大腦產(chǎn)生幻覺，并帶來嚴(yán)重的暴力傾向，因此很容易產(chǎn)生各種暴力犯罪?！标愱烧f，例如世界上出現(xiàn)得最早的致幻類新型毒品LSD。

LSD學(xué)名為“麥角酸二乙胺”（Lysergic acid diethylamide），1938年，由瑞士化學(xué)家阿伯特·霍夫曼合成。一開始，霍夫曼只將其作為開發(fā)呼吸道藥物的一種中間體使用。1943年4月，當(dāng)霍夫曼重復(fù)這個實驗時，指尖無意蘸上了一點LSD，就隨意放在嘴里嘗了一下，沒想到卻造成了強烈的幻視、幻聽等反應(yīng)。

霍夫曼的發(fā)現(xiàn)，迅速引發(fā)了人們對LSD的重視，開始研究它醫(yī)藥方面的用途。1947年，LSD以“Delysid”的商品名作為一種精神藥物在美國、歐洲上市，醫(yī)生們對它的評價也相當(dāng)不錯。

冷戰(zhàn)時期，美國CIA（中央情報局）開始使用LSD來做實驗，一方面用于審訊政治犯，一方面用于培養(yǎng)不怕死、無感情的超級戰(zhàn)士。美國電影《無間道風(fēng)云》的原型、著名黑幫大佬詹姆斯“白頭”巴爾吉（James‘WhiteyBulger）就曾參加CIA組織的LSD藥物試驗來換取減刑。

后來，美國政府逐漸發(fā)覺這種藥物似乎有些不對勁，許多年輕人將其作為刺激神經(jīng)興奮的藥物而濫用，造成了大量人身傷害事故甚至犯罪。隨后，美國政府在《管制物質(zhì)法案》（CSA）中將其列為I類物質(zhì)加以嚴(yán)格控制，除非得到禁毒署（DEA）的特許，任何人或組織在美國制造、持有、運輸、使用LSD都是嚴(yán)重的違法行為，并可能構(gòu)成犯罪。

在LSD之后，陸續(xù)有多種致幻類新型毒品在各國出現(xiàn)，例如MDPV、MDMA等。其中，MDPV是使得新型毒品在全世界范圍受到關(guān)注的“功臣”。

MDPV學(xué)名為亞甲基二氧吡咯戊酮（Methylene dioxy pyro valerone），早在1969年便被人工合成出來，因為外形跟鹽類似，所以人們稱之為“浴鹽”。2004年以前，沒有人注意到MDPV的神經(jīng)刺激性作用，所以各國法律對其未作任何限制。美國的加油站、便利店、酒吧里到處都能買到這種“浴鹽”。

2012年5月26日，美國邁阿密31歲的男子魯?shù)稀び冉鹪谖沉薓DPV后，突然襲擊路邊的流浪漢羅伯特·普普，將其四分之三臉部啃咬下來。警方到達(dá)后，連續(xù)開了數(shù)槍將魯?shù)稀び冉饟魯溃攀沟盟心樀男袨橥Ｖ瓜聛怼?/p>

事件發(fā)生后，媒體冠之以“喪尸事件”的稱號，MDPV也以“喪尸浴鹽”的外號出了名。隨后，美國共計28個州立刻將其列入違禁藥品名錄，禁止生產(chǎn)和售賣，就連科學(xué)研究都嚴(yán)格管制。

新型毒品在中國的擴散與列管

在中國，新型毒品的發(fā)展也呈現(xiàn)從無到有、危害越來越大、品種越來越多的軌跡。

中國最早的新型毒品是嗎啡，19世紀(jì)末進(jìn)入中國，于民國初年盛行。1901年，上?？诎兜膯岱冗M(jìn)口量為11萬盎司。早在民國時期，民國政府即制訂了《禁毒治罪暫行條例》，來管制嗎啡、海洛因等新型毒品。

新中國成立之初，全國吸食毒品的大概有2000萬人，占全部人口的4.4%左右，流行的基本是傳統(tǒng)毒品鴉片、大麻等。此后，由于政府嚴(yán)格管制，一直到改革開放初期，“我們有30年‘無毒國的美譽”。《邊境緝毒實錄》作者、前緝毒警察田浩表示，改革開放后，經(jīng)濟發(fā)展的背景下，國內(nèi)毒品越來越多，新型毒品也開始流行了。

