●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　蕭師言　●本報(bào)記者　高穎　崔杰通

臺(tái)灣當(dāng)局北京時(shí)間8日晚證實(shí)未收到世界衛(wèi)生大會(huì)的邀請(qǐng)函，當(dāng)天是世衛(wèi)大會(huì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名截止日期。在兩岸關(guān)系中，臺(tái)灣參與國(guó)際組織是一個(gè)敏感問題，反映出兩岸關(guān)系的冷熱。2009年之后，臺(tái)灣連續(xù)8年以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)，當(dāng)時(shí)是在雙方都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)、兩岸和平發(fā)展的大背景下，通過兩岸協(xié)商做出的特殊安排。但蔡英文上臺(tái)近一年來，拒不接受“九二共識(shí)”，毀掉了臺(tái)灣出席世衛(wèi)大會(huì)的前提和基礎(chǔ)，幾乎所有人都已確定，今年臺(tái)灣不可能收到邀請(qǐng)函。世界衛(wèi)生組織是聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，必須按照聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議確認(rèn)的一個(gè)中國(guó)原則，處理世衛(wèi)大會(huì)涉臺(tái)問題。蔡英文顯然試圖借此制造悲情，轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，她不但命令手下大搞“國(guó)際動(dòng)員”，還粉墨登場(chǎng)十次發(fā)推文喊話，“狂敲世衛(wèi)大門”。8日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人安峰山表示，臺(tái)灣地區(qū)今年不能參會(huì)的責(zé)任完全在民進(jìn)黨當(dāng)局，任何推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)的做法，都不可能得逞。

蔡英文“十推”被打臉

“最后掙扎！”臺(tái)灣東森新聞如此評(píng)論8日的蔡英文。當(dāng)天下午，蔡英文在推特中用日文喊話：臺(tái)灣想?yún)⒓邮佬l(wèi)大會(huì)，為國(guó)際社會(huì)做貢獻(xiàn)。這是蔡英文4月29日以來第十次通過推特對(duì)世衛(wèi)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。

東施效顰——一些人認(rèn)為蔡英文是有意模仿愛發(fā)推特的美國(guó)總統(tǒng)特朗普——結(jié)果很像是自取其辱。8日傍晚，臺(tái)“衛(wèi)福部”舉行記者會(huì)說明參加世衛(wèi)大會(huì)的情況，會(huì)場(chǎng)擠滿各方記者，氣氛沉重。由于沒什么好消息傳來，記者會(huì)不到10分鐘就宣告結(jié)束，原定出席的“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中也沒現(xiàn)身，代替參會(huì)的官員證實(shí)沒有收到來自世界衛(wèi)生組織秘書處的邀請(qǐng)函，但堅(jiān)稱網(wǎng)絡(luò)報(bào)名截止并不代表臺(tái)灣今年與會(huì)無望，在大會(huì)5月22日于日內(nèi)瓦正式召開前會(huì)爭(zhēng)取到最后一分鐘。

2009年起，臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名義、觀察員身份出席世衛(wèi)大會(huì)。臺(tái)前“衛(wèi)生署駐日內(nèi)瓦代表”張武修8日對(duì)媒體稱，如果失去觀察員身份，臺(tái)灣即使參會(huì)也變得無名無姓、連個(gè)頭銜都沒有，也不能進(jìn)到正式會(huì)場(chǎng)，只能到旁聽席，搶不到座位就得站著，“很屈辱”。此外，沒有觀察員身份，就沒有空間、場(chǎng)地和其他成員舉行會(huì)談，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，臺(tái)灣不僅在國(guó)際位階上明顯矮一截，也失去了和世衛(wèi)維系關(guān)系的重要媒介”。

臺(tái)灣《旺報(bào)》8日刊文稱，去年臺(tái)灣接獲世衛(wèi)大會(huì)邀請(qǐng)函時(shí)是在政黨輪替前，馬政府承認(rèn)“九二共識(shí)”的大環(huán)境下成行。如果當(dāng)時(shí)大陸不讓臺(tái)灣參與說不過去，另外也給民共交流一點(diǎn)彈性和空間，但還是加了“一中但書”，期待新政府在“5·20”后能夠保持“維持現(xiàn)狀”的承諾。文章認(rèn)為，經(jīng)過一年的試探和觀察，北京基本已不對(duì)蔡政府完成答卷抱持希望，而大陸民間對(duì)臺(tái)態(tài)度有了180度的轉(zhuǎn)變，對(duì)臺(tái)強(qiáng)硬之聲一浪高過一浪。在這種情況下，讓臺(tái)灣民眾有臺(tái)當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”也能參與國(guó)際社會(huì)的錯(cuò)覺本身就太過一廂情愿。

年初以來，臺(tái)灣能否出席今年的世衛(wèi)大會(huì)一直就是島內(nèi)的熱門話題。蔡英文當(dāng)局全力“國(guó)際動(dòng)員”：通過美國(guó)、加拿大、日本、法國(guó)等國(guó)駐瑞士大使館游說世衛(wèi)；駐外代表在國(guó)際媒體上投書；當(dāng)局搞沙盤推演；在美國(guó)搬出親臺(tái)議員對(duì)政府施壓……《聯(lián)合報(bào)》8日評(píng)論說，蔡英文頻頻發(fā)推試圖以“普世崇高價(jià)值”打動(dòng)國(guó)際社會(huì)，進(jìn)而推倒國(guó)際現(xiàn)實(shí)政治的高墻，這跟用“愛”發(fā)電有什么兩樣？在兩岸實(shí)力此消彼長(zhǎng)的今日，幾乎已斷定臺(tái)灣將持續(xù)被拒于門外，蔡英文的所作所為只會(huì)讓臺(tái)灣人繼續(xù)自怨自艾、悲情。

安峰山8日表示，大陸方面始終高度重視臺(tái)灣同胞的健康福祉，采取多項(xiàng)措施促進(jìn)兩岸衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作。在一個(gè)中國(guó)原則下，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)參與全球衛(wèi)生事務(wù)也作了妥善安排，確保了無論是島內(nèi)還是國(guó)際上發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，臺(tái)灣地區(qū)均可及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

“別拿去不成世衛(wèi)大會(huì)做對(duì)抗籌碼”