自20世紀(jì)末起，新型毒品開始在國內(nèi)的娛樂場所中流行，典型的代表有冰毒、麻古、搖頭丸、K粉等。雖然進(jìn)入中國較晚，但新型毒品在中國的蔓延卻極為迅速。

3月27日，國家禁毒委員會辦公室發(fā)布的《2016年中國毒品形勢報告》中顯示，全國現(xiàn)有的250.5萬名吸毒人員中，濫用合成毒品的人員為151.5萬名，占60.5%。國家毒品實驗室從各地送交的檢測樣品中，發(fā)現(xiàn)了22份可直接吸食的新型毒品。

報告還顯示，國內(nèi)制造新型毒品的犯罪十分突出，制毒區(qū)域規(guī)模明顯擴大。2016年全國破獲制造毒品案件583起，搗毀制毒窩點438個。此外，還有大量非列管化學(xué)品流入制毒渠道。

大量的新型毒品在國內(nèi)生產(chǎn)出來，一方面是為了滿足國外買家的需求，國外販毒集團(tuán)因為本國某種毒品已經(jīng)列管，無法生產(chǎn)，而中國對這種毒品卻沒有列管，便委托中國制毒者供應(yīng)這種毒品；另一方面流向了國內(nèi)的娛樂場所和毒品黑市，受眾多為年輕人。

比如在湖南康達(dá)自愿戒毒中心戒毒中心治療的新型毒品吸食者，以20歲至30歲的青年為主體，許多人吸毒史長達(dá)七八年，也就是說許多人幾乎一成年就開始沾染新型毒品。

湖南康達(dá)自愿戒毒中心醫(yī)生陳敏認(rèn)為，新型毒品迅速蔓延的原因之一，是新型毒品價格非常低廉。傳統(tǒng)毒品最初傳入國內(nèi)時，因為其種植、提煉、運輸?shù)瘸杀?，吸食者多為有錢人，每月花費動輒上萬元。而新型毒品因為可以通過國內(nèi)的實驗室自行制作，省去了種植、運輸?shù)榷囗棾杀?，制毒原料也并不昂貴，所以新型毒品的價格一直非常低?！耙院蠟槔?，一般的低純度冰毒大概也就是200多元一克（純度越高價格相對就高），而麻古可以低至50元一粒，兩三百塊錢可以讓吸毒者維持一個星期，一個月毒品的消費成本也就是一千多塊。”陳敏說。

此外，制作新型毒品也并非難事?！叭绻_發(fā)一種市面上從來沒有見過的新型毒品，最大的障礙不在于將其合成出來，而在于評估它的安全性和有效性（對于吸毒人員而言，有效性就是所謂的‘過癮效果）。因為這種開發(fā)肯定是不合法的，也就沒法公開招募受試者，也沒法采取臨床上的一系列監(jiān)控措施來保護(hù)受試者的安全，所以風(fēng)險高得可怕。”陳晟說，“而如果制造他人已經(jīng)開發(fā)出來、市面上流行的新型毒品，那倒不是很麻煩。許多制造新型毒品的工藝，在毒品黑市上流傳得不少?！?/p>

新型毒品越來越猖獗，禁毒部門只能采取動態(tài)的方式，密切關(guān)注新型毒品的產(chǎn)生與流行，不停將新出現(xiàn)的新型毒品列入管制。

2月16日，國家禁毒辦宣布將卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼等4種芬太尼類物質(zhì)列入“非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄”。

國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員鄧明介紹，芬太尼類物質(zhì)自21世紀(jì)初起，在歐美國家開始出現(xiàn)較大規(guī)模濫用。由于這類物質(zhì)藥效較強，極少量的攝入即可對人體造成傷害乃至危及生命，近年來歐美國家已出現(xiàn)上百起濫用芬太尼類物質(zhì)致死案例。

截至將4種芬太尼類物質(zhì)列管，中國目前已經(jīng)一共列管新精神活性物質(zhì)134種，即國內(nèi)毒品市場上的新型毒品。其中，2001年，國內(nèi)將氯胺酮列入管制。2010年以來，國內(nèi)將國際社會反映突出的13種新精神活性物質(zhì)相繼列入麻醉藥品和精神藥品目錄。2015年10月1日起，國內(nèi)開始實施《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管理辦法》，一次性列管了116種新精神活性物質(zhì)。