（兩岸官方往來）沒有也好”的心態(tài)，如果小英政府也準(zhǔn)備拿國(guó)際參與受挫后的普遍民意做為對(duì)抗籌碼，兩岸可能就會(huì)從馬政府時(shí)期和平但仍舊戰(zhàn)略互疑的階段，轉(zhuǎn)變到目前的戰(zhàn)略對(duì)抗，并且逐漸滑向?qū)ε_(tái)灣尤其不利的戰(zhàn)略沖突的現(xiàn)實(shí)！
“參與世衛(wèi)大會(huì)若受阻，美國(guó)可望為我發(fā)聲?！睄u內(nèi)親綠媒體《自由時(shí)報(bào)》8日將希望寄托在“洋大人”身上。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽8日在記者會(huì)上表示，在臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)的問題上，必須按照一個(gè)中國(guó)原則處理。對(duì)于有記者提到美國(guó)、加拿大表示支持臺(tái)灣方面繼續(xù)以觀察員身份參與世衛(wèi)大會(huì)，耿爽說，“據(jù)我了解，只有個(gè)別的國(guó)家在這一問題上說三道四，我們對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。事實(shí)上，絕大多數(shù)國(guó)家都支持按照一個(gè)中國(guó)原則來處理有關(guān)問題”。
臺(tái)灣“中天電視”8日?qǐng)?bào)道稱，“臺(tái)灣今年可能無法參加世衛(wèi)大會(huì)，就算美國(guó)政府及國(guó)會(huì)議員想幫忙也有心無力?！蔽恼乱鋈毡举Y深媒體人本田善彥的話稱，一名日本前外交官近期訪臺(tái)跟幾名年輕學(xué)者和臺(tái)媒記者交流，沒想到幾乎所有人都毫無疑問地說，若臺(tái)海出事，日美會(huì)救臺(tái)灣。該外交官感嘆道，“這個(gè)時(shí)候臺(tái)方卻有這么不實(shí)際的態(tài)度，讓人匪夷所思。”
臺(tái)當(dāng)局喜歡宣稱臺(tái)灣被世衛(wèi)大會(huì)拒絕將“損害島內(nèi)民眾的健康福祉”，但事實(shí)上不少“獨(dú)派”分子心里想的是借此搞“臺(tái)獨(dú)”。臺(tái)灣醫(yī)界聯(lián)盟執(zhí)行長(zhǎng)林世嘉8日對(duì)媒體自爆，她2012年擔(dān)任“立委”時(shí)出席世界衛(wèi)生大會(huì)第65屆大會(huì)旁聽，特意利用世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍致詞時(shí)脫下外套，讓外界看到她穿著印有“TaiwanisTaiwan,notChina（臺(tái)灣是臺(tái)灣，不是中國(guó)）”字樣的T恤，但世衛(wèi)安全人員隨即走向她，要求她穿上外套，否則離開。她說安全人員人高馬大，她當(dāng)時(shí)感到害怕。
中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員王建民8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，關(guān)于臺(tái)灣與世衛(wèi)大會(huì)，蔡英文必須了解一個(gè)最基本的東西，那就是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)中國(guó)框架的確定。臺(tái)當(dāng)局不接受一個(gè)中國(guó)，就沒有資格參加。
蔡英文會(huì)“飲鴆止渴”嗎？
8日，香港《明報(bào)》刊登社論稱，本月20日蔡英文上任將滿一年，上周她提出“新情勢(shì)、新問卷、新模式”主張，曾將臺(tái)灣能否獲邀出席今年的世衛(wèi)大會(huì)當(dāng)作一個(gè)重要指標(biāo)，聲稱若此事沒有好好處理，“會(huì)讓兩岸關(guān)系受到一定程度的傷害”。如今臺(tái)灣仍未收到大會(huì)邀請(qǐng)函，“5·20”之后的兩岸關(guān)系走勢(shì)，再度引人注目。社論認(rèn)為，“無論蔡英文搬出臺(tái)灣民意共識(shí)也好，自詡釋出善意也好，只要她繼續(xù)回避‘九二共識(shí)’，兩岸關(guān)系的堅(jiān)冰就很難打破”。
同一天，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍接受臺(tái)媒采訪時(shí)回應(yīng)了蔡英文拋出的“三新”?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》引述張志軍的話說，“其中有一個(gè)是肯定的，那就是自從去年‘5·20’以來，兩岸關(guān)系出現(xiàn)新的變化”。他強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系“不是向好的方面，而是向壞的方面、令人擔(dān)憂的方面發(fā)展”。
去年蔡英文上臺(tái)時(shí)發(fā)表就職演說，大陸認(rèn)為那是一份未完成的答卷。如今，大陸滿意蔡英文的答卷嗎？張志軍8日說，“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”，老百姓的感受是最真切的。
臺(tái)灣民意如何呢？本月初，島內(nèi)“美麗島電子報(bào)”發(fā)布民調(diào)顯示，蔡英文施政政策的滿意度多數(shù)低于3成，連泛綠支持者也認(rèn)為不及格；選前最挺她的年輕人更是翻轉(zhuǎn)，成為最不滿的一群，認(rèn)為島內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)狀況“不好”的人已突破8成。近日，希望臺(tái)商郭臺(tái)銘2020年參選的呼聲高漲，越來越多的臺(tái)灣民眾對(duì)蔡英文下臺(tái)已迫不及待。
臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)政治學(xué)系講座教授陳一新8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，蔡英文需要做出政治抉擇，否則將永遠(yuǎn)拿不到國(guó)際組織的邀請(qǐng)函。目前看來，蔡英文仍無接受“九二共識(shí)”的跡象，隨著2018年島內(nèi)縣市長(zhǎng)選舉臨近，她面臨的“深綠”壓力將增加，加上支持率暴跌自身難保，或許已失去做出大膽政策選擇的能力，極可能進(jìn)一步向“深綠”靠攏，但這種做法無異于飲鴆止渴。
“解兩岸僵局，‘5·20’應(yīng)再釋善意?！迸_(tái)灣《旺報(bào)》8日刊登社評(píng)提醒“留給臺(tái)灣的時(shí)間已經(jīng)不多，臺(tái)灣手中的籌碼更在不斷流失”。社評(píng)提議，首先就是塑造民間氛圍，其次是積極展開二軌和政治人物之間的溝通。社評(píng)認(rèn)為，蔡政府應(yīng)該管控綠營(yíng)政治人物和黨籍“立委”炒作“去中國(guó)化”議題，避免過激行動(dòng)進(jìn)一步刺激對(duì)岸民眾的不滿情緒，這也有助引導(dǎo)臺(tái)灣民眾更理性務(wù)實(shí)看待兩岸關(guān)系?！?/p